付衛(wèi)平

(中國生物技術(shù)發(fā)展中心，北京 100081)

工業(yè)生物技術(shù)是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高技術(shù)，對于應(yīng)對能源短缺、環(huán)境惡化、食品安全等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及建設(shè)綠色、低碳與可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系具有重大戰(zhàn)略意義?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》中，工業(yè)生物技術(shù)是未來著力發(fā)展的戰(zhàn)略高技術(shù)［1］。2010年10月，中華人民共和國國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將生物產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一［2］。2011年11月，科技部印發(fā)《“十二五”現(xiàn)代生物制造科技發(fā)展專項規(guī)劃》［3］，指出現(xiàn)代生物制造已經(jīng)成為全球性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是世界各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)略重點，大力發(fā)展工業(yè)生物技術(shù)呈現(xiàn)出前所未有的緊迫性和必要性。

1 工業(yè)生物技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

1.1 工業(yè)生物技術(shù)已經(jīng)成為世界各國的強(qiáng)國策略和競爭的戰(zhàn)略重點

隨著全球性新生物經(jīng)濟(jì)時代的到來，工業(yè)生物技術(shù)成為世界各國的強(qiáng)國策略和戰(zhàn)略重點。歐、美、日等發(fā)達(dá)國家已先后制定出今后幾十年內(nèi)用生物過程取代傳統(tǒng)化學(xué)過程的戰(zhàn)略計劃及目標(biāo)，加速發(fā)展清潔、高效和低碳的工業(yè)生物制造技術(shù)，促進(jìn)形成與環(huán)境協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)體系。美國明確將“生物制造技術(shù)”視為戰(zhàn)略技術(shù)領(lǐng)域，并列為2020年制造技術(shù)挑戰(zhàn)的11個主要方向之一，預(yù)期到2030年以生物制造替代25%有機(jī)化學(xué)品和20%石油燃料［4］;美國政府的一份《21世紀(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出:到2020年通過生物技術(shù)將化學(xué)工業(yè)的原料、水資源及能量的消耗降低30%，污染物排放和污染擴(kuò)散減少30%，這將對化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)及農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)帶來極其深遠(yuǎn)的影響［5］。歐洲制定了“工業(yè)生物技術(shù)2025遠(yuǎn)景規(guī)劃”，期望于2025年取得向基于生物技術(shù)型社會轉(zhuǎn)變的實質(zhì)性進(jìn)展，大幅度降低對化石資源的依賴，顯著提高歐洲工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力與全球競爭能力［6］。日本政府實施的“基于利用生物機(jī)能的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)造”計劃與“陽光計劃”中提出了“生物產(chǎn)業(yè)立國”的口號，重點提出采用生物制造實現(xiàn)與環(huán)境協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系［7］。

1.2 工業(yè)生物技術(shù)體系逐漸形成，推動著生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)技術(shù)體系的變革

隨著基因組學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)、合成生物學(xué)等前沿技術(shù)的飛速發(fā)展，工業(yè)微生物分子育種、工業(yè)酶分子改造等新技術(shù)不斷促進(jìn)核心“生物工具”的進(jìn)步，工業(yè)生物技術(shù)體系逐漸形成。工業(yè)生物技術(shù)對工業(yè)基礎(chǔ)原材料的化石原料路線替代、傳統(tǒng)工業(yè)的工藝路線替代以及生物產(chǎn)業(yè)升級顯示了巨大的推動作用，生物制革、生物紡織、生物造紙、生物印染、生物采礦、生物采油等已經(jīng)成為節(jié)能、減排、降耗的新工業(yè)模式。一系列新的產(chǎn)品和技術(shù)形成了一個龐大的現(xiàn)代工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)王國，工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“綠色經(jīng)濟(jì)”、“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的代名詞和主要增長極，正在成為未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一戰(zhàn)略驅(qū)動力量。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)《面向2030生物經(jīng)濟(jì)施政綱領(lǐng)戰(zhàn)略報告》預(yù)計:到2030年，大約有35%的化學(xué)品和其他工業(yè)產(chǎn)品將來自生物制造，生物經(jīng)濟(jì)亦將初步形成［8］。ExxonMobil、DuPont、BASF、DSM、Lonza、Degussa、Roche等眾多全球大型傳統(tǒng)化工或制藥行業(yè)的跨國公司都投入大量資金用于工業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)，甚至IBM、Microsoft等IT巨頭也紛紛涉足工業(yè)生物技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，全球生物基商業(yè)活動趨勢顯示一個大規(guī)模的生物制造產(chǎn)業(yè)即將到來。

1.3 學(xué)科交叉滲透日益顯著，工業(yè)生物技術(shù)已經(jīng)成為引領(lǐng)生物技術(shù)發(fā)展的第三次浪潮

隨著各種生物全基因組序列的測定以及重組DNA、組學(xué)技術(shù)、系統(tǒng)生物學(xué)等生物技術(shù)的飛速發(fā)展，細(xì)菌基因組工程、系統(tǒng)代謝工程、合成生物學(xué)技術(shù)、元基因組學(xué)技術(shù)、最小基因組細(xì)胞工廠、虛擬細(xì)胞及人工生命組裝技術(shù)等重大科技前沿技術(shù)為重大工業(yè)產(chǎn)品的生物制造展現(xiàn)了無限的潛能。生物技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、材料科學(xué)等學(xué)科的交叉滲透為工業(yè)生物技術(shù)發(fā)展開辟了新途徑，多學(xué)科交叉滲透與集成創(chuàng)新已成為工業(yè)生物技術(shù)發(fā)展的新方向。生物技術(shù)的進(jìn)步和解決資源、能源、人口、環(huán)境等社會問題的迫切需求成為工業(yè)生物技術(shù)崛起的兩大推動力。目前，工業(yè)生物技術(shù)正在向化工、能源、環(huán)保、制藥、外科整形、清潔劑、紡織品等新的產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。美國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)組織認(rèn)為:工業(yè)生物技術(shù)，即在傳統(tǒng)加工或合成過程中使用酶、蛋白質(zhì)或全細(xì)胞系統(tǒng)，是生物革命的“第三波”。近來人們也普遍認(rèn)為，工業(yè)生物技術(shù)緊隨醫(yī)藥生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)之后，已在世界掀起生物技術(shù)發(fā)展的第三次浪潮。

1.4 工業(yè)生物技術(shù)是推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在需求

近年來，我國GDP每年以10%左右的速度增長，對化石能源與石油化工原料的需求與依賴程度日益增大。2010年，我國原油進(jìn)口量達(dá)2.54億t，對外依存度達(dá)到56.5%［9］，依賴于石油煉制的大宗化工原料和能源的短缺與高價已經(jīng)成為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素。尋求傳統(tǒng)石油化工原料和能源外的新來源，減少對石油資源的依賴已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。同時，我國工業(yè)的能耗、物耗與環(huán)境污染物排放水平居高不下，嚴(yán)重制約著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2009年我國GDP約為4.9萬億美元，排名世界第三，約占世界的6%［10］;但能耗達(dá)到22.75億 t標(biāo)準(zhǔn)油，排名世界第二［11］;2009年，我國CO2排放量位居世界第一，達(dá)18.6億t碳(折合CO269億t)，幾乎占了全球化石燃料排放量的1/4［12］。因此，大力發(fā)展工業(yè)生物技術(shù)，以微生物細(xì)胞工廠構(gòu)建石油化工產(chǎn)品的合成通道，以生物可再生資源替代化石資源的工業(yè)原料路線，加大綠色、低碳、可再生的生物能源與生物基化工比例，有助于重組我國石油化工原料結(jié)構(gòu)，降低石油資源依賴并減少CO2排放，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時利用工業(yè)廢棄物、城市和農(nóng)村生活垃圾等可實現(xiàn)廢物資源化、生態(tài)環(huán)境友好協(xié)調(diào)發(fā)展，對解決“三農(nóng)”問題、改善民生有著重要的推動作用。

1.5 工業(yè)生物技術(shù)是提高我國生物產(chǎn)業(yè)效率、增強(qiáng)國際核心競爭力的迫切需要

目前我國主要傳統(tǒng)生物技術(shù)產(chǎn)品的年產(chǎn)值高達(dá)6 600億元，在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比例，但存在著高生產(chǎn)成本、高環(huán)境污染和高資源消耗等缺陷。我國具有國際上工業(yè)發(fā)酵領(lǐng)域中的所有主要產(chǎn)業(yè)，就其規(guī)模而言，某些產(chǎn)業(yè)在世界上的地位舉足輕重，并在大宗發(fā)酵產(chǎn)品、生物基材料、生物基化學(xué)品、酶制劑、精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，但整體上與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。微生物工程菌與新型酶制劑的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)規(guī)模應(yīng)用明顯落后于國外，特別是分子生物學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)、合成生物學(xué)技術(shù)在工業(yè)生物體改造與應(yīng)用方面明顯滯后;在化學(xué)品制造領(lǐng)域，基本停留在利用傳統(tǒng)發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)簡單代謝物的低端技術(shù)水平上;在精細(xì)化學(xué)品、重要醫(yī)藥中間體、手性藥物等未來工業(yè)生物技術(shù)高端產(chǎn)品研發(fā)上落后于發(fā)達(dá)國家10年以上，導(dǎo)致我國企業(yè)利潤率低于國外企業(yè)的25%～50%，迫切需要以微生物基因組與系統(tǒng)生物學(xué)、合成生物學(xué)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)生物技術(shù)提高生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，提高生物產(chǎn)業(yè)效率，跨越國外知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)保護(hù)壁壘，增強(qiáng)國際核心競爭力。

2 工業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域國家科技計劃規(guī)劃

2.1 解決現(xiàn)代生物制造的重大科學(xué)問題

面對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新一輪科技革命帶來的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)工業(yè)生物技術(shù)的前瞻性基礎(chǔ)研究以及解決生物制造的重大科學(xué)問題對引領(lǐng)未來高新技術(shù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。工業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)重點發(fā)展生物催化與生物轉(zhuǎn)化、人工生物體與細(xì)胞工廠創(chuàng)建、生物過程工程化等重大基礎(chǔ)科學(xué)項目。

在生物催化與生物轉(zhuǎn)化領(lǐng)域開展工業(yè)酶蛋白與生物催化劑的結(jié)構(gòu)與功能研究，解決生物催化、生物質(zhì)原料轉(zhuǎn)化、生物分子機(jī)器等重要科學(xué)問題，為建立高效生物催化技術(shù)平臺奠定科學(xué)基礎(chǔ)，提高我國基礎(chǔ)化學(xué)品、手性化學(xué)品與特殊化學(xué)品等有機(jī)化學(xué)品生物合成的核心競爭力與發(fā)展的可持續(xù)性。在人工生物體與細(xì)胞工廠創(chuàng)建領(lǐng)域開展微生物系統(tǒng)生物學(xué)與物質(zhì)代謝的分子基礎(chǔ)研究，探索人工生命的構(gòu)建原理，解決合成生命、人工生物器件、細(xì)胞工廠、人工生物葉片等方面的重大科學(xué)問題，為解決我國能源、化工、醫(yī)藥和環(huán)境等重大需求問題提供原始創(chuàng)新方案。在生物過程工程化領(lǐng)域研究復(fù)雜生物過程的原理與規(guī)律，解決生物過程及其工程化的科學(xué)問題，以突破生物工藝過程、食品加工過程、多物種生態(tài)工藝過程、污染物生物降解過程等方面的重大科學(xué)問題，為建立工業(yè)生物過程模式奠定科學(xué)基礎(chǔ)?！笆濉币詠砜萍疾繂恿斯I(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域的重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)，包括木質(zhì)纖維素資源高效生物降解轉(zhuǎn)化中的關(guān)鍵科學(xué)問題研究、微能源規(guī)模化制備的科學(xué)基礎(chǔ)、生物制造手性化學(xué)品的科學(xué)基礎(chǔ)、微生物藥物創(chuàng)新與優(yōu)產(chǎn)的人工合成體系、新功能人造生物器件的構(gòu)建與集成、用合成生物學(xué)方法構(gòu)建生物基材料的合成新途徑等。

2.2 突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)

圍繞生物能源、生物基化學(xué)品、生物材料、生物醫(yī)藥、生物工藝等生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，我國將重點支持一批符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展總體目標(biāo)、位居國際工業(yè)生物技術(shù)發(fā)展前沿、能夠形成我國工業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域新技術(shù)、新方法及理論體系的前瞻性研究。重點突破關(guān)鍵性、共同性、戰(zhàn)略性核心高技術(shù)的研發(fā)，提高生物制造科技的核心技術(shù)水平，搶占國際生物制造研究開發(fā)的制高點。重點開展工業(yè)合成生物學(xué)、微生物基因組育種、工業(yè)酶分子改造、工業(yè)蛋白質(zhì)表達(dá)、工業(yè)微生物高通量篩選、生物煉制與生物質(zhì)轉(zhuǎn)化、工業(yè)生物催化、工業(yè)生物加工、生物過程工程及裝備等一批工業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

“生物過程關(guān)鍵技術(shù)及裝備開發(fā)”作為“十二五”期間863計劃主題項目已經(jīng)正式啟動，項目下設(shè)5個課題。該項目針對我國生物制造過程中存在的資源綜合利用率低、能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量差、工業(yè)放大周期長等問題，開展生物過程關(guān)鍵共性技術(shù)與裝備研究，以實現(xiàn)生物過程裝備的巨型化、多樣化、高效化、自動化、連續(xù)化、綠色化，整體提升我國大規(guī)模制造生物產(chǎn)品的技術(shù)和裝備水平。

2.3 研究開發(fā)一批重大產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與《“十二五”現(xiàn)代生物制造科技發(fā)展專項規(guī)劃》目標(biāo)的實現(xiàn)，“十二五”期間國家將部署一批科技計劃項目，加強(qiáng)生物制造關(guān)鍵技術(shù)的集成示范，研究開發(fā)一批重大生物制造產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作出重要貢獻(xiàn)。優(yōu)先突破的重大產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)有:重大化工產(chǎn)品的生物制造、大宗生物基產(chǎn)品的衍生轉(zhuǎn)化、木質(zhì)纖維素生物糖化、非糧生物能源產(chǎn)品、生物油脂產(chǎn)品、營養(yǎng)化學(xué)品的生物合成、糖生物工程關(guān)鍵技術(shù)與重大產(chǎn)品、固體發(fā)酵工藝系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)生物廢棄物綜合利用、生物質(zhì)熱轉(zhuǎn)化與氣化技術(shù)等。

“重大化工產(chǎn)品的先進(jìn)生物制造”已列為“十二五”生物和醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域首批啟動的“863”計劃重大項目，為了推進(jìn)以企業(yè)為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新模式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，下設(shè)11個課題均以企業(yè)為承擔(dān)單位［13］。重點研究生物基平臺化合物、手性化工中間體、生物基材料等重大化工產(chǎn)品的先進(jìn)生物制造技術(shù)，突破化工產(chǎn)品生物合成途徑構(gòu)建與優(yōu)化、原料利用與生物煉制、工業(yè)生物催化轉(zhuǎn)化、聚合物的全生物或生物 化學(xué)組合合成等關(guān)鍵技術(shù);形成有機(jī)酸、化工醇、生物基材料等生物基產(chǎn)品合成生化平臺技術(shù)體系，實現(xiàn)傳統(tǒng)石油化工產(chǎn)品石油基原料與加工路線的轉(zhuǎn)移;形成手性醇、手性酸、甾體等高附加值手性中間體生產(chǎn)的創(chuàng)新型生化技術(shù)路線，大幅提升我國生物制造領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。糖工程關(guān)鍵技術(shù)與重大產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)生物廢棄物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、固體發(fā)酵工藝系統(tǒng)優(yōu)化等3個項目已經(jīng)作為“十二五”期間863計劃的主題項目正式啟動?！疤枪こ剃P(guān)鍵技術(shù)與重大產(chǎn)品開發(fā)”項目下設(shè)5個課題，該項目將圍繞糖鏈轉(zhuǎn)化、單糖轉(zhuǎn)化、糖醇合成、糖鏈修飾及天然多糖的制備純化、糖功能科學(xué)評價等糖工程關(guān)鍵技術(shù)開展研究，研制功能性寡糖、多糖、稀少糖、糖醇、糖衍生物等糖工程產(chǎn)品，帶動我國糖工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“工業(yè)生物廢棄物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)”項目下設(shè)5個課題，該項目針對白酒糟、啤酒糟、醬渣、醋糟、果酒渣等大宗發(fā)酵糟渣、含糖高的有機(jī)廢水以及組分復(fù)雜的工業(yè)廢物混合物，分別研發(fā)高值轉(zhuǎn)化技術(shù)，形成關(guān)鍵技術(shù)中試和成套技術(shù)或關(guān)鍵單元技術(shù)的示范，為解決我國工業(yè)發(fā)酵等行業(yè)原料消耗大、效益低、污染重等問題提供技術(shù)支撐?！肮腆w發(fā)酵工藝系統(tǒng)優(yōu)化”項目下設(shè)3個課題，該項目重點開展固體發(fā)酵食品產(chǎn)業(yè)中的原料高效處理、釀造微生物功能優(yōu)化、風(fēng)味調(diào)控以及清潔生產(chǎn)等技術(shù)，形成綠色、高效、可循環(huán)的固體發(fā)酵新工藝，建立相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)線，降低能源資源消耗與環(huán)境污染，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

3 工業(yè)生物技術(shù)科技計劃的實施原則和保障措施

3.1 科技計劃的實施原則

國家科技計劃項目的組織實施將按照“國家主導(dǎo)、資源共享，深入挖掘、高效利用，自主創(chuàng)新、技術(shù)集成，重點開發(fā)、培育產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，緊密圍繞我國能源、資源、環(huán)境和農(nóng)村發(fā)展等的戰(zhàn)略需求，努力提高技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)的起點，搶占生物制造發(fā)展的戰(zhàn)略高地。實行分類管理，努力實現(xiàn)前沿技術(shù)創(chuàng)新，重點突破關(guān)鍵與共性技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的有機(jī)銜接，打造具有知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。注重發(fā)揮高校和科研院所在創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，注重產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化課題研究與示范建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。“十二五”期間國家科技計劃的組織與實施還將加強(qiáng)政府推動與市場主導(dǎo)之間的系統(tǒng)聯(lián)動，形成政府引導(dǎo)、市場為主、企業(yè)主體、社會參與的工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

3.2 科技計劃的保障措施

“十二五”期間國家科技計劃的保障措施將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。主要的保障措施有強(qiáng)化和完善國家工業(yè)生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，建立工業(yè)生物技術(shù)及生物產(chǎn)業(yè)部際協(xié)調(diào)機(jī)制，加大財政投入和建立多渠道投入機(jī)制，大力促進(jìn)工業(yè)生物技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施和保護(hù)，實施促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購，加強(qiáng)高素質(zhì)工業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)國際合作和充分利用國外優(yōu)勢資源。

4 結(jié)語及展望

工業(yè)生物技術(shù)在支撐新世紀(jì)社會進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系中的地位已經(jīng)被提到空前的戰(zhàn)略高度，相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，已成為世界綠色經(jīng)濟(jì)的重要增長極。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)能源與化工原材料替代、工業(yè)節(jié)能減排、保障經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展迫切需要大力發(fā)展工業(yè)生物技術(shù)，國家已經(jīng)部署了一系列相關(guān)科技計劃，并強(qiáng)化了保障措施。黨的十八大進(jìn)一步確立了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，重申到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，進(jìn)一步確立了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，并作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，進(jìn)一步確立了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向。工業(yè)生物技術(shù)作為先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)，爭當(dāng)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的突破口，預(yù)期經(jīng)過“十二五”期間的科技攻關(guān)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平將進(jìn)入世界先進(jìn)行列，為我國加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和實現(xiàn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)作出重大貢獻(xiàn)。

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