馮 波 ,滕治平 ,黃 英 ,蒲有常
(1.四川省畜牧總站,四川 成都 610041;2.四川省蓬溪縣畜牧食品局,四川 蓬溪 629100)
蓬溪縣位于四川盆地中部偏東,是全國(guó)的生豬調(diào)出大縣。2013年1月,四川省政府將蓬溪縣列為四川省現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣。
1.1 畜牧生產(chǎn)情況 2012年,蓬溪縣出欄生豬130.6萬(wàn)頭,肉羊30萬(wàn)只,肉牛1.4萬(wàn)頭,家禽647.4萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值35.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的59.8%。
1.2 規(guī)模養(yǎng)殖情況 截止2012年12月底,全縣年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶6 480戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄占出欄總數(shù)的72.3%。出欄肉牛10頭以上的養(yǎng)殖戶150戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄占出欄總數(shù)的60.7%。存欄奶牛5頭以上的養(yǎng)殖戶9戶,規(guī)模養(yǎng)殖占總數(shù)的100%。出欄肉羊30頭以上的養(yǎng)殖戶1778戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄占出欄總數(shù)的65.4%。出欄禽類2000只以上的養(yǎng)殖戶2340戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄占出欄總數(shù)的84.6%。存欄蛋雞500只以上的養(yǎng)殖戶186戶,規(guī)模養(yǎng)殖占總數(shù)的53.8%,出欄肉兔1000只以上的養(yǎng)殖戶487戶,規(guī)模養(yǎng)殖占出欄總數(shù)的89.3%。
1.3 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況 截止2012年底,蓬溪縣共有生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)17個(gè),存欄生豬4萬(wàn)頭以上。肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),存欄肉羊2 180頭。肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7個(gè),存欄種兔24 000只。現(xiàn)有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3個(gè)。
1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況 現(xiàn)有各類專合組織59個(gè),其中,生豬專合組織18個(gè),肉羊?qū):辖M織6個(gè),家禽專合組織12個(gè),肉兔專合組織4個(gè),全縣專合組織共帶動(dòng)農(nóng)戶18974戶?,F(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)8個(gè),年加工能力10000噸。
2.1 融資難 養(yǎng)殖戶因資金不足,只能到農(nóng)村信用社貸款,但農(nóng)村信用社發(fā)放貸款時(shí)需要擔(dān)保,散戶一般經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,很難找到擔(dān)保,這影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。另外信用社對(duì)養(yǎng)殖戶貸款利息高,周期短。對(duì)見(jiàn)效周期較長(zhǎng)(一般要一年以上才能見(jiàn)成效)的畜牧產(chǎn)業(yè)不適用,這也制約畜牧業(yè)的發(fā)展。
2.2 飼料資源緊缺 大豆、玉米在本地產(chǎn)量低,質(zhì)量差,需從外地購(gòu)買(mǎi),這增大了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本。
2.3 規(guī)模養(yǎng)殖與土地和環(huán)保的矛盾日益突出 近年來(lái),因基本農(nóng)田保護(hù)力度加大,畜牧養(yǎng)殖用地減少,規(guī)模養(yǎng)殖用地困難。同時(shí),畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到一定程度,進(jìn)行糞污處理和環(huán)評(píng)等都需要大量資金,限制了養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展壯大。
2.4 養(yǎng)殖的組織化程度低 雖然全縣各類專合組織數(shù)量不少但部分專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)及市場(chǎng)的聯(lián)系不夠緊密。
2.5 畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng) 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代理論知識(shí),不適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)需要。
3.1 充分利用國(guó)家扶持政策和資金 近幾年,中央及省政府逐年加大了對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的投入力度,應(yīng)充分利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、能繁母豬補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼、全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等一系列扶持政策和資金,加快蓬溪現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐。
3.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng) (小區(qū)建設(shè) 畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路,為規(guī)范畜牧生產(chǎn)、保障畜產(chǎn)品供給、提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,必須按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”的要求,建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),提高全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重。在項(xiàng)目用地難的情況下重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的適度規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí),促使95%以上的適度規(guī)模場(chǎng)(小區(qū))達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 加強(qiáng)疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理 一是做好免疫、檢測(cè)、檢疫、消毒、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格工作責(zé)任,確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。二是加強(qiáng)飼料和獸藥等投入品使用、畜禽交易運(yùn)輸、屠宰加工的監(jiān)督管理工作。三是完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建設(shè),加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全督查力度,維護(hù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。
3.4 加強(qiáng)畜禽良繁體系建設(shè) 一是加強(qiáng)赤城、蓬南兩個(gè)供精單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配種站、配送點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高精液生產(chǎn)和配送人員的技能,提高母豬的受胎率和產(chǎn)仔率。二是要按照《畜牧法》的要求,規(guī)范養(yǎng)殖檔案管理,嚴(yán)格各級(jí)各類種畜禽場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍。
3.5 提升合作社組織化程度 一是加強(qiáng)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)和市場(chǎng)的聯(lián)系,建立起緊密合作的利益共同體,建立“專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)(飼料與養(yǎng)殖)+養(yǎng)殖農(nóng)戶”的模式,加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是以農(nóng)民獲取最大利潤(rùn)為目的,為專業(yè)合作組織建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制,大力推行寄養(yǎng)制和風(fēng)險(xiǎn)合作養(yǎng)殖新模式,確保專合組織做大做強(qiáng)。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和成員的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。
3.6 提高畜牧從業(yè)人員素質(zhì)水平 一是全縣畜牧科技工作者要加強(qiáng)畜牧新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)并將其積極應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站技術(shù)人員及村級(jí)防疫員專業(yè)技能的培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。三是要加大對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行圈舍設(shè)計(jì)、飼養(yǎng)管理、適時(shí)配種、疫病防治等技術(shù)的培訓(xùn)力度。