張志華 孔令杰 王昕陽 楊 秀

（黑龍江省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站 黑龍江 哈爾濱 150018）

為了深入了解黑龍江省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)合漁業(yè)龍頭企業(yè)開展技術(shù)推廣服務(wù)的有關(guān)情況，探討新形勢下提升水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力的新機(jī)制新模式，我站對全省水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)合漁業(yè)龍頭企業(yè)開展公共服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)了經(jīng)驗并提出建議。

一、“推廣機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”推廣模式發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度較低，全省各地普遍缺乏有帶動力的漁業(yè)龍頭企業(yè)，漁業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)剛剛起步，大多養(yǎng)魚場戶處于家庭式的分散經(jīng)營狀態(tài)，市場競爭力弱，漁業(yè)增效、漁民增收難度大。我省各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源和生產(chǎn)現(xiàn)狀，圍繞漁業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，采取舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)咨詢、發(fā)放資料、深入基層蹲點(diǎn)指導(dǎo)等各種形式為漁民服務(wù)。近幾年重點(diǎn)做了以下三方面工作。

1、與企業(yè)聯(lián)合申請項目，打造科研創(chuàng)新基地

我省呼瑪縣地處黑龍江流域，長期以來靠天然捕撈水產(chǎn)品供應(yīng)市場，是個未開展過人工池塘養(yǎng)魚的小縣。如何利用現(xiàn)有的資源開展小水面、塘壩、池塘養(yǎng)殖是呼瑪縣發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。在省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、呼瑪縣水產(chǎn)局、省科技廳、成云木業(yè)有限公司的努力下，2008年由省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站為項目負(fù)責(zé)人，呼瑪縣成云木業(yè)有限公司為承擔(dān)單位，承擔(dān)了省科技廳“黑龍江流域特種魚類產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究”攻關(guān)項目。省站派有經(jīng)驗的技術(shù)人員長期在呼瑪蹲點(diǎn)，指導(dǎo)魚類養(yǎng)殖、繁育基地建設(shè)。經(jīng)4年得努力，完成了優(yōu)質(zhì)松浦鯉、方正銀鯽的引進(jìn)、養(yǎng)殖，高白鮭的大水面放養(yǎng)。目前，已有養(yǎng)殖水面326.2畝，年生產(chǎn)商品魚5萬kg，建成的500m2魚苗繁育車間，今年可進(jìn)行育苗生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著，帶動了呼瑪縣養(yǎng)魚業(yè)的發(fā)展。

為了發(fā)展大水面的增殖，省站在五大連池山口水庫開展了“高白鮭移植增殖”項目的試驗示范。經(jīng)五年的工作，完成了高白鮭的引進(jìn)、繁育、增殖，形成了每年有25噸的高白鮭產(chǎn)量，實現(xiàn)了高白鮭在黑龍江省的“安家落戶”。在項目開展期間，省站還為山口水庫申請省、國家項目撰寫材料，做大量的前期工作，使其獲得省級開發(fā)項目，為水庫漁業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

2、牽頭辦企業(yè)，打造飼料加工示范基地

目前，我省開展公益性技術(shù)服務(wù)效果比較好的龍頭企業(yè)為黑龍江雙強(qiáng)水產(chǎn)科技有限公司。該公司是由佳木斯水產(chǎn)技術(shù)推廣站推廣人員劉婉瑩牽頭創(chuàng)辦的以飼料加工為主業(yè)的漁業(yè)龍頭企業(yè)，自1997年成立的十幾年來，公司已發(fā)展成為擁有兩個魚飼料加工廠、三個魚病防治所、兩處名特優(yōu)繁育基地，專業(yè)化程度較強(qiáng)，科技水平較高，信譽(yù)度較好的水產(chǎn)龍頭企業(yè)。該企業(yè)與各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)密切合作，實實在在的為養(yǎng)魚場戶做了很多的公益性服務(wù)工作。該企業(yè)面向廣大養(yǎng)魚戶開展實用技術(shù)咨詢、名特優(yōu)苗種繁育和引進(jìn)、魚病診斷和防治、漁需物質(zhì)供應(yīng)、水產(chǎn)市場信息等多種服務(wù)項目，受到廣大漁民的歡迎。目前，該公司在立足佳木斯的基礎(chǔ)上，服務(wù)業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)拓展到哈爾濱、大慶、雙鴨山、七臺河、鶴崗等市縣及周邊國營農(nóng)場。

3、發(fā)展特色漁業(yè)，打造名特優(yōu)魚類養(yǎng)殖基地

黑龍江省地域遼闊，水面資源豐富，有水域面積3498萬畝，其中宜漁水面981.3萬畝，在全國內(nèi)陸省份居第三位。目前開發(fā)利用水域面積615.7萬畝，漁業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。為了發(fā)展黑龍江省的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)漁戶搞好漁業(yè)生產(chǎn)，近幾年黑龍江省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站結(jié)合黑龍江省的地域特點(diǎn)，2006年在黑龍江農(nóng)業(yè)新技術(shù)系列圖解叢書中編寫了《水產(chǎn)品》一書，包括了10個品種，6項技術(shù)。2009年，又編寫了《2009-2011年黑龍江省水產(chǎn)養(yǎng)殖主推品種、主推技術(shù)及安全用藥技術(shù)》匯編材料，為漁民培訓(xùn)、指導(dǎo)生產(chǎn)服務(wù)。為了加大工作力度，每年都下達(dá)全省漁業(yè)豐收計劃項目2～3項。以豐收計劃為依托，加強(qiáng)了全省水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、推廣力度，促進(jìn)了全省特色漁業(yè)的發(fā)展。近幾年全省涌現(xiàn)出了一批主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的典型，如撫遠(yuǎn)的鱘鰉魚養(yǎng)殖，黑河的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，雞西的大白魚養(yǎng)殖，牡丹江、方正的河蟹養(yǎng)殖，綏化的松浦鏡鯉養(yǎng)殖，肇東的黃顙魚、懷頭鯰養(yǎng)殖等養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，為全省發(fā)展特色魚類養(yǎng)殖、漁業(yè)增收、漁民增效做出了很大的貢獻(xiàn)。

二、主要經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措

1、水產(chǎn)推廣機(jī)構(gòu)要與漁業(yè)龍頭企業(yè)積極協(xié)作

目前，我省各級推廣機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)費(fèi)短缺，為漁民開展公益性技術(shù)服務(wù)受到了一定限制。我省許多推廣機(jī)構(gòu)通過與漁業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)作，特別是飼料加工企業(yè)，借助企業(yè)資金優(yōu)勢，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，舉辦水產(chǎn)名優(yōu)品種養(yǎng)殖和先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，開展養(yǎng)殖試驗示范，為漁民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，取得了較好的服務(wù)效果，實現(xiàn)了“多贏”。

2、公益性技術(shù)服務(wù)與龍頭企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)要一致

作為推廣機(jī)構(gòu)要把握好公益性技術(shù)服務(wù)的切入點(diǎn)，要注意與龍頭企業(yè)發(fā)展理念和長遠(yuǎn)目標(biāo)相吻合，讓企業(yè)明確為漁民開展公益性技術(shù)服務(wù)有利于提升漁業(yè)龍頭企業(yè)形象，在注重自身經(jīng)濟(jì)效益的同時，還要注意自身承擔(dān)的社會責(zé)任，二者相互促進(jìn)。

3、開展的公益性技術(shù)服務(wù)要符合漁業(yè)發(fā)展和漁民的需要

我省開展的公益性技術(shù)服務(wù)要以保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)漁民增收為目標(biāo)，以優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點(diǎn)，大力開發(fā)利用水域資源，加快發(fā)展集約化規(guī)?；厣a(chǎn)養(yǎng)殖，全面推進(jìn)健康養(yǎng)殖，進(jìn)一步提升資源養(yǎng)護(hù)水平，努力把我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)成為區(qū)域特色突出、集約化程度較高、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、帶動農(nóng)民致富和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三、對策建議

1、國家應(yīng)加大推廣工作的力度。應(yīng)以項目為依托，加強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)與大專院校、科研院所、龍頭企業(yè)的聯(lián)合力度，推廣、示范養(yǎng)魚先進(jìn)技術(shù)，為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)。由于各級推廣站技術(shù)人員力量嚴(yán)重不足，尤其是基層推廣體系建設(shè)滯后，使其對漁業(yè)企業(yè)和養(yǎng)魚農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣受到限制，不利于漁業(yè)的發(fā)展。