殷 勤

(上海體育學院黨委組織部，上海200438)

上海既是中國現(xiàn)代化建設的一個縮影，也是開啟中國體育現(xiàn)代化進程的先行者。在上海建設現(xiàn)代化國際大都市的進程中，如何抓住發(fā)展機遇，以建設體育強市為目標，率先實現(xiàn)體育現(xiàn)代化，全面提升體育發(fā)展的層次、質(zhì)量、效益、內(nèi)涵、空間以及動力，是上海體育事業(yè)創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的重要課題。同時，在上海實現(xiàn)“四個率先”即率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、率先提高自主創(chuàng)新能力、率先推進改革開放、率先構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中［1］，如何發(fā)揮體育的獨特優(yōu)勢及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊作用，實現(xiàn)體育現(xiàn)代化，為上海建設現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻，是我們必須思考的問題?；诖?，本文在現(xiàn)代化建設的宏觀背景下，對上海建設體育強市面臨的困境進行深入分析，提出上海建設體育強市的具體策略，為上海率先實現(xiàn)體育強市的建設目標提供參考，同時也為全國其他城市實現(xiàn)體育與城市的和諧發(fā)展提供借鑒。

1 上海建設體育強市的背景與意義

1．1 背景:建設體育強市是上海成為現(xiàn)代化國際大都市的應有之義 自21世紀初以來，在我國城市經(jīng)濟和體育事業(yè)飛速發(fā)展之際，諸多城市借助體育品牌推動城市發(fā)展，將體育在城市發(fā)展中的地位不斷凸顯，紛紛提出建設體育強市的戰(zhàn)略目標。例如，2003年8月，深圳市委、市政府制定了《關于加強和改進新時期體育工作的意見》，指出深圳將努力創(chuàng)建與國際化城市相適應的體育強市，這一目標要在2010年基本實現(xiàn)，并提出要改革體育事業(yè)的投融資體制，使其從事業(yè)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。2009年，時任天津市委書記的張高麗同志在天津市參加第11屆全運會總結(jié)表彰大會講話中，提出天津市要建設成為體育強市的目標。2011年3月1日，武漢市領導在組織收聽、收看國務院貫徹實施《全民健身計劃(2011—2015年)》電視電話會議上，提出要爭創(chuàng)體育強市目標。計劃到2015年，武漢市城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，身體素質(zhì)明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務體系，在全國、全省處于領先地位。此后，青島、無錫、廈門等城市紛紛提出建設體育強市的戰(zhàn)略目標。

在此背景下，2011年12月，上海市人民政府頒發(fā)的《關于加快推進體育強市建設的意見》［2］提出，上海建設體育強市的總體目標為:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設體育強市為目標，以滿足市民不斷增長的體育需求和提高市民生活質(zhì)量為基本任務，以構(gòu)建并完善公共體育服務體系為重點，以為民服務為宗旨，廣泛開展全民健身運動，不斷提高競技體育水平，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)上海體育的新發(fā)展、新跨越，體育發(fā)展總體水平處于全國前列。力爭到2015年，把上海基本建設成為全民健身體質(zhì)增強、競技體育成績突出、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、重大賽事效益顯著、體育文化氛圍濃郁的具有國際知名度和影響力的國際體育強市。

2012年4月，上海市人民政府頒發(fā)了《上海體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》［3］，提出要以建設體育強市為目標，以滿足市民不斷增長的體育需求和提高市民生活質(zhì)量為基本任務，把體育的發(fā)展融入上海經(jīng)濟社會和城市發(fā)展的整體戰(zhàn)略，達到與上海國際大都市地位相匹配、相一致的發(fā)展水平，通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)型取得新的業(yè)績，增強上海城市競爭力，為上海建設現(xiàn)代化國際文化大都市作出積極的貢獻。同時，要把建設體育強市作為提高市民生活質(zhì)量的重要手段，作為促進體育事業(yè)發(fā)展的重大步驟，進一步增強廣大市民的體育熱情和健身意識，為廣大市民提供更多、更好的公共體育服務。把建設體育強市作為推進和諧社會的重要舉措，作為堅持正義、包容、責任、誠信的價值取向，促進文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容。通過體育運動的開展和體育精神的弘揚，增強廣大市民的自豪感和凝聚力，進一步提高文明素質(zhì)。把建設體育強市作為經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要機遇，作為促進經(jīng)濟增長的重要方面，加快體育產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，充分利用和發(fā)揮體育所蘊含的多元功能和效應，為建設現(xiàn)代化國際大都市作出積極貢獻［4］。

“十二五”時期是上?！皠?chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”、加快建設現(xiàn)代化國際大都市的重要時期，也是上海體育事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)體育強市目標的關鍵時期。建設體育強市是建設現(xiàn)代化國際大都市的重要組成部分和應有之義，只有當各個行業(yè)都朝著現(xiàn)代化努力并先后實現(xiàn)了現(xiàn)代化，上海建設現(xiàn)代化國際大都市的目標才能真正實現(xiàn)。

1．2 意義:建設體育強市是上海實現(xiàn)體育現(xiàn)代化的必由之路 2008年北京奧運會后，我國提出了由體育大國向體育強國邁進的戰(zhàn)略目標［5］，隨后江蘇、浙江、山東、廣東等省和一些城市相繼提出了建設體育強省、體育強市的目標，并著手制訂和研究體育強市標準和考核指標體系。如江蘇省提出了“到2015年建成體育強省，蘇南地區(qū)積極推進體育基本現(xiàn)代化建設”的目標和要求，并制定了較為具體的評價指標?，F(xiàn)代化是世界發(fā)展的潮流，實現(xiàn)體育現(xiàn)代化是現(xiàn)代體育發(fā)展的基本方向，體育大國向體育強國邁進的本質(zhì)就是中國體育全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。

從世界現(xiàn)代化的歷史發(fā)展規(guī)律看，現(xiàn)代化總是先在一定的區(qū)域取得進展和突破，繼而影響或帶動周邊地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。從發(fā)達國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)過程來看，區(qū)域率先實現(xiàn)現(xiàn)代化是共同規(guī)律，即一些省市和地區(qū)率先發(fā)展，率先實現(xiàn)體育現(xiàn)代化，積累成功經(jīng)驗后再帶領其他城市和地區(qū)發(fā)展［6］。相對于全國其他城市而言，上海具有較強的經(jīng)濟基礎與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是中國近代體育的發(fā)源地，具有良好的體育基礎。無論是從歷史發(fā)展還是現(xiàn)實條件來看，上海均具備了率先實現(xiàn)體育現(xiàn)代化的條件和優(yōu)勢。在我國建設體育強國的大背景下，上海建設體育強市對于促進社會和諧、提高市民健康素質(zhì)、弘揚城市精神、提升城市影響力和社會凝聚力、拉動經(jīng)濟增長、推進對外交往和合作、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等均具有重要意義。同時，上海建設體育強市必然會對體育現(xiàn)代化起到促進作用，而體育的現(xiàn)代化實現(xiàn)狀況又在一定程度上影響體育強市建設的總體進程，兩者相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊?，建設體育強市是上海實現(xiàn)體育現(xiàn)代化的必由之路。

2 現(xiàn)代化進程中上海建設體育強市面臨的困境

2．1 人口老齡化問題日益嚴重 根據(jù)聯(lián)合國制定的人口學標準，65歲以上人口占人口總數(shù)7%以上即為老齡社會。上海是中國最早步入老齡社會的城市。第6次全國人口普查資料顯示，2010年上海65歲及以上的老年人口為233．13萬人，占總?cè)丝诘?0．1%。到“十二五”末期，高齡化人口規(guī)模還將進一步擴大。人口老齡化特別是高齡化程度的不斷加深，勢必在一定程度上導致人口活力和經(jīng)濟活力的降低，從而增加社會保障和公共服務的壓力。發(fā)達國家一般是在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化以后進入老齡社會，屬于“先富后老”或“富老同步”;而中國是在尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟欠發(fā)達的情況下提前步入老齡社會，屬于“未富先老”，由此導致應對人口老齡化的思想意識、物質(zhì)基礎和制度保障都嚴重滯后。

人的衰老必然會引起機體生理功能的衰退而導致生物性老化，如生物調(diào)節(jié)功能下降，適應能力減弱，感覺功能減退，運動能力下降。人口老齡化不僅是生理上的變化，更重要的是對老年人群心理健康的影響，他們存在孤獨的感覺，渴望與人交流，愿意適當參與社會活動［7］。目前，我國老年人群普遍存在健康狀態(tài)不佳的問題。2004年上海市精神衛(wèi)生中心在社區(qū)居民中開展的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，70%多的老年人存在著不同程度的心理問題，老年人口的心理變化和心理障礙日益成為普遍的社會問題［8］。目前上海缺少養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支撐，社會支持體系也不健全，老齡化問題將給上海體育公共服務和政策設計帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。

2．2 全面、可操作的體育現(xiàn)代化評價指標體系缺失評價指標體系是根據(jù)研究目的和需要，將有內(nèi)在聯(lián)系的、有代表性的重要指標科學、有機地組合成指標群［9］?？茖W的評價指標體系對于評價對象的科學發(fā)展具有重要的指導意義。上海立足落實國家戰(zhàn)略和推動現(xiàn)代化國際文化大都市建設需要，提出了“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標，并研究制定了教育現(xiàn)代化指標體系;但對于體育現(xiàn)代化指標體系的研究尚處于空白。

《上海體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中對全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和場館建設等提出了一些量化指標，但各指標之間缺乏關聯(lián)，且不成體系。在建設體育強市的過程中，如何科學、全面評價全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、學校體育、體育賽事、業(yè)余訓練、體育設施等的發(fā)展狀況，缺乏一套全面、可操作的評價標準。在專家訪談中，部分專家提出上海當務之急是要對體育強市建設的各項目標任務進行分解，盡快制訂一套定位合理、涵蓋面廣、操作性強的評價指標體系。通過評價指標指導各區(qū)縣的體育發(fā)展，使各區(qū)縣明確建設方向，也有利于檢查和評價不同階段體育強市建設進程和實現(xiàn)體育現(xiàn)代化的程度。

2．3 完善的公共體育服務體系有待健全 公共體育服務體系是服務市民、造福社會的民生工程，也是實現(xiàn)體育強市的重要指標。加強公共體育服務體系建設是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建成小康社會全局出發(fā)提出的重要任務，是發(fā)展社會主義先進文化、構(gòu)建和諧社會的必然要求。努力構(gòu)建親民、便民、惠民的全民健身服務體系，初步建立設施比較齊全、產(chǎn)品比較豐富、機制比較靈活的公共體育服務體系，保障廣大市民的體育權(quán)利，滿足廣大市民基本體育需求，提高市民身體素質(zhì)，推進體育生活化，是構(gòu)建城市公共體育服務體系的戰(zhàn)略目標。

當前上海公共體育服務體系建設面臨的主要矛盾是體育資源總量不足，發(fā)展不平衡，無論是體育設施還是服務產(chǎn)品均不能滿足市民的健身需要［10－11］。加強公共體育服務體系建設，增強公共體育產(chǎn)品供給和服務功能是今后上海體育事業(yè)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務，也是體育工作的重中之重?！笆濉睍r期是上海體育事業(yè)發(fā)展的重要機遇期:從外在環(huán)境看，市民的體育需求和利益訴求日益多元化，滿足多樣化需求的緊迫性更加突出;從內(nèi)在發(fā)展看，如何改變原有的思維方式，改進工作方法和手段，制訂相關政策和制度，出臺有利于加快公共體育服務體系建設的措施，是當前體育管理部門面臨的難題。

2．4 競技體育后備人才嚴重不足 競技體育后備人才是推動競技體育可持續(xù)發(fā)展的核心因素，沒有充足的優(yōu)秀后備人才，競技體育的發(fā)展就成為“無源之水”。近年來，上海競技體育后備人才不但數(shù)量較少，而且缺乏“精品”，缺少尖子，同時培育優(yōu)秀人才層出不窮、源源不斷的環(huán)境和條件不足。如遼寧的田徑、舉重等后備人才長盛不衰，湖南的體操后備人才不斷涌現(xiàn);而上海的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，如體操、乒乓球，曾出現(xiàn)過一批世界冠軍，但近年一直處于低谷。自行車、舉重、拳擊、賽艇和皮劃艇等體能類、重競技項目，歷史上上海不乏優(yōu)秀運動員，但目前參加訓練的人數(shù)越來越少，近年來主要依靠引進外地人才［12］。上海競技體育人才儲備與一些體育大省相比有較大的差距，除了上海的整體人口數(shù)遠少于其他省份之外，還有一個重要原因是上海城市人口比重大，獨生子女多，很多家長不支持子女從事競技體育。這種情況已持續(xù)多年，在今后很長一段時期仍然難以改變。面對這種狀況，如何創(chuàng)新思路，探索多元化的競技體育后備人才培養(yǎng)模式，拓展后備人才培養(yǎng)空間，加大引進、聯(lián)合培養(yǎng)力度，是在建設體育強市的過程中必須解決的問題。

2．5 體育文化氛圍有待優(yōu)化 體育文化在提高城市綜合實力、提高城市品位、塑造城市精神、打造城市形象和促進人的全面發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。體育強市需要有與之相匹配的文化氛圍。在上海建設現(xiàn)代化國際文化大都市的過程中，加強體育文化建設是不可或缺的內(nèi)容。上海擁有不少世界一流的體育場館和硬件設施，但是在體育文化的競爭力上還有待提高，終身體育意識和“體育生活化”的理念還須深化，學校體育有待改進，體育產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟社會發(fā)展中的比重和貢獻度還有待提升，一些品牌賽事的國際化程度也有待拓展。體育文化氛圍不濃的根源在于我們的青少年迫于應試壓力而“遠離”體育。體育活動原本是青少年喜愛的，但在上海市不少中小學的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分學生不喜歡體育課，體育中考也被部分學生和家長視為“負擔”。從青少年抓起，加強體育文化建設，提升上海在國際體育組織中的影響力，既是體育深化內(nèi)涵發(fā)展的需要，也是上海體育事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本途徑和體育強市的重要標志。

3 上海建設體育強市的策略

3．1 樹立“體育是民生”的工作理念 我國2009年頒布的《全民健身條例》首次明確提出“公民有依法參加全民健身活動的權(quán)利”。把群眾的健身愿望和追求明確為“公民權(quán)利”是政府履行公共服務職能的重要體現(xiàn)。要保障公民的這一權(quán)利，關鍵在于各級政府要牢固樹立“體育是民生”的理念，把體育事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把體育強市建設作為提高上海市民整體素質(zhì)、提升上海城市形象、推動上海經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，形成政府統(tǒng)籌、社會協(xié)同、市場支持和市民參與的體育管理體制和運行機制，合力推進體育強市建設，讓市民共建共享體育發(fā)展成果，把“體育惠民”落到實處。

3．2 完善公共體育服務體系 公共體育服務體系的完善程度是國際大都市公益性社會福利水平的標志。建設和完善公共體育服務體系是政府的基本職能，也是保障市民基本體育權(quán)益和享有基本體育服務的具體體現(xiàn)。加快上海公共體育服務體系建設，既是滿足廣大市民日益增長的體育需求的需要，也是創(chuàng)新社會管理、提高市民幸福指數(shù)的有效舉措，更是服務型政府應承擔的職責。各級政府和有關部門應提高對公共體育服務體系建設重要性的認識，把人人享有體育公共服務和人人享有義務教育、人人享有基本醫(yī)療一樣重視和對待。將體育福利、體育民生、體育權(quán)益納入“人的全面發(fā)展”、社會管理和體育強市建設的指標之中，著力提升公共體育產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)與供給能力，按照“?；尽娀鶎?、建機制”的原則，逐步實現(xiàn)公共體育服務覆蓋城鄉(xiāng)各個區(qū)域，使上海市民獲得體育參與的機會、體育創(chuàng)造的空間，享受體育發(fā)展的成果。

3．3 促進體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 體育產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染少、市場需求強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c，對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的拉動、推進、轉(zhuǎn)型和升級作用。加快發(fā)展上海體育產(chǎn)業(yè)，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要內(nèi)容，也是拓展體育發(fā)展空間，推進體育強市建設和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。體育管理部門應加強宏觀管理，對上海的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行整體規(guī)劃，整合開發(fā)和充分利用現(xiàn)有資源，把本體產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培育一批具有較強帶動和輻射作用的新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批有較高知名度和美譽度的體育產(chǎn)業(yè)品牌，著力形成以體育服務業(yè)為重點，結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系。通過發(fā)展都市體育休閑娛樂運動、促進體育服務貿(mào)易、打造體育創(chuàng)意高地、提升體育場館管理和服務水平等多種渠道，促進體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升體育產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻度。

3．4 提高體育賽事的品牌效應和經(jīng)濟效益 體育賽事的功能和作用已遠遠超出體育的范疇，它在提升城市形象、凝聚城市人氣、促進對外交流、拉動經(jīng)濟增長和增強城市競爭力等方面具有其他行業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。體育賽事與城市規(guī)劃建設、服務業(yè)、旅游業(yè)等密不可分，是城市整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。上海應按照建設現(xiàn)代化國際大都市的定位，從有利于提升城市形象和增強城市競爭力的標準選擇和引進賽事，在培育已有的F1汽車大獎賽、網(wǎng)球大師賽、國際田徑黃金大獎賽等6大品牌賽事的基礎上，繼續(xù)申辦高水平國際賽事，提升賽事的城市影響力和社會推動力。同時要積極引入高品質(zhì)的國外專業(yè)公司與機構(gòu)，加大對賽事管理人才和體育經(jīng)紀人的培訓力度，提高賽事運作的專業(yè)化水平。此外，應加強對體育賽事有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的開發(fā)，探索建立重大體育賽事評估制度，以體育賽事的品牌效應帶動和促進體育及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為上海建設體育強市和現(xiàn)代化國際大都市作出更大的貢獻。

3．5 創(chuàng)新服務保障機制，構(gòu)筑體育人才高地 大力實施“人才強體”戰(zhàn)略，創(chuàng)新體育人才培養(yǎng)體制和機制，拓展體育人才培養(yǎng)渠道，加強競技體育、體育管理、全民健身、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、教練員等各個領域的人才隊伍建設。加大“競技體育后備人才培養(yǎng)工程”的實施力度，“引”“培”結(jié)合，夯實競技體育可持續(xù)發(fā)展基礎，提升競技體育的核心競爭力，發(fā)揮競技體育和拔尖人才對城市的影響力和輻射力。根據(jù)國家競技體育優(yōu)勢項目布局和上海傳統(tǒng)項目特點，從建設體育強市的角度出發(fā)，大力推進足球、籃球、排球3大球，乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球3小球，田徑、游泳、水上等項目的發(fā)展，繼續(xù)抓好體操、跳水、射擊、射箭、擊劍等傳統(tǒng)重點項目。應借助上海體育院校的教學科研優(yōu)勢，探索“體教結(jié)合”人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批高端領軍人才，研究制訂與建設體育強市相適應的人才培養(yǎng)和服務保障機制。

3．6 傳承、創(chuàng)新體育文化，將體育融入市民生活 文化是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的一個重要資源和潛在財富。在人類文明發(fā)展史上，那些具有獨特文化和精神氣質(zhì)的城市，往往能形成強大的吸引力和發(fā)展動力。體育本身就是一種文化形態(tài)，具有獨特的文化價值。上海是我國近現(xiàn)代體育的發(fā)源地，體育始終與上海城市發(fā)展相隨相伴，體育追求誠信、尊重規(guī)則、公平競爭、團結(jié)拼搏、超越極限的精神，早已融入城市血脈，上?！昂＜{百川、追求卓越”的城市精神和積極倡導“公正、包容、責任、誠信”的價值取向與體育精神天然契合。在建設體育強市的過程中，營造濃厚的體育氛圍和加強體育文化建設，會讓城市充滿生機活力，更加凸顯城市魅力。

在加強硬件、軟件建設的同時，要注重體育文化內(nèi)涵建設，用開放的視野、廣博的胸懷和開拓創(chuàng)新的思路培育和發(fā)展體育文化，既要秉承歷史文化積淀，又要與時俱進，順應城市發(fā)展走向。加強體育與文化、教育、創(chuàng)意、科技、旅游等的融合發(fā)展，通過挖掘都市體育資源、建造體育公園、開展體育旅游、舉辦體育節(jié)等，打造一系列體育文化品牌和體育建筑地標。通過舉辦高水平體育賽事，加強與世界各國的文化交流，提升城市形象和國際影響力、輻射力、號召力。通過不斷提升公共體育服務職能，讓更多的市民把“體育讓生活更美好”的理念付諸于行動，在參與、享受體育的過程中增強市民的體育意識，形成科學、健康的生活方式。

4 結(jié)束語

上海建設體育強市是建設和諧社會、提高市民幸福指數(shù)、增強城市綜合競爭力的需要，也是實現(xiàn)體育現(xiàn)代化的必然要求。上海已具備了率先實現(xiàn)體育現(xiàn)代化的基礎條件，在建設現(xiàn)代化國際大都市的過程中，應抓住發(fā)展機遇，創(chuàng)新工作思路，把體育納入民生工程。通過完善公共體育服務體系、促進體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高體育賽事的品牌效應和經(jīng)濟效益、構(gòu)筑體育人才高地、傳承創(chuàng)新體育文化，使體育成為提升上海城市發(fā)展軟實力的內(nèi)在動力和強力支撐，實現(xiàn)上海體育強市的建設目標，為我國建成體育強國作出應有的貢獻。

［1］ 上海市人民政府．上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要［EB/OL］．［2013－09－21］．http:∥www．shanghai．gov．cn

［2］ 上海市人民政府辦公廳．上海市人民政府辦公廳關于加快推進體育強市建設的意見:滬府辦發(fā)(2011)65號［EB/OL］．［2013 －09 －21］．http:∥www．shanghai．gov．cn

［3］ 上海市人民政府辦公廳．上海市體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［EB/OL］．［2013－09－21］．http:∥www．shanghai．gov．cn

［4］ 上海市人民政府辦公廳．關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見［EB/OL］．［2013 －09 －21］．http:∥www．shanghai．gov．cn

［5］ 課題組．體育強國戰(zhàn)略研究［M］．北京:人民體育出版社，2010:54－65

［6］ 中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心．中國現(xiàn)代化報告2011［M］．北京:北京大學出版社，2011:59

［7］ 李文川．上海市老年人體育生活方式構(gòu)建［D］．上海:上海體育學院，2011:53

［8］ 精神關懷缺乏引起老年人心?。跱］．中國人口報，2004－08－13(3)

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