周 瑩

（永?？h農(nóng)業(yè)機械化管理中心，廣西 永福 541800）

隨著我國改革開放的持續(xù)深入推進，我國政治、經(jīng)濟、文化、軍事、科技等各行各業(yè)都得到快速發(fā)展，特別是隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐的加速提升，農(nóng)業(yè)機械化水平更是如雨后春筍般地節(jié)節(jié)攀升，發(fā)展日新月異，從而引發(fā)農(nóng)機服務(wù)與管理相關(guān)工作大幅度提升，相關(guān)的任務(wù)、責(zé)任和壓力也與日俱增。然而，農(nóng)業(yè)機械作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，基層農(nóng)機服務(wù)與管理在其中起著至關(guān)重要的作用，基層農(nóng)機管理服務(wù)與管理的水平也反映出基層農(nóng)機部門的建設(shè)情況，以及農(nóng)機干部的責(zé)任擔(dān)當。那么如何適應(yīng)當前以及今后社會的發(fā)展情況，扎實有效地做好基層農(nóng)機機務(wù)與管理工作呢？下面就此展開探討，重點結(jié)合多年積累的農(nóng)機服務(wù)與管理的實踐經(jīng)驗出發(fā)，分析基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作中存在的不足，并提出一些解決對策，希望給同行們能直到一個拋磚引玉的作用。

1 基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作中的不足現(xiàn)狀分析

（1）基層農(nóng)機技術(shù)基礎(chǔ)急需提升，管理機制體系有待進一步完善。根據(jù)對多年的基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作的回顧、梳理與分析，不難分析到基層農(nóng)機技術(shù)基礎(chǔ)和管理機制體系的問題，當前基層農(nóng)機管理站的職能存在由上級下沉的問題，由此產(chǎn)生農(nóng)機服務(wù)與管理技術(shù)力量流失，進而導(dǎo)致農(nóng)機服務(wù)與管理機構(gòu)履職困難。與此同時，當前不少基層農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)與管理組織由于這樣或那樣的原因，要么已經(jīng)被撤銷，要么被有關(guān)企事業(yè)單位掌控，有名無實的情況比較嚴重，特別是在村級的農(nóng)機服務(wù)與管理小組基本接近消亡狀態(tài)，從而導(dǎo)致農(nóng)機技術(shù)基礎(chǔ)薄弱而且非常不穩(wěn)固。此外，當前基層農(nóng)機服務(wù)與管理人員中有一大部分是一些年齡較長、身體狀況不是很好的人員，他們對一些新的裝備和新的技術(shù)缺乏學(xué)習(xí)與研究，人才斷層、知識斷層和技術(shù)斷層的問題比較突出，對此必須通過完善服務(wù)與管理體制機制體系來加以有效應(yīng)對。

（2）基層農(nóng)機服務(wù)與管理資金保障力量急需加強。隨著我國市場經(jīng)濟的推進，各個行業(yè)、各個領(lǐng)域和各個部門都受到市場經(jīng)濟的巨大影響，不可否認，市場經(jīng)濟給社會注入了巨大的生機和活力，但基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作幾乎不存在市場潛能可供挖掘，相關(guān)資金與費用基本上靠政府財政撥款。雖然政府部門對農(nóng)機工作的撥款有或多或少的增加，但是，顯然當前基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作所耗費的資金增長率與政府撥款投入的增長率極其不相適應(yīng)，源于不少農(nóng)機設(shè)備技術(shù)含量較高，從而引發(fā)價格倍增，于是政府的投入顯得嚴重不足，特別是對于一些欠發(fā)達地區(qū)，由于資金保障無法及時到位，農(nóng)機服務(wù)與管理工作顯得舉步維艱，服務(wù)與管理很難到位，技術(shù)裝備更新更是無法談起，這嚴重地阻礙農(nóng)村機械化的發(fā)展。

（3）基層農(nóng)機服務(wù)與管理的品牌有待于培育和提升。當前基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作出現(xiàn)的問題中，不可否認存在自身建設(shè)的內(nèi)在因素，其中最為突出的就是基層農(nóng)機服務(wù)與管理機構(gòu)或組織中的人員缺乏品牌意識，對培育品牌存在自信心不足的深層原因。當前，有許多基層農(nóng)機站服務(wù)面窄、服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量不高，負責(zé)人員不注重突出重圍、解放思想、開拓進取，積極主動地爭取政府的支持，積極主動地加強與知名品牌企業(yè)對接。

2 提高基層農(nóng)機服務(wù)與管理的建議和對策

（1）積極穩(wěn)妥地完善基層農(nóng)機服務(wù)與管理體制機制。體制機制是直擊問題關(guān)鍵與要害的一劑良藥，對問題的解決起著至關(guān)重要的作用，具有點石成金的效果，因此基層農(nóng)機服務(wù)與管理人員必須清醒地認識到問題的根源和實質(zhì)，握住問題的關(guān)鍵點和要害點，積極加強與上級農(nóng)機管理部門的溝通和交流，加緊制訂或修訂農(nóng)機管理組織機構(gòu)標準，并切實落實好相關(guān)標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層農(nóng)機站的人員調(diào)配統(tǒng)一由縣市農(nóng)機管理部門負責(zé)，并明確要求基層政府不得擅自對相關(guān)人員進行抽調(diào)。

（2）不斷加強農(nóng)機服務(wù)與管理工作宣傳，積極爭取各方技術(shù)、資金與力量支持?，F(xiàn)代農(nóng)機服務(wù)與管理工作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的一個重要組成部分，農(nóng)機服務(wù)與管理是黨和政府實施興農(nóng)、富農(nóng)的非常重要的也是十分有效的載體，同時也是提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的重要保障，對于推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到巨大作用。因此，為了得到社會的普遍認同以及全面認識，必須加強輿論宣傳和引導(dǎo)，讓社會廣大民眾從思想根基上真正認識到基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作的重要性，真正認識到只有不斷提升農(nóng)機服務(wù)與管理水平，才能構(gòu)建與信息時代相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能真正有效地促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、長久發(fā)展和健康發(fā)展。

（3）不斷加強基層農(nóng)機服務(wù)與管理人才隊伍建設(shè)。人才隊伍建設(shè)是每個機構(gòu)或組織單位的軟實力，是形成整體合力和綜合優(yōu)勢的核心要素，基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作必須始終抓住以人為本這一核心要素，只有努力提升基層管理服務(wù)人員素質(zhì)，才能較科學(xué)地規(guī)范操作現(xiàn)代化農(nóng)機具，從而不斷提高農(nóng)機生產(chǎn)力，以及提升依法辦事正規(guī)化秩序和優(yōu)化服務(wù)水平；才能更有效地確保農(nóng)村機械化的正常實現(xiàn)，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)?？h市農(nóng)機管理部門要定期組織相關(guān)農(nóng)機服務(wù)與管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作人員知識結(jié)構(gòu)、提高他們的服務(wù)能力水平、增強他們的技術(shù)水平、提升他們的綜合能力和素質(zhì)。

3 結(jié)語

基層農(nóng)機服務(wù)與管理的水平也反映出基層農(nóng)機部門的建設(shè)情況，以及農(nóng)機干部的責(zé)任擔(dān)當，只有切實從內(nèi)強素質(zhì)、外樹形像、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合提升，才確實將基層農(nóng)機服務(wù)與管理工作不斷推向前進。

[1]鮑樹人.搞好農(nóng)機管理的實踐與思考[J].江蘇農(nóng)機與農(nóng)藝，2012，（7）.

[2]王永鳴.加強村農(nóng)機管理員隊伍建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)機械化與電氣化，2011，（12）.