石惠芳

（山西省汾河水庫(kù)管理局，山西 太原 030006）

1 概述

水利工程項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目開始到完成，通過策劃、控制使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過程，其核心任務(wù)是同水利工程建設(shè)特點(diǎn)相結(jié)合，對(duì)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、安全和質(zhì)量等目標(biāo)實(shí)施全面控制。近年來，水利事業(yè)取得了快速發(fā)展，為充分利用國(guó)家水利建設(shè)資金，確保水利項(xiàng)目工程質(zhì)量，從管理方法的角度來優(yōu)化水利工程項(xiàng)目管理就顯得十分必要。

2 管理特點(diǎn)及內(nèi)容

2.1 特點(diǎn)

水利工程多處偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸成本高，且價(jià)格波動(dòng)大；水利工程施工強(qiáng)度高、工程量大、工種多、環(huán)境干擾嚴(yán)重，需要反復(fù)比較優(yōu)選施工方案才能確保施工質(zhì)量；水利工程中隧道開挖，石方爆破，高空、水上、水下作業(yè)較多，需高度重視施工安全。

2.2 內(nèi)容

通常來講，水利工程項(xiàng)目管理的實(shí)施，需從質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本4個(gè)方面作出全面、細(xì)致的管理，且每一項(xiàng)管理內(nèi)容均為一個(gè)完整的體系。質(zhì)量管理是以施工規(guī)范、施工承包合同、施工圖紙相關(guān)要求為依據(jù)，進(jìn)行材料采購(gòu)計(jì)劃的具體制定，結(jié)合采購(gòu)計(jì)劃同供應(yīng)方簽訂采購(gòu)合同，檢查驗(yàn)收材料，并對(duì)水泥、鋼筋等工程主材料進(jìn)行質(zhì)量跟蹤、記錄，避免以次充好。進(jìn)度管理是一種動(dòng)態(tài)的管理手段，在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中，管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行分析比較與調(diào)整規(guī)劃，以項(xiàng)目實(shí)際情況為依據(jù)，在對(duì)施工條件、工期要求、合同條款、整體效益、企業(yè)管理水平充分考慮的基礎(chǔ)上，確認(rèn)項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)，并以此作為后續(xù)進(jìn)度管理工作開展的依據(jù)。安全管理是指項(xiàng)目管理人員在對(duì)相關(guān)制度規(guī)范、法律法規(guī)全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定出符合項(xiàng)目管理工作的安全管理制度。成本管理是保證滿足工程需要的基礎(chǔ)上，有效節(jié)約投資，用于投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 管理方法

為實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目管理的進(jìn)一步優(yōu)化，可嘗試將以下方法引入到水利工程項(xiàng)目管理工作中：

第一，平行獨(dú)立的工程質(zhì)量監(jiān)理。水利工程質(zhì)量不但關(guān)系到建設(shè)資金使用的有效性，而且同社會(huì)公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。監(jiān)理單位必須與施工單位同時(shí)對(duì)全部工程質(zhì)量進(jìn)行各自平行獨(dú)立的檢測(cè)，獲取平行獨(dú)立的檢測(cè)資料和數(shù)據(jù)，并提交平行獨(dú)立的檢測(cè)報(bào)告等。第二，通過設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程招標(biāo)、科學(xué)技術(shù)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行控制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)將投資控制的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)規(guī)劃上，將更多的精力投入在設(shè)計(jì)方案的比較與改進(jìn)上，以節(jié)約更多的投資。此外，以現(xiàn)代技術(shù)為指導(dǎo)是進(jìn)行項(xiàng)目投資控制的又一思路，即依靠科技來推進(jìn)投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工方案等工作中，均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的研究課題并投入科研經(jīng)費(fèi)，這些研究成果的應(yīng)用，不但能夠節(jié)約投資，還能為工程難題的解決提供有力支持。第三，實(shí)行規(guī)范化、制度化的文檔資料管理。資料文檔是確保水利工程順利施工的關(guān)鍵依據(jù)，應(yīng)依靠規(guī)范化、制度化的文檔資料管理，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性，尤其應(yīng)當(dāng)將合同管理作為文檔資料管理的重點(diǎn)。

此外，因水利工程項(xiàng)目存在較多的隱蔽工程，應(yīng)給予隱蔽工程的施工質(zhì)量足夠的重視。如在橋梁施工時(shí)，其底部質(zhì)量會(huì)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量造成影響，故在灌注樁施工、管柱澆筑、細(xì)部處理時(shí)需特別細(xì)致。同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)地質(zhì)條件的考察，在所提供資料難以完全代表實(shí)際地質(zhì)情況時(shí)，對(duì)施工方案的可行性和意外出現(xiàn)的可能性作出充分的論證。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，而項(xiàng)目管理水平則直接決定了水利工程的市場(chǎng)地位與未來命運(yùn)。因此，在水利工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)實(shí)開展中，應(yīng)當(dāng)積極借鑒上述方法，結(jié)合工程實(shí)際，確保項(xiàng)目管理的科學(xué)性、有效性。