劉 姍
(銅仁學(xué)院 外國語言文學(xué)系,貴州 銅仁 554300)
銅仁市位于湘渝黔的結(jié)合部,是連接中原地區(qū)與西部邊陲的中樞和紐帶,為大西南的東出口,具有承東啟西、東連西進的區(qū)位優(yōu)勢,素有“黔東門戶”之稱,自古有“黔中各郡邑,獨美于銅仁”的美贊。2008年,銅仁市委、市政府在深化市情的基礎(chǔ)上,正視自己的旅游文化資源優(yōu)勢,把文化旅游品牌定位于“梵天凈土、桃源銅仁”,并以此來統(tǒng)領(lǐng)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)的對外宣傳。但五年后的今天,銅仁市的旅游文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中還存在許多的問題,還有許多不足之處亟待解決,我們應(yīng)該認真反思自己的不足,認清存在的問題,繼而找到解決問題的方法,從而推進銅仁市文化旅游的進一步發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè),這一術(shù)語產(chǎn)生于20世紀初。最初出現(xiàn)在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中。它的英語名稱為Culture Industry,可以譯為文化工業(yè),也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài),影響了人民對文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握,不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下:文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準,生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。
旅游業(yè)是以旅游資源為基礎(chǔ),旅游設(shè)施為條件,通過提供旅游服務(wù)以滿足旅游消費者各種需要的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)從整體上看,它不是實現(xiàn)商品流通的經(jīng)濟部門,而是憑借旅游資源,利用旅游設(shè)施,提供食、住、行、游、娛、購的勞務(wù)活動,去滿足旅游者旅行游覽消費的需要的行業(yè)。而文化是旅游業(yè)的靈魂,旅游是文化的載體。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,旅游市場的成熟,旅游者對旅游產(chǎn)品越來越注重文化意義上的消費,同樣是吃,同樣是玩,但要吃出文化,玩出文化。換言之,文化含量高的旅游產(chǎn)品對旅游者的吸引力越來越大,旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)這兩個交叉極大的行業(yè)呈現(xiàn)出越來越緊密的結(jié)合。由此,把作用于旅游的文化產(chǎn)業(yè)稱為旅游文化產(chǎn)業(yè)。
銅仁市旅游資源居貴州省前列,已形成以梵凈山國家級自然保護區(qū)、九龍洞風(fēng)景名勝區(qū)、沿河麻陽河國家級自然保護區(qū)、石阡溫泉群風(fēng)景名勝區(qū)、玉屏北侗簫笛之鄉(xiāng)風(fēng)景名勝區(qū)、萬山夜郎谷風(fēng)景名勝區(qū)、沿河烏江山峽風(fēng)景名勝區(qū)、德江烏江儺文化風(fēng)景名勝區(qū)、石阡佛頂山省級自然保護區(qū)等以及土家族、苗族、侗族等少數(shù)民族傳統(tǒng)的民俗民風(fēng)和紅色文化。
1.思想觀念落后,缺乏開拓創(chuàng)新精神。制約文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要因素是人們的思想觀念仍然較落后,缺乏積極開拓創(chuàng)新的大無畏精神。在我們的干部中有相當一部分缺乏一股闖勁和創(chuàng)造力,做事只求四平八穩(wěn),沒有過錯,因循守舊,缺乏開創(chuàng)新局面、創(chuàng)一流業(yè)績的能力。不敢想、不敢闖,不敢試的精神狀態(tài)仍在束縛著相當一部分干部的頭腦和手腳。
2.旅游文化產(chǎn)相關(guān)人才的匱乏。旅游文化產(chǎn)業(yè)還是一個新興的產(chǎn)業(yè),不論是從潛力上還是前景上都具有很大的可塑性,正因為其現(xiàn)在還處于發(fā)展的初級階段,公眾還不能預(yù)知它的廣闊未來,陳舊的產(chǎn)業(yè)觀念造成了旅游文化產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)的滯后。市場競爭的實質(zhì)是人才的競爭,人才是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不可缺少的因素。市、縣(區(qū))旅游行政部門中,旅游專業(yè)畢業(yè)的本、??粕壤淮?,中高級管理人才缺乏。旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高,專業(yè)人才缺乏,尤其缺乏策劃與規(guī)劃、經(jīng)營與促銷、資本有效運作等方面的人才。
3.歷史文化挖掘利用與保護不夠。銅仁市歷史悠久,古跡資源較多,但缺乏有力保護和合理開發(fā),如銅仁市中南門明清古建筑群、東山古建筑群等。同時獨特的思南花燈文化、德江儺文化、松桃苗鄉(xiāng)文化等等,沒有得到有效的整合和開發(fā);苗族的“四月八”、侗族的“趕坳”、羌族的“羌年”、土家族的“祭風(fēng)神”、“擺手舞”和各族“龍舟”等20多個民族節(jié)日開發(fā)與保護不夠。此外,尚未引起各方面注意但又特別具有保護和開發(fā)利用價值的民族民間文化,主要有松桃苗族原生宗教文化(巫文化)、傳統(tǒng)民族醫(yī)藥文化、傳統(tǒng)民族飲食文化、傳統(tǒng)造紙技藝等。
4.旅游紀念品開發(fā)滯后。銅仁市的旅游收入屬于典型的“門票經(jīng)濟”。富有銅仁市地域和文化特色的旅游紀念品的研制、加工、銷售等遠遠落后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游客需求,銅仁市至今沒有一個綜合性的大型旅游紀念品市場。旅游服務(wù)部門因沒有特色紀念品向游客推介而感到慚愧,游客也因買不到具有銅仁市特色的紀念品而感到遺憾。銅仁市的土特產(chǎn)雖然很多,開發(fā)也較早,但并沒有多少是作為旅游商品而銷售的。特色紀念品所起的媒介作用,在銅仁市并沒有得到充分發(fā)揮。
5.旅游文化產(chǎn)業(yè)資金投入不足。近年來銅仁市為了發(fā)展旅游,積極多舉措的籌集資金用于旅游的發(fā)展,但是由于全市整體經(jīng)濟實力的限制,資金缺乏成為困擾銅仁旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的首要問題,同時資金的短缺還會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的不合理。
從上面分析銅仁市旅游文化發(fā)展的現(xiàn)狀來看,旅游文化產(chǎn)業(yè)仍處在起步、探索、培育、發(fā)展的初級階段,與發(fā)達地相比差距較大。因此,我們應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展實際制定出符合銅仁市發(fā)展的旅游文化產(chǎn)業(yè)新思路、新機制。針對尚且存在的問題,提幾點建議。
在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部群體中應(yīng)進一步深化改革開放的認識,繼續(xù)堅持解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,拓寬文化旅游發(fā)展視野,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),注重改革旅游文化產(chǎn)業(yè)體制機制,積極創(chuàng)新思維,創(chuàng)新工作方式和方法,積極探索發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的新路子。
在加大旅游人才資源整合過程中,我市創(chuàng)新辦法與改革思路應(yīng)重點體現(xiàn)在:(1)進一步完善本地高校教育體系,有重點地培養(yǎng)一大批理論與實踐相結(jié)合的實用型人才,即為旅游業(yè)儲備一大批具有國際水平和有戰(zhàn)略意識的市場經(jīng)營人才與高級管理人才,如在專業(yè)課程建設(shè)上,要加強國際交流,加強專業(yè)課基礎(chǔ)建設(shè),拓寬專業(yè)面,注重教學(xué)內(nèi)容和方法的改革等,這一項工作重點放在銅仁學(xué)院和銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院展開;(2)要逐步建立和完善旅游教育科研立項制度和評獎制度,鼓勵兩所院校多出好教材、多出科研成果。
銅仁市財政應(yīng)該為旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展安排一定的專項資金。重點用于扶持與旅游相結(jié)合的民族民間的文藝、服飾、工藝、體育、建筑、飲食、習(xí)俗絕活以及用于旅游市場展覽、表演的經(jīng)營性領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)項目。要把旅游文化產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目納入市重點項目予以優(yōu)先扶持;經(jīng)營性旅游文化產(chǎn)業(yè)項目用地在國家法律政策許可范圍內(nèi)優(yōu)惠安排,并可以根據(jù)項目需求減收土地出讓金等費用;對新辦旅游文化產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè),可以實行一定的稅收優(yōu)惠政策;加快建立多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資機制,積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對發(fā)展前景好的文化企業(yè)支持力度,如允許用項目收費權(quán)或收益權(quán)為質(zhì)押進行融資等政策。
實施集團化發(fā)展戰(zhàn)略,加大對現(xiàn)有旅游文化企業(yè)進行改造和整合的力度,支持旅游文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)投資和經(jīng)營。鼓勵有實力的旅游文化企業(yè),運用聯(lián)合、重組、兼并、上市等方式,整合優(yōu)勢資源,重點發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型文化旅游產(chǎn)業(yè)集團。同時鼓勵支持中小文化旅游企業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展各類“專、精、特、新”的中小型文化旅游企業(yè)。形成以大企業(yè)為主,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
根據(jù)本區(qū)區(qū)情,主要可以開發(fā)以玉屏簫笛、紫袍玉帶石雕刻、儺面具、烏江奇石、土家織錦、苗族蠟染扎染、民族服飾為代表的具有民族特色和優(yōu)勢的民族民間文化工藝產(chǎn)品作為旅游紀念品,同時旅游紀念品開發(fā)要有高、中、低檔,滿足游客不同消費層次的需要,重點開發(fā)中低檔旅游紀念品,讓廣大游客的積極購買、贈送親友,從而把銅仁地區(qū)的歷史文化、景區(qū)景點更快、更廣泛地宣傳出去。在銅仁市的民族風(fēng)情園內(nèi)建立旅游商品購物中心或購物一條街,銷售銅仁地區(qū)系列茶、酒以及石阡苔茶、思南的松花皮蛋、牛肉干、花生等各種土特產(chǎn)。
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