第一題：數(shù)字填空題

⒈2012年，淳安縣科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了以下新突破。申報(bào)國家、省、市科技項(xiàng)目109項(xiàng)，已批復(fù)立項(xiàng)70項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1073.87萬元，已到位951.87萬元。其中國家級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目13項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目54項(xiàng)。確定5項(xiàng)縣級(jí)首批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

點(diǎn)評(píng)：3個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目，分別是“鱘魚精深加工及魚子醬產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)中試示范”（國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目）、“6CCB-15 型扁形茶連續(xù)化加工成套設(shè)備”（國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目）、“基于IEC1850 標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化變電站電能采集終端”（國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目）。 在科技項(xiàng)目工作方面，淳安還有一個(gè)成績值得一提，即國家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)——蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目取得了明顯的實(shí)施成效，在全省科技富民強(qiáng)縣工作推進(jìn)會(huì)上，還專門作了典型交流發(fā)言。

⒉淳安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)漸有起色。全縣規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)銷售產(chǎn)值達(dá)147172.9萬元，占規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值10.10%，與上年同期相比增長22.02%，比全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增幅高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

點(diǎn)評(píng)：淳安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要通過抓發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)培育、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心培育、初創(chuàng)型科技企業(yè)培育三舉措來推動(dòng)，事實(shí)證明，效果不錯(cuò)，成長喜人。

⒊淳安專利工作實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。淳安專利授權(quán)量同比增長53.6%，位列杭州地區(qū)前列。專利結(jié)構(gòu)與2011年同期相比，發(fā)明專利和實(shí)用新型專利占專利授權(quán)總量的占比從31.65%提高到57.36%。

點(diǎn)評(píng)：淳安專利工作雖基數(shù)較小，但近年持續(xù)保持申請(qǐng)量與授權(quán)量高速增長，兩項(xiàng)增幅在全市都位列前茅，除了專利申請(qǐng)和授權(quán)量增長以外，專利的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步得到了加強(qiáng)，康盛的鋼代銅專利、豐凱的茶機(jī)專利等均較好地實(shí)施了產(chǎn)業(yè)化。

第二題：?jiǎn)柎痤}

⒈2012年，淳安縣的科技特派員工作如何開展？

答：2012年，淳安共有個(gè)人科技特派員23 名，分別入駐淳安23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)法人特派員和2個(gè)團(tuán)隊(duì)特派員分別為淳安茶葉、蠶桑、中藥材三大特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐，4 位同志獲2012年省優(yōu)秀科技特派員榮譽(yù)稱號(hào)，到位科技特派員專項(xiàng)資金103萬元。

點(diǎn)評(píng)：科技特派員工作是淳安縣科技工作的重要內(nèi)容，2012年在各區(qū)（縣、市）中繼續(xù)領(lǐng)先。 淳安縣科技局作為科技特派員的日常管理牽頭部門，更加加強(qiáng)了管理與服務(wù)，為特派員發(fā)揮動(dòng)能提供了有力保障，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

⒉淳安縣創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作現(xiàn)狀如何？

答：創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2012年，成功創(chuàng)建了省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，至2012年年底已完成整套創(chuàng)建程序，并得到省廳批準(zhǔn)。此外，淳安縣還啟動(dòng)了千島湖科技城的建設(shè)。

點(diǎn)評(píng)：缺乏平臺(tái)是制約當(dāng)前淳安科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。創(chuàng)建省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，涉及面廣，工作復(fù)雜，成果來之不易。而千島湖科技城的建設(shè)，更是建立在相關(guān)部門多地實(shí)地考察學(xué)習(xí)論證，結(jié)合淳安科技資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，決策進(jìn)行的。

⒊產(chǎn)學(xué)研合作怎樣得到進(jìn)一步深化？

答：2012年，對(duì)口引進(jìn)了8 名浙大研究生到淳安企業(yè)掛職實(shí)踐，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。有5家企業(yè)與3家高校院所簽訂合作協(xié)議6個(gè)，為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

點(diǎn)評(píng)：要積極引導(dǎo)淳安企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，通過組織企業(yè)和相關(guān)人員“走出去”與對(duì)口高校院所開展洽談、“請(qǐng)進(jìn)來”簽訂科技合作戰(zhàn)略協(xié)議等方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育工作。

⒋科技金融服務(wù)工作是否有所進(jìn)展？

答：繼2011年8月在全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)率先建立科技風(fēng)險(xiǎn)池基金后，2012年以來，淳安加快節(jié)奏推進(jìn)科技創(chuàng)新和金融的結(jié)合，以求解決科技型中小企業(yè)融資難問題，目前已有波菲特、伊斯特、清正生物等20 多家企業(yè)獲得科技風(fēng)險(xiǎn)池授信超億元，定向貸款5100萬元。

點(diǎn)評(píng)：淳安縣一直在積極探索科技工作新領(lǐng)域，在做好科技、人才兩支撐的基礎(chǔ)上，努力跟進(jìn)“科技金融支撐”的大方向，探索財(cái)政科技資金使用新模式。

⒌2012年，淳安縣如何加強(qiáng)科技政策體系建設(shè)？

答：淳安出臺(tái)了《淳安縣重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)實(shí)施辦法》（試行）（淳財(cái)行[2012]102 號(hào)、淳科[2012]3 號(hào)）。因?yàn)槭鞘状谓M織實(shí)施縣級(jí)重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)，所以置頂發(fā)布了《征集2012年淳安縣重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目的通知》、《2012年淳安縣重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》，科技政策體系得到進(jìn)一步完善。

點(diǎn)評(píng)：縣級(jí)重大專項(xiàng)的實(shí)施是淳安提升科技創(chuàng)新工作的必然之路，為此進(jìn)一步完善淳安科技創(chuàng)新政策體系很有必要，也非常及時(shí)，能夠推動(dòng)縣域科技創(chuàng)新氛圍更加深入。

⒍淳安縣如何對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、服務(wù)？

答：引導(dǎo)3家市級(jí)行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心針對(duì)行業(yè)內(nèi)共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展差異化競(jìng)爭(zhēng)而避免同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)；引導(dǎo)旅游集團(tuán)下屬的游船艇公司引進(jìn)武漢理工大學(xué)協(xié)同縣內(nèi)兩家造船廠共同出資組建游船艇研究院，提升游船艇的檔次；引導(dǎo)企業(yè)職工加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)并開展創(chuàng)新評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。此外，還在農(nóng)村沼氣的技術(shù)引進(jìn)和服務(wù)、來料加工的培育、食用菌產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與轉(zhuǎn)型等方面實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。食用菌廢料栽培姬松茸產(chǎn)業(yè)開發(fā)是2012年申報(bào)的縣級(jí)特色創(chuàng)新項(xiàng)目，該項(xiàng)工作從組織、人員、經(jīng)費(fèi)上給予全力保障，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

評(píng)論：未來淳安縣科技工作看點(diǎn)在哪？

看點(diǎn)一：大手筆推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。2012年千島湖科技城建設(shè)已啟動(dòng)，2013年要圍繞這一重點(diǎn)展開工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，早日建成科技城并真正發(fā)揮主導(dǎo)功能，為蝶變淳安提供有力的科技支撐。同時(shí)通過進(jìn)一步加強(qiáng)培育、引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)中心的規(guī)范管理，努力提升自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體功能。

看點(diǎn)二：大強(qiáng)度招引培育高新技術(shù)企業(yè)。一方面，抓引進(jìn)，可創(chuàng)新實(shí)施大企業(yè)、大綜合體捆綁高新企業(yè)進(jìn)行招商，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。在用地、審批、財(cái)政資金扶持等方面給予高新企業(yè)最大優(yōu)惠。另一方面，抓培育，對(duì)成長性、科技型中小企業(yè)進(jìn)行培育，加大高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，落實(shí)啟動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持政策。

看點(diǎn)三：大力度強(qiáng)化科技要素投入。 結(jié)合省科技型城市建設(shè)、市委科技創(chuàng)新30 條意見和淳安創(chuàng)建省科技強(qiáng)縣要求，特別是要落實(shí)省創(chuàng)新型城市意見中規(guī)定的“各市（縣、區(qū)）要確保財(cái)政用于科技的經(jīng)費(fèi)增長幅度高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)性收入的增長幅度1個(gè)百分點(diǎn)以上”和《杭州市科技進(jìn)步條例》規(guī)定的“縣財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之四”，期待縣委縣政府出臺(tái)相關(guān)貫徹落實(shí)政策意見，真正大幅度提高科技創(chuàng)新的財(cái)政投入力度。

看點(diǎn)四：大跨步推進(jìn)科技管理服務(wù)工作。重點(diǎn)在科技金融、專利、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)所得稅抵扣等方面實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)。一是風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款企業(yè)的摸底推薦工作，確保到2013年淳安科技型中小企業(yè)放貸超億。二是進(jìn)一步加強(qiáng)專利申請(qǐng)服務(wù)與專利申請(qǐng)?jiān)吹耐诰蚬ぷ鳎ε嘤慌R(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，壯大專利試點(diǎn)示范企業(yè)隊(duì)伍。三是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作工作，要做好2013年度浙大研究生來淳掛職鍛煉工作，服務(wù)淳安企業(yè)。四是做好年度技術(shù)開發(fā)投入企業(yè)所得稅抵扣工作。做好企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的備案工作，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理和財(cái)務(wù)管理。