黑龍江省水利廳黨組書記、廳長 陸兵
3月22日是第二十一屆“世界水日”和第二十六屆“中國水周”的第一天。今年聯(lián)合國確定“世界水日”的宣傳主題是“水合作”;我國紀(jì)念“世界水日”和開展“中國水周”活動宣傳主題是“節(jié)約保護(hù)水資源,大力建設(shè)生態(tài)文明”。這一宣傳主題,對于貫徹落實(shí)黨的十八大和省委十一屆黨代會精神,全面推動我省“節(jié)約保護(hù)水資源,大力建設(shè)生態(tài)文明”建設(shè)都具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
黨中央、國務(wù)院立足新世紀(jì)國情水情變化,審時度勢,從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),下決心把“節(jié)約保護(hù)水資源,大力建設(shè)生態(tài)文明”擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。我省第十一屆黨代會強(qiáng)調(diào)“大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)保護(hù),堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程為抓手,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平,努力使龍江的天更藍(lán)、山更綠、水更清、景更美”。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水資源可持續(xù)利用不僅是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本前提,也是生態(tài)文明建設(shè)的先決條件。長期以來,我省在水資源合理開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)建設(shè)方面持續(xù)做了很多積極工作,建設(shè)了一批蓄水、引水、提水和水生態(tài)治理工程。特別是黨的十七大以來的五年,是我省水利保障能力提升最快、抗災(zāi)減災(zāi)成效最大、水生態(tài)恢復(fù)水平最高、人民群眾受益最多的五年,為確保國家糧食安全、生態(tài)安全和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。五年來,全省水利建設(shè)總投資638億元,占建國以來總投資的63%。建設(shè)水利工程868項(xiàng),其中超億元的大項(xiàng)目87項(xiàng),減少洪災(zāi)損失29.7億元,減少糧食損失29.5億斤。哈爾濱等6座重點(diǎn)城市防洪能力達(dá)到100年一遇標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)松花江、嫩江、黑龍江干流堤防115公里,完成界河治理148.2公里。新增水庫7 座、庫容6.31億立方米,全省水庫達(dá)到1034座,總庫容達(dá)到185億立方米,水庫蓄水能力提高到27%,地表水調(diào)控能力提高到13%,水能資源開發(fā)利用率提高到10.7%。農(nóng)田灌溉面積由2007年的4568萬畝增加到7793萬畝,其中旱田高效節(jié)水灌溉面積由2007年的1049萬畝增加到2193萬畝,水田面積由2007年的3519萬畝增加到5600萬畝。推廣水稻節(jié)水控制灌溉面積407萬畝,年節(jié)水6億立方米。解決747萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題,農(nóng)村自來水普及率由2007年的45 %提高到75%。建成農(nóng)村水電站6座,全省83座水電站總裝機(jī)容量達(dá)到110萬千瓦。治理水土流失面積1294萬畝,治理總面積達(dá)到7537萬畝。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、雙鴨山、雞西、七臺河等濱水城市水生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面啟動,以水麗城的綜合治理效用業(yè)已顯現(xiàn)。最嚴(yán)格水資源管理制度得到逐步落實(shí)。更可喜的是大慶市和哈爾濱市地下水位連續(xù)5年得到明顯回升,大慶市被水利部推薦為“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”。