魏雙雙

河北大城縣第二建筑工程有限公司（131000）

長期以來，我國實行的是以定額為主的計價模式，屬于計劃經(jīng)濟的范疇。隨著我國的入世和建筑業(yè)的逐步對外開放，按國際慣例進(jìn)行計價已成為建筑企業(yè)必須面對的問題。因此工程計價的改革是勢在必行的。

定額計價是建筑行業(yè)一直使用的一種計價模式，其基本特征就是造價=定額+取費+文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行。定額價與市場價的脫節(jié)直接影響計價的準(zhǔn)確性。過去企業(yè)要求我們的預(yù)算人員把對圖紙和定額的理解站在首位，對實際成本的核算放在財務(wù)部門，這樣做往往出現(xiàn)預(yù)算人員只精通定額，而對實際成本知之甚少。在定額計價模式下,不能真正體現(xiàn)企業(yè)在本行業(yè)競爭中的實力。

現(xiàn)在企業(yè)實行的工程量清單計價與定額計價相比不僅僅是在表現(xiàn)形式、計價方法上發(fā)生了變化，還從思想觀念上發(fā)生了變化。實行清單計價后，施工企業(yè)要根據(jù)工程量清單自主報價，風(fēng)險自擔(dān)。企業(yè)要根據(jù)自身能力和市場實際制定企業(yè)定額，針對具體工程項目研究人、材、機的實際消耗量，以及實際管理成本，考慮一定的風(fēng)險，再加上合理的利潤，來確定綜合單價。在這其中，企業(yè)收集、整理的造價信息，特別是典型項目的量、價信息，新工藝、新材料、新技術(shù)中的人工、材料、機械消耗量是企業(yè)編制內(nèi)部定額的基礎(chǔ)資料。

施工企業(yè)要建立完善的信息體系。工程項目造價管理由價格管理系統(tǒng)、工程造價系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng)組成。為了實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理，可利用微機建立系統(tǒng)來對工程進(jìn)行造價信息的搜集、傳輸、整理、保存、維護(hù)和使用，代替人工處理繁瑣日常業(yè)務(wù),從而為管理人員提供及時有效的信息，使企業(yè)始終處于擁有最新資料的狀態(tài)，為企業(yè)決策人提供及時有效的參考資料；企業(yè)建立詢價體系，不但能夠真實反映市場狀況，還可以進(jìn)行短期甚至中期的市場價格走向預(yù)測,以權(quán)衡報價清單中的企業(yè)風(fēng)險，形成自己的清單報價特色。

實行清單計價后，施工企業(yè)要建立和加強成本管理系統(tǒng)。清單計價中的綜合單價主要體現(xiàn)了企業(yè)完成相應(yīng)工程項目的直接成本和間接成本，是由企業(yè)投標(biāo)報價確定并且不可變更。中標(biāo)以后企業(yè)只能以投標(biāo)報價和綜合單價為依據(jù)進(jìn)行成本控制。企業(yè)只有建立內(nèi)部成本管理體制和激勵機制并狠抓落實，在確保質(zhì)量的前提下，緊緊圍繞影響成本變化的各要素、各環(huán)節(jié)開展成本管理和控制，堅持主動控制和過程控制，并以事前控制為主。企業(yè)還要對工程成本進(jìn)行加強管理，才能獲得最大利潤。加強成本管理的關(guān)鍵是制定切實可行優(yōu)化節(jié)約的施工方案，其中進(jìn)度計劃安排、機械使用方案、周轉(zhuǎn)材料使用方案、臨時設(shè)施方案、平面布置方案等，具有較大的成本降低空間。在實際工程中加強以上部分的管理、控制，可以最大限度地降低成本、充分體現(xiàn)企業(yè)的競爭實力。

加強成本管理做好工程索賠工作。實施工程量清單計價是量價分離的具體表現(xiàn)形式，在索賠過程中處理好工程數(shù)量的變更和新增工程項目的綜合單價是施工企業(yè)獲得利潤的又一種途徑。在施工階段，對每一索賠事件，都應(yīng)按照國家政策與合同規(guī)定，認(rèn)真及時地協(xié)商解決。同時企業(yè)加強施工合同管理，從根本上降低工程索賠的難度，為企業(yè)獲得合理的索賠提供有力依據(jù)。

實行清單計價后，能夠促使企業(yè)造價人員素質(zhì)的提高。企業(yè)造價人員基本有兩部分人組成∶1）沒有經(jīng)過系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的工人；2）有理論知識而無實踐經(jīng)驗的學(xué)生。長期以來，造價工程師的培養(yǎng)缺乏理論與實踐氛圍，由于大家學(xué)習(xí)、工作背景不同，業(yè)務(wù)水平參差不齊，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下工程造價的需要，只是機械的套用定額，不清楚實際的單項工程成本,不能為公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，特別是隨著我國投資體系的不斷深化改革，必將沖破國家計劃價格體系而轉(zhuǎn)變成市場經(jīng)濟的造價機制，因此對工程造價專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和市場應(yīng)變能力提出了更高的要求。對于造價人員不僅對圖紙、計價依據(jù)、材料價格精通，還要對單項成本及合同、法規(guī)了如指掌。這就使企業(yè)要加強對造價人員的知識培訓(xùn)，提高對清單計價的認(rèn)識，使得專業(yè)技術(shù)人員既懂工程又懂經(jīng)濟，成為一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)過硬、責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的工程造價管理隊伍。企業(yè)還要鼓勵職工采用新技術(shù)、新工藝，積極提出各種合理化建議，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷提高勞動生產(chǎn)率和技術(shù)、管理水平。

總之，工程量清單計價通過市場競爭，使企業(yè)實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。原來采用的統(tǒng)一定額計價，投標(biāo)企業(yè)沒有定價的發(fā)言權(quán)，只能被動接受。而工程量清單投標(biāo)報價，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動性，企業(yè)利用自身的特點,使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢的位置。同時清單報價體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實力，也促進(jìn)了企業(yè)在施工中加強管理、鼓勵創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展和壯大。還要虛心學(xué)習(xí)兄弟企業(yè)采用的先進(jìn)施工工藝、方法和管理模式，以此再提高本企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)的經(jīng)營管理水平高，就可以降低管理費；自有的機械設(shè)備齊全，就可以減少報價中的機械租賃費用；對未來主材價格發(fā)展趨勢預(yù)測準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險，增強競爭力。其結(jié)果促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，使無資金、無技術(shù)、無管理的小企業(yè)、包工頭退出市場，實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，從而形成管理規(guī)范、競爭有序的建筑市場秩序。