吳 萍

(鄭州旅游職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450009)

江西省崇義縣境內(nèi)資源豐富，素有江南“綠色寶庫”之稱，旅游資源級別較高，但是，目前崇義縣的旅游發(fā)展還沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。為了發(fā)揮崇義縣旅游資源的競爭優(yōu)勢，推進(jìn)該地區(qū)旅游業(yè)的深度發(fā)展，筆者運(yùn)用SWOT 分析法對崇義縣旅游業(yè)發(fā)展條件進(jìn)行分析，旨在為江西省崇義縣旅游業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃提供依據(jù)。

1 江西省崇義縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江西省崇義縣地處湘、粵、贛三省交界，至贛州市90km，外部進(jìn)入縣城的主干道分別和大余、上猶、湖南汝城相連，崇義縣經(jīng)省內(nèi)大余縣、廣東韶關(guān)市到廣州市的車程需2 小時(shí)。崇義縣內(nèi)的交通主要依靠公路，由于旅游大環(huán)境仍需完善，所以本區(qū)域的旅游交通服務(wù)也略顯滯后，多數(shù)景區(qū)的車站和停車場仍需提升管理水平。

崇義縣的景點(diǎn)主要有陽嶺國家森林公園、七星望月、上堡客家梯田、聶都溶洞群、齊云山等。其中陽嶺國家森林公園是4A 級景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、中國生態(tài)旅游示范區(qū)實(shí)驗(yàn)基地;聶都溶洞群實(shí)質(zhì)為漢白玉溶洞，是國內(nèi)三處大理石溶洞中最古老、發(fā)育最好、景觀最豐富的溶洞群，被著名溶洞專家張潔教授譽(yù)為“大理巖溶第一洞”。

作為全縣的游客集散中心，住宿設(shè)施主要集中在縣城，另外衡水鎮(zhèn)、陽嶺、上堡客家梯田等地均有可供游客住宿的設(shè)施，目前的突出問題一方面是地域分布和檔次結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)營模式單一;另一方面是硬件設(shè)施投入不足、從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)比較欠缺。［1］

本地區(qū)農(nóng)副土特產(chǎn)品不僅資源豐富，而且均為綠色生態(tài)產(chǎn)品，有菌類、竹筍、茶葉、中草藥、石魚、臘肉、米酒、月亮粑、南酸棗糕、刺繡等，市場發(fā)展?jié)摿薮螅缌x縣旅游商品的生產(chǎn)和銷售還處于初級階段，旅游商品在設(shè)計(jì)、包裝、營銷等方面都缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，規(guī)模效益和品牌效益尚在建設(shè)之中。崇義縣餐飲屬贛菜菜系，因與湖南、廣東相鄰，所以粵菜、湘菜及客家傳統(tǒng)風(fēng)味在餐飲中也有體現(xiàn)。崇義縣地處山區(qū)，環(huán)境優(yōu)良無污染，是天然的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，這為餐飲業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。崇義縣餐飲設(shè)施主要集中在縣城及陽嶺，各種規(guī)模檔次齊全，但全縣餐飲業(yè)服務(wù)水平還有待提高。

目前，崇義縣的客源組成以贛州市和周邊區(qū)域的短途游客為主，多以觀光和休閑為目的;中長途旅游者較少，而且多數(shù)是為了探親訪友才來到崇義縣。

2 崇義縣旅游業(yè)發(fā)展的SWOT 分析

2.1 優(yōu)勢

第一，生態(tài)環(huán)境良好。崇義縣生態(tài)旅游資源豐富，全縣林地面積240.2 萬畝，森林覆蓋率達(dá)86%。以縣為單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，崇義縣的森林覆蓋率、蓄積量、商品竹年產(chǎn)量等五項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居江西省第一。全縣森林分為生態(tài)公益林和商品林兩大類，管理部門在禁伐區(qū)內(nèi)全面實(shí)行封山育林措施，對53 萬畝國家生態(tài)公益林實(shí)施保護(hù)工程，關(guān)停一批耗材大、收益小的木材加工企業(yè)，使崇義縣的森林資源得到很好的保護(hù)。［1］在陽嶺自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，保存有亞熱帶溝谷雨林群落，分布著1 000多種植物種類，其中不乏國家重點(diǎn)保護(hù)植物和稀有樹種。陽嶺森林中的“十萬畝竹?！保钩缌x縣獲得了“中國竹鄉(xiāng)”的盛譽(yù);省級風(fēng)景名勝區(qū)七星湖，其4 萬畝水面連綿80 公里;壯觀的上堡萬畝梯田氣勢雄偉，是幾百年來客家人利用自然資源的歷史見證。

第二，資源類型豐富。崇義縣擁有山、水、林、竹、梯田、溶洞、古橋、古寺、革命歷史遺跡等多種資源。其中陽嶺森林公園有4 800畝原始森林，主要樹種為長綠闊葉溝谷雨林和針闊混交林，動植物品種繁多，有“亞熱帶動植物基因庫”之稱;聶都溶洞群有天仙鶴巖、羅漢巖、蓮花巖等大理石溶洞28 個，而且有保存完整的天然大理石地貌特征;七星湖景區(qū)地處猶江水電站上游，水面面積2 600公頃，湖內(nèi)島嶼星羅棋布;還有客家文化，在客家人南遷的過程中，贛南地區(qū)是重要的中轉(zhuǎn)地，崇義縣保留了大量的客家圍屋建筑和人造梯田，其中圍屋與廣東等地的客家建筑有相似之處，又不完全相同。［1］因此，游客到崇義縣旅游，可以看到不同類型的景觀，了解客家文化和少數(shù)民族生活習(xí)俗，這對旅游者來說具有較強(qiáng)的吸引力。

第三，氣候溫度適中。從旅游活動的發(fā)展趨勢看，生態(tài)旅游是二十一世紀(jì)最有前景的旅游方式。休閑度假、養(yǎng)生保健將成為旅游者最向往的旅游項(xiàng)目之一，這些旅游形式對目的地的環(huán)境、空氣、氣候條件有較高的要求。而崇義縣的旅游資源恰好符合這些要求。崇義縣不僅山青水秀，空氣清新，而且氣候溫度適中，冬無酷寒，夏無高溫，沒有明顯的淡旺季差別，適合四季居住度假。經(jīng)專家測定，由于陽嶺森林中的負(fù)氧離子含量非常高，整個崇義縣就像一個“天然氧吧”，在這里度假對游客的身體十分有益。崇義縣多長壽老人，恰恰也證明這里適合居住生活，因此崇義縣非常適合開展休閑養(yǎng)生、健身度假等旅游活動。

第四，開發(fā)初具規(guī)模。崇義縣政府對旅游業(yè)的資金投入逐年增大，先后修建了從縣城到主要景區(qū)的公路以及景區(qū)內(nèi)的游覽步道，形成了以陽嶺森林公園、聶都溶洞群、庫區(qū)湖光山色為主的三條旅游精品線路。其中，陽嶺森林公園是國家4A級景區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、江南新興國家森林公園，是崇義縣旅游業(yè)的典型代表。聶都溶洞群經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，也已成為江西省省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。按照政府部門的計(jì)劃，崇義縣正在積極打造精品旅游項(xiàng)目，力爭把旅游業(yè)發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一。

2.2 劣勢

第一，地理位置偏僻。崇義縣四周群山環(huán)抱，雖然有豐富的旅游資源，但是深山峽谷造成交通不便，這成為制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。贛州是距離崇義縣最近的中心城市，目前客源市場集中在贛州和鄰近縣市，除了周邊地區(qū)游客可以通過公路直接到達(dá)崇義縣，其他中遠(yuǎn)程游客，如珠三角、長三角等地區(qū)的游客，需要乘飛機(jī)或火車到贛州，再換乘汽車到崇義縣。游客在到崇義縣旅游的過程中，首先會感到空間距離遠(yuǎn)，其次是無法直接到達(dá)旅游目的地。如果崇義縣不能與周邊游線形成緊密連接，會大大限制中遠(yuǎn)程游客的可進(jìn)入性。

第二，人文旅游資源薄弱。雖然崇義縣的旅游資源種類豐富，但是較高級別的資源主要集中在自然旅游資源方面，相對而言人文資源就顯得小、散、弱。崇義縣有古建筑23 處，石刻7 處，革命文物38 件，革命舊址5 處。其中紅軍烈士王爾琢墓被列為省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。古建筑有古橋、寺廟、祠堂、古塔等。革命文物和革命舊址有軍民大會舊址、毛澤東舊居、朱德舊居等，但是這些人文景觀多是單體，很分散，觀賞性不強(qiáng)。

第三，旅游資源知名度較低。崇義縣北有井崗山風(fēng)景名勝區(qū);南有梅關(guān)—丫山風(fēng)景區(qū);東有瑞金紅色遺址。距離最近的有國家歷史文化名城贛州和通天巖風(fēng)景區(qū)［1］，這些景區(qū)的資源雖然與崇義縣具有相似性，但是或者資源品位高于崇義，或者知名度高于崇義，與崇義縣形成競爭態(tài)勢。通過對崇義縣的主要旅游資源進(jìn)行分析可以看出，崇義縣無論是竹資源還是梯田，目前都不具有競爭優(yōu)勢。以梯田為例，雖然崇義縣上堡梯田很有特色，但是與廣西龍脊梯田相比較，后者開發(fā)旅游時(shí)間較長，依托聞名天下的桂林山水，在國內(nèi)已經(jīng)有一定的知名度，而且龍勝縣又是多民族聚集地，少數(shù)民族風(fēng)情濃郁［2］，無論是產(chǎn)品組合還是知名度都明顯高于崇義縣上堡梯田。崇義縣旅游開發(fā)比較晚，導(dǎo)致知名度較低，這對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展是一個不利因素。

第四，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。受崇義縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，政府不能拿出足夠的資金用于旅游產(chǎn)業(yè)的投入，因此崇義縣雖然有很好的資源，但缺乏配套設(shè)施，導(dǎo)致旅游業(yè)收入有限，勢必影響投資者的積極性。眾所周知，旅游基礎(chǔ)設(shè)施是開發(fā)旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件，特別是以休閑、度假、養(yǎng)生為目的的旅游活動，需要為游客提供現(xiàn)代化的餐飲住宿、便捷的交通服務(wù)、良好的購物環(huán)境、豐富多彩的娛樂活動。崇義縣必須加快建設(shè)改造步伐，以適應(yīng)市場的需要。

第五，管理體制相對滯后。崇義縣部分旅游資源的管理權(quán)限模糊，不同的景點(diǎn)開發(fā)由不同的單位負(fù)責(zé)，沒有統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一目標(biāo)。這種狀態(tài)如果繼續(xù)下去，會造成資源破壞、脫離市場、盲目建設(shè)、污染環(huán)境。［3］旅游業(yè)是一個綜合性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)部門，其產(chǎn)業(yè)基本要素涉及社會各個行業(yè)，必須由政府引導(dǎo)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)需要的旅游業(yè)管理體制，只有這樣才能達(dá)到旅游興縣的目的。

2.3 機(jī)遇

第一，區(qū)域旅游大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。江西省旅游資源的種類在全國排名前列，全省對外開放的風(fēng)景名勝區(qū)(點(diǎn))有400 余處。《江西省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》表明，“以生態(tài)旅游的全新理念，以觀光度假旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)，加大體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的力度，全面提高旅游業(yè)整體素質(zhì)，把江西省建成沿海地區(qū)群眾休閑的后花園，進(jìn)而建成面向全國、面向世界的旅游休閑大花園，將旅游業(yè)培育成為全省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”。［4］

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)江西省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，崇義縣制定了本地區(qū)的旅游發(fā)展目標(biāo)，即要發(fā)展大旅游、培育大市場、構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)，把旅游業(yè)培養(yǎng)成為全縣國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，在全省旅游總規(guī)的大框架下，力爭成為休閑保健、絕特山水、客家風(fēng)情旅游產(chǎn)品中的精品，抓住江西省大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的最佳機(jī)遇，將崇義縣的旅游業(yè)作大作強(qiáng)。

第三，生態(tài)旅游盛行。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，崇尚自然但卻處于環(huán)境污染、生存競爭等多重壓力之下的人們，迫切渴望逃離大城市的鋼筋水泥建筑，因此生態(tài)旅游的意識已經(jīng)深入人心。生態(tài)旅游可以為游客提供觀賞、品嘗、購買、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù)，滿足人們放松心情，親近自然的需求。崇義縣大力發(fā)展生態(tài)旅游，符合當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢。

2.4 挑戰(zhàn)和威脅

崇義縣旅游資源缺乏獨(dú)特性，與周邊地區(qū)競爭激烈。尤其是江西省確定將“絕特山水、陶瓷藝術(shù)、紅色搖籃、道教文化、休閑保健和客家風(fēng)情”［4］作為旅游產(chǎn)品開發(fā)方向后，各縣市相繼制定了本地區(qū)的旅游發(fā)展思路，都在加快旅游業(yè)前進(jìn)的步伐，崇義縣與其他地區(qū)間的旅游競爭將日趨激烈。

崇義縣旅游業(yè)大發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，必須依托行政管理部門和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的有效合作。雙方首先要全面深入了解當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，其次要充分利用崇義縣旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件并抓住外部機(jī)遇，減少內(nèi)部劣勢和外部威脅的阻礙，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，根據(jù)市場需求設(shè)計(jì)并宣傳新穎的旅游產(chǎn)品和科學(xué)的旅游線路。只有這樣，崇義縣的旅游業(yè)才能在激烈的競爭中不斷擴(kuò)大市場占有率，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］北京第二外國語學(xué)院旅游發(fā)展研究院.江西省崇義縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃［R］.2004.

［2］張進(jìn)福，黃福才.景區(qū)管理［M］.北京:北京大學(xué)出版社，2009.

［3］趙黎明.旅游景區(qū)管理學(xué)［M］.天津:南開大學(xué)出版社，2009.

［4］中科院地理科學(xué)與資源研究所旅游規(guī)劃研究中心.江西省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃［R］.2002.