馮恩友，鄒文杰，汪云

（廣東湛江市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，524094）

湛江蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策

馮恩友，鄒文杰，汪云

（廣東湛江市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，524094）

綜述了湛江蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，從落實(shí)相關(guān)政策和措施，全力打造地方特色，加強(qiáng)培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)、為蔬菜產(chǎn)品銷售提供交易平臺(tái)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展等五個(gè)方面分析并提出了加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

蔬菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策；湛江

湛江市地處廣東省西南部，交通運(yùn)輸十分便利，是到海南和廣西以至我國(guó)西南的交通要道，同時(shí)也是距離南亞最近的港口之一。湛江“三高農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，近幾年來(lái)湛江各地充分利用豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，依靠科技進(jìn)步，按照區(qū)域化、特色化、優(yōu)質(zhì)化要求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷培育和發(fā)展水果、蔬菜、糧油、禽畜、水產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)。但是在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還有待于進(jìn)一步完善提高。

1 湛江市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湛江是廣東省的農(nóng)業(yè)大市，蔬菜產(chǎn)量、內(nèi)銷量、外運(yùn)量均居全省前列，是全國(guó)南菜北運(yùn)生產(chǎn)基地，蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[1~3]。全市蔬菜基地1.68萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量200萬(wàn)t，其中外運(yùn)菜基地近6.67萬(wàn)hm2，年外運(yùn)量超過(guò)100萬(wàn)t，冬春季外運(yùn)菜的生產(chǎn)已成為本市農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)支柱[4]。

近些年，我市政府轉(zhuǎn)變觀念，沖破體制束縛，以市場(chǎng)為指導(dǎo)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，使湛江市的熱帶農(nóng)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)，由過(guò)去的零星分散向基地化規(guī)模化發(fā)展，規(guī)?；N植和區(qū)域化布局已經(jīng)基本形成[5]。

我市有較完善的流通隊(duì)伍和流通渠道，全市已有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織2 500個(gè)，其中種植業(yè)800個(gè)。至2010年底，全市共計(jì)培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織149個(gè)，其中省級(jí)示范社12個(gè)，發(fā)揮了很好的市場(chǎng)帶動(dòng)作用。

2 湛江市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 科技力量不夠強(qiáng)、科研設(shè)備不足和科研成果不多

湛江市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入相對(duì)較小，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。目前水利灌溉設(shè)施不完善，大部分農(nóng)民靠人畜力挑運(yùn)澆水，農(nóng)田區(qū)機(jī)耕路等交通設(shè)施不完善。蔬菜設(shè)施栽培、保護(hù)地栽培面積十分有限，專業(yè)技術(shù)人員少，從事蔬菜育種的專業(yè)人員有限。湛江市每年推出的自主選育的蔬菜新品種很少，大部分種子靠外地引進(jìn)，導(dǎo)致蔬菜種子市場(chǎng)混亂，缺乏良種良法配套栽培技術(shù)。

2.2 管理體制落后、地方特色不突出

種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管不規(guī)范，沒(méi)有完善的種子質(zhì)量認(rèn)證制度和標(biāo)準(zhǔn)，蔬菜生產(chǎn)基地大多比較分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地少之又少，很難進(jìn)行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；蜋C(jī)械化生產(chǎn)，打造不出地方特色，沒(méi)有自己的品牌。缺乏政府的統(tǒng)一引導(dǎo)，蔬菜市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，農(nóng)民盲目追求效益，每戶種植的品種雜，也很難打造出地方特色。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有待完善

湛江市蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)比較落后，蔬菜生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化和一體化水平較低。種植過(guò)程缺乏科學(xué)規(guī)范的管理，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，從而降低蔬菜的價(jià)值。外運(yùn)菜交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化服務(wù)跟不上，產(chǎn)品需求信息缺乏前瞻性和準(zhǔn)確性，加之目前我市蔬菜市場(chǎng)的流通存在較大的隨機(jī)性和偶然性，未形成較規(guī)范的流通體系。

3 湛江蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 落實(shí)政策和措施，使蔬菜產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展

以科技為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線，以農(nóng)民增收為核心，正確領(lǐng)導(dǎo)，政策引導(dǎo)，合理規(guī)劃，采取積極有效措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。

3.2 全力打造地方特色

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，決定農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入的主導(dǎo)因素是市場(chǎng)需求，而不是生產(chǎn)和供給，因而農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)必須根據(jù)市場(chǎng)需求的變化而不斷調(diào)整，以適應(yīng)于社會(huì)的需求。我們要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，積極引進(jìn)新的蔬菜品種，挖掘適宜在我市生長(zhǎng)的特色蔬菜，豐富我市特色蔬菜品種，使我市蔬菜產(chǎn)業(yè)朝著多元化發(fā)展。建立穩(wěn)定、適時(shí)的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，提高蔬菜質(zhì)量，增加出口，多創(chuàng)外匯，真正地為農(nóng)民創(chuàng)收。

湛江市旅游資源豐富，旅游特色明顯，旅游景點(diǎn)眾多，依托豐富的旅游資源，大力發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、反季農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)等，將蔬菜產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，全力推進(jìn)一些大項(xiàng)目和知名品牌產(chǎn)品。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)

穩(wěn)定壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍，大力引進(jìn)蔬菜專業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)多種形式發(fā)現(xiàn)人才，在普及推廣農(nóng)業(yè)科技知識(shí)中開(kāi)發(fā)蔬菜技術(shù)人才，幫助他們與有關(guān)院?？蒲袡C(jī)構(gòu)建立經(jīng)常性的聯(lián)系，進(jìn)行技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，多為他們提供與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鼓勵(lì)并吸納他們參加蔬菜專業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)、蔬菜學(xué)術(shù)技術(shù)會(huì)議、到外地學(xué)習(xí)考察等。

3.4 加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，為蔬菜產(chǎn)品銷售提供交易平臺(tái)

發(fā)展和完善市場(chǎng)流通體系，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，搞活流通領(lǐng)域，是發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本前提和必要保證。要培育和增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念，大力開(kāi)辟批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，逐步形成市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；要逐步改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，多渠道籌集資金增加投入，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、交易條件差、服務(wù)功能不配套的狀況有根本改觀；還要重視對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的整合、改造與完善；最后要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)分類和規(guī)格化包裝，與配送和連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)對(duì)接，制定市場(chǎng)信息標(biāo)準(zhǔn)，建立信息采集、發(fā)布渠道，健全制度，加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)分析，為進(jìn)一步活躍、改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提供有力支撐。

3.5 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

通過(guò)宏觀財(cái)政手段鼓勵(lì)有利于環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的政策與活動(dòng)，盡量制定合乎農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的宏觀政策，以保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，其中以耕地的保護(hù)最為關(guān)鍵。改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，防止工業(yè)“三廢”直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成為害，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源，還要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源，即減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用，防止過(guò)量使用氮素化肥，避免農(nóng)用水體富營(yíng)養(yǎng)化等。建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約、高效利用。

[1]呂慶芳.南菜北運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)，2012（3）：21-22.

[2]黃斌民.廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局[J].中國(guó)蔬菜，2007（11）：5-7.

[3]陳淦添.湛江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D].湛江：廣東海洋大學(xué)，2011.

[4]陳彪，馬俊.依靠科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)湛江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策研究[G].北京：人民出版社，2010.

[5]常江，王忠民.科學(xué)發(fā)展觀對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的創(chuàng)新與發(fā)展[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2010（5）：112-116.

Development Status,Problems and Countermeasures of Vegetable Industry in Zhanjiang City

FENG Enyou,ZOU Wenjie,WANG Yun
(Zhanjiang Academy of Agricultural Sciences,Guangdong 524094)

In the paper,we summarized the development status and existing problems of vegetable industry in Zhanjiang city,and put forward the countermeasures to accelerate the development of vegetable industry,such as implementing relevant policies and measures,building local characteristics,improving the quality of the workers,strengthening the construction of market system to provide the trading platform of vegetable products,and insisting on sustainable development.

Vegetable industry;Development status;Exsiting problems;Countermeasures;Zhanjiang

F326.13

A

1001-3547（2013）10-0067-02

10.3865/j.issn.1001-3547.2013.10.022

馮恩友（1983-），男，碩士，農(nóng)藝師，主要從事蔬菜

遺傳育種研究工作，電話：13232688069，

E-mail：enyou2008@163.com

2013-01-07