王 景

（武漢大學(xué)，武漢 430070；長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430212）

21世紀(jì)以來，工程建設(shè)項目實行監(jiān)理制度在我國已全面推行，以“四控制”為中心的全方位、全過程監(jiān)理工作也已全面實施?，F(xiàn)階段工程的監(jiān)理任務(wù)以施工階段監(jiān)理為主，而施工階段的核心工作是質(zhì)量控制。而對工程質(zhì)量控制是對施工全過程進行監(jiān)控，通過對施工質(zhì)量保證體系及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，通過對施工人員資質(zhì)審查，對施工準(zhǔn)備、施工工藝過程、進場材料的檢驗和驗收，對重點部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的旁站監(jiān)理，對建筑成品的驗收及頒發(fā)相關(guān)驗收證書等全過程的控制，以達到確保工程質(zhì)量的目的。本文從工程項目施工中正確實施現(xiàn)場監(jiān)理工作、確保工程施工質(zhì)量方面作初步探討。

1 現(xiàn)場監(jiān)理的重要性

1.1 現(xiàn)場監(jiān)理的概念

現(xiàn)場監(jiān)理是指監(jiān)理人員對工程項目施工全過程中質(zhì)與量的控制與協(xié)理，不是簡單的跟班，也不是隨意地發(fā)號施令，而是現(xiàn)場監(jiān)理人員執(zhí)行上級監(jiān)理工程師的指令，根據(jù)施工過程中現(xiàn)場的實際情況，對存在的問題進行解決或提出建設(shè)性意見，履行監(jiān)理職責(zé)，正確、充分行使監(jiān)理的權(quán)限，協(xié)理好業(yè)主、設(shè)計、施工單位間的關(guān)系，以保證工程順利進行，現(xiàn)場監(jiān)理不是簡單的體力勞動，而是一種復(fù)雜的智能勞動，需要精湛的專業(yè)技術(shù)、敏銳的觀察力以及分析問題和解決問題的綜合能力。所謂“質(zhì)”指的是一種綜合質(zhì)量，從施工人員的素質(zhì)水準(zhǔn)，材料、設(shè)施的質(zhì)量水平、技術(shù)性能層次，施工組織采用的技術(shù)、工藝及所用規(guī)范、操作規(guī)程的先進程度等等。所謂“量”指的是按合同規(guī)定工程數(shù)量、合同工期費用等完成施工任務(wù)?？刂剖谴_保施工人員在施工過程中嚴(yán)格按工程合同，設(shè)計圖紙施工，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這是“現(xiàn)場監(jiān)理”的主要內(nèi)涵。作為現(xiàn)場監(jiān)理工程師或監(jiān)理人員應(yīng)正確理解和全面把握“現(xiàn)場監(jiān)理”這一概念的內(nèi)涵，正確全面地行使監(jiān)理職能，做好現(xiàn)場監(jiān)理這一重要工作。

1.2 現(xiàn)場監(jiān)理的重要性

現(xiàn)場監(jiān)理工作是建設(shè)工程施工過程監(jiān)理工作的重要組成部分，是做好建設(shè)工程質(zhì)量、進度以及投資控制的關(guān)鍵工作，現(xiàn)場監(jiān)理人員如何針對不同的工程特點以及施工階段的不同工序、部位合理采用巡查、旁站、平行檢測等相關(guān)監(jiān)理手段，準(zhǔn)確地掌握施工現(xiàn)場的第一手信息，對保證現(xiàn)場監(jiān)理工作的效果，切實做好“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”（投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全預(yù)控，合同管理、信息管理，組織協(xié)調(diào)）工作非常重要。

2 明確責(zé)任，嚴(yán)格控制程序

2.1 建立現(xiàn)場監(jiān)理責(zé)任制

建立建筑工程現(xiàn)場監(jiān)理的責(zé)任制就是要把總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、檔案管理員等每一個監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任明確，各自負(fù)責(zé)自己的工作?，F(xiàn)場監(jiān)理工作的每個環(huán)節(jié)都要有專門的人負(fù)責(zé)，這樣一來哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題很快就能找到責(zé)任人。實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。

2.2 嚴(yán)格質(zhì)量控制程序

2.2.1 監(jiān)理程序

所謂監(jiān)理程序，就是指監(jiān)理要監(jiān)督和控制好工程建設(shè)的程序，使工程建設(shè)的每個程序都符合國家有關(guān)法律法規(guī)，同時又要符合工程建設(shè)的規(guī)律。比如，總監(jiān)在簽署開工報告前，必須檢查是否有建設(shè)主管部門簽署的施工許可證；在開工前，總監(jiān)要對參加工程建設(shè)的主體進行咨詢審核，資質(zhì)不符合有關(guān)規(guī)定的隊伍，絕不能擔(dān)任相應(yīng)的施工任務(wù)；只有進行了上道工序且驗收合格后才可進入下道工序的施工；隱蔽工程覆蓋前必須經(jīng)過監(jiān)理驗收合格；監(jiān)理人員旁站及大量協(xié)調(diào)工作，這些都是監(jiān)理程序。歸納起來監(jiān)理程序可分為三大類：一是運行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。二是監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。三是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實制定的外在控制程序，包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠處理、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

2.2.2 質(zhì)量控制程序

監(jiān)理程序的重要性往往為一些人所忽視。為了趕工期，有些業(yè)主可能會要求總監(jiān)理工程師在沒有施工許可證的情況下簽署開工報告，還有一些業(yè)主指定的分包單位資質(zhì)不符合要求，也要監(jiān)理審核認(rèn)可，這些都給監(jiān)理工作帶來了困難。因此，遵守監(jiān)理程序是非常重要的，決不可走過場，一旦監(jiān)理程序遭到破壞，整個工程建設(shè)就失去了合法依據(jù)。建筑產(chǎn)品同其它流通的商品一樣，其生產(chǎn)的全過程也是從生產(chǎn)準(zhǔn)備到建筑、安裝，然后檢驗、驗收，最后投入使用幾個必經(jīng)的階段。針對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，只有制定相應(yīng)的較為系統(tǒng)的施工過程質(zhì)量控制程序才能有效地控制施工質(zhì)量。

工程質(zhì)量監(jiān)理并不是單純的質(zhì)量驗收，施工過程中的質(zhì)量控制也不僅僅是點的控制，同時也是面的控制，是點與面交叉的控制。即在施工過程中，不僅要有效地控制質(zhì)量點，同時要對每道工序、每種工藝流程進行全方位、全過程動態(tài)的監(jiān)控，施工過程中的質(zhì)量控制實際上是一項極為細(xì)致且系統(tǒng)化的工作。因此，在現(xiàn)場監(jiān)理施工的過程中要嚴(yán)格質(zhì)量控制程序。首先，應(yīng)把每道工序、每項工作從開工準(zhǔn)備就必須進入監(jiān)理狀態(tài)，檢查施工單位投入施工的人、機、料是否準(zhǔn)備充分；對進入現(xiàn)場準(zhǔn)備投入使用的材料進行檢驗認(rèn)證，嚴(yán)防倉促施工及不合格材料入場。其次，在施工過程中嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格檢查施工工藝，執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對有工序銜接的工作，切實做到先驗收前道工序，才能批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下道工序的施工。第三，建立較完備的現(xiàn)場施工質(zhì)量記錄制度，對施工工藝和安裝數(shù)據(jù)等進行監(jiān)督記錄，對現(xiàn)場事故、處理意見、改進措施等應(yīng)詳細(xì)記錄，以期前車之鑒，指導(dǎo)后面的工作。第四，建立工程質(zhì)量驗收制，每個單項工程要進行階段質(zhì)量驗收。第五，對重點工作、關(guān)鍵工序，如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程、隱蔽工程等必須設(shè)置質(zhì)量控制點，充分利用相應(yīng)質(zhì)量控制表，采取得當(dāng)?shù)臋z測方法和有效的監(jiān)理手段，確把質(zhì)量關(guān)。最后，行使否決權(quán)，指令不合格工程的補修、返工或?qū)细窆ぷ骱灠l(fā)中間交接證，指示下步工作的進行。

3 明確關(guān)系，科學(xué)有效地執(zhí)行監(jiān)理職能

監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時也是合作關(guān)系。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監(jiān)理方審查。監(jiān)理工程師對質(zhì)量、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的關(guān)系，科學(xué)有效地行使監(jiān)理的職能，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是現(xiàn)場監(jiān)理的一項重要工作。

（1）堅持原則，實事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事。監(jiān)理工作中應(yīng)強調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)加強與承包商的交流，鼓勵承包商將建設(shè)工程實施狀況、實施結(jié)果、遇到的困難和意見向監(jiān)理人員匯報。雙方了解得越多越深，監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。

（2）經(jīng)常召開溝通協(xié)調(diào)會，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題。根據(jù)監(jiān)理工作開展、進展的情況，經(jīng)常召開例會，及時總結(jié)管理、質(zhì)量、進度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求，并將取得的工作成果向業(yè)主通報，使業(yè)主了解監(jiān)理方和承包方的工作情況。

（3）加強管理，嚴(yán)格驗收程序。監(jiān)理是受業(yè)主的委托，對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督和管理。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上講，監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作，而應(yīng)要求施工單位的一切報驗都必須建立在自檢合格的基礎(chǔ)上?，F(xiàn)在許多質(zhì)檢員變成了聯(lián)絡(luò)員，某一部位施工完成后，質(zhì)檢員便叫監(jiān)理來驗收，監(jiān)理驗收合格就算合格，使自檢工作流于形式。針對此類情況，監(jiān)理每次驗收時，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項超出抽檢允許數(shù)量，就應(yīng)要求承包商整改，直到抽驗合格為止。

（4）落實旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點要放在事前控制，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到既成事實，再秋后算賬。因為關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦出現(xiàn)問題，輕則返工，影響工期，重則留下質(zhì)量隱患或永久缺陷。

4 建立完善的考核制度

4.1 考核的必要性

監(jiān)理單位是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件，監(jiān)理合同以及其它工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實施監(jiān)督管理的社會組織。它所提供的產(chǎn)品——監(jiān)理服務(wù)是一種無形的產(chǎn)品，只有監(jiān)理產(chǎn)品真正達到高質(zhì)量，才能確保工程的質(zhì)量。要想使監(jiān)理產(chǎn)品真正達到高質(zhì)量，就必須要提高監(jiān)理服務(wù)的水平，保證監(jiān)理工作的質(zhì)量。因此，必須狠抓管理，抓好對監(jiān)理部工作的日?？己?，也是做好現(xiàn)場監(jiān)理工作的關(guān)鍵。

4.2 考核的內(nèi)容

根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理工作的特點，緊緊圍繞監(jiān)理現(xiàn)場日常開展的工作，主要從以下三個方面對現(xiàn)場監(jiān)理工作進行考核，并按綜合得分評判優(yōu)劣。

（1）監(jiān)理形象。監(jiān)理形象主要包括：監(jiān)理辦公室的標(biāo)準(zhǔn)化布置、衛(wèi)生清潔情況、監(jiān)理人員著裝儀容、現(xiàn)場監(jiān)理宣傳工作開展情況等等。特別是在監(jiān)理辦公室的標(biāo)準(zhǔn)化布置上，對各個監(jiān)理項目無論大小都統(tǒng)一規(guī)劃，要求監(jiān)理辦公室門口掛監(jiān)理項目標(biāo)示牌，辦公室內(nèi)將公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理項目概況、施工現(xiàn)場總平面圖、監(jiān)理組織機構(gòu)圖及人員分工表、各級監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、監(jiān)理工作守則、監(jiān)理工作流程圖等內(nèi)容，均采用統(tǒng)一規(guī)格的鏡框懸掛上墻，以達到整齊劃一的效果。

（2）監(jiān)理內(nèi)業(yè)。根據(jù)監(jiān)理公司確定的監(jiān)理工作流程，圍繞“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容，重點審查各階段產(chǎn)生的資料、報表、記錄是否齊全，填寫是否規(guī)范，簽章手續(xù)是否完備，編制時間是否及時等等。

（3）監(jiān)理實績。雖然工程產(chǎn)品是由承包商實施生產(chǎn)的，但在生產(chǎn)過程中，工程監(jiān)理對承包商的工程行為始終進行著監(jiān)控管理，影響著產(chǎn)品的形成。從監(jiān)理所做的工作和所起的作用來看，監(jiān)理的工作成果已經(jīng)融入到工程產(chǎn)品之中，工程產(chǎn)品可以認(rèn)為是監(jiān)理的相關(guān)產(chǎn)品或者說是間接產(chǎn)品，其質(zhì)量的優(yōu)劣從一定程度上反映了監(jiān)理工作的力度、深度和管理水平。因此，對監(jiān)理實績的考核是通過對工程實體的現(xiàn)場觀察、量測、調(diào)查了解，以檢驗和評價監(jiān)理部對工程項目實施監(jiān)控所取得的實際效果。對工程質(zhì)量控制效果的檢查可以通過查看有關(guān)監(jiān)理資料（如監(jiān)理日志、監(jiān)理日報、質(zhì)量評估報告等）并向有關(guān)人員詢問了解等方式，檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員日常巡查和重要部位旁站監(jiān)理是否到位；通過現(xiàn)場觀察結(jié)合資料審核了解對各種進場原材料的實際控制情況；通過抽測實體工程質(zhì)量來檢查監(jiān)理部是否對每個分項、分部都按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進行了查驗，目標(biāo)控制的效果如何。

5 結(jié)束語

要做好現(xiàn)場監(jiān)理工作，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、合同、規(guī)范、設(shè)計文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對不同的施工階段、施工工序、施工部位、施工要求合理采用巡查、旁站、儀檢等相關(guān)現(xiàn)場監(jiān)理手段，同時在工作中不斷加強學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，努力提高交流溝通的技巧和協(xié)調(diào)能力，以保證現(xiàn)場監(jiān)理工作的效果，更好地完成監(jiān)理工作，確保所監(jiān)理工程的質(zhì)量。