為科學制訂海河流域治理開發(fā)與保護的總體部署，根據(jù)國務院關于開展流域綜合規(guī)劃修編工作的總體安排，水利部會同國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國氣象局、國家能源局、國家海洋局等部門，建立了流域綜合規(guī)劃修編部際聯(lián)席會議制度，組織海河水利委員會和海河流域8 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關部門，在深入開展現(xiàn)狀評價、總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專題研究的基礎上，編制完成了《海河流域綜合規(guī)劃（2012—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。近日，國務院以國函〔2013〕36 號批復了《規(guī)劃》，并要求認真組織實施。

國務院在批復中明確提出，《規(guī)劃》實施要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《中共中央 國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1 號）精神，以完善流域防洪減災、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護、流域綜合管理體系為目標，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理，注重科學治水、依法治水，協(xié)調好興利與除害、開發(fā)與保護等關系，促進海河流域水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合利用，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。

通過《規(guī)劃》實施，到2020年，海河流域中下游地區(qū)和重點城市達到國家規(guī)定的防洪標準，主要蓄滯洪區(qū)能夠正常啟用；城鄉(xiāng)供水和農(nóng)業(yè)灌溉能力顯著增強，城鄉(xiāng)居民生活用水全面保障；流域主要河流和重要濕地最小生態(tài)水量得到保障，飲用水水源區(qū)水質全面達標，地下水超采基本遏制，重點區(qū)域水土流失得到控制；最嚴格水資源管理制度基本建立，涉水事務管理全面加強。到2030年，流域防洪減災體系更加完善，防洪減災能力進一步提高；節(jié)水型社會基本建成，供水安全有效保障；水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制并有所改善，水功能區(qū)水質全面達標，地下水總體實現(xiàn)采補平衡，水土流失有效治理；流域綜合管理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

依照《中華人民共和國水法》，《規(guī)劃》是海河流域開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害的重要依據(jù)。國務院要求，流域內(nèi)各?。▍^(qū)、市）人民政府和有關部門要加強領導，密切配合，認真分解落實《規(guī)劃》提出的各項任務措施，精心組織實施，切實保障流域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全。