林典立

試論完善仿真槍、彈藥及其零件進出境監(jiān)管

林典立*

仿真槍、彈藥及其零件對國內(nèi)社會穩(wěn)定和治安秩序有著負面影響，完善其進出境監(jiān)管是海關(guān)應盡職責。但是，主要由于規(guī)定的不完善，進出境環(huán)節(jié)仿真槍、彈藥及其零件屬性不清，甚至不屬于禁止進出口貨物，導致海關(guān)很難運用行政和刑事手段深入打擊跨境非法販運仿真槍、彈藥及其零件行為。國家應當明確規(guī)定禁止仿真槍、彈藥及其零件進出境，再輔以司法解釋、執(zhí)法程序和認定標準的修訂，海關(guān)才可以順利履行監(jiān)管職責。本文首先厘清仿真槍的概念和認定標準，然后查找現(xiàn)有規(guī)定存在的法律問題，進而根據(jù)國家嚴格管理的政策精神提出完善監(jiān)管的相應對策。

仿真槍；槍支管理；進出境；海關(guān)監(jiān)管

二、進出境環(huán)節(jié)仿真槍、彈藥及其零件監(jiān)管的法律規(guī)定

（一）行政執(zhí)法領(lǐng)域

《槍支管理法》是我國槍支管理的基本法。其中涉及到仿真槍的有兩條，第二十二條規(guī)定：“嚴禁制造、銷售仿真槍?！钡谒氖臈l規(guī)定：“制造、銷售仿真槍的，公安機關(guān)可以處15日拘留以下處罰；公安機關(guān)、工商行政管理部門可以沒收非法制造、銷售的仿真槍，可以并處罰款；工商行政管理部門還可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

在貨物進出口環(huán)節(jié)，按照海關(guān)總署Z2008－0103號歸類決定，仿真槍歸入9304.0000，進口最惠國關(guān)稅稅率13%，增值稅率17%，出口退稅率13%，不征出口關(guān)稅，無許可證件要求?！渡虅詹?、海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整對加工貿(mào)易禁止類目錄的聯(lián)合公告》（2009年第37號）規(guī)定，加工貿(mào)易出口生產(chǎn)仿真槍按照禁止類進行管理。

在物品進出境環(huán)節(jié)，依照《中華人民共和國禁止進出境物品表》（海關(guān)總署令第43號）的規(guī)定，仿真槍是禁止進出境物品。

至于如何認定仿真槍，當前是由縣級或者縣級以上公安機關(guān)依照《仿真槍認定標準》（公通字〔2008〕8號）的有關(guān)規(guī)定認定。

（二）刑事司法領(lǐng)域

刑法上沒有針對跨境非法販運仿真槍犯罪規(guī)定單獨罪名。最高人民法院在《關(guān)于審理走私刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2000〕30號）第一條規(guī)定：“走私仿真槍構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十三條（走私普通貨物、物品罪）的規(guī)定定罪處罰?！?/p>

（三）仿真槍的法律屬性

有些人會想當然地以為仿真槍應當是進出境環(huán)節(jié)的違禁品，但是現(xiàn)實并非如此。在物品進出境環(huán)節(jié)，海關(guān)總署認為仿真槍是禁止進出境物品，但是最高人民法院不這么認為，所以仿真槍的屬性是含糊不清的。在貨物進出口環(huán)節(jié)，至今沒有一部法律明確規(guī)定禁止仿真槍進出口，對仿真槍又不實行許可證件管理。這就意味著，嚴格來說它既不是禁止進出口貨物，也不是限制進出口貨物，而是一般普通貨物。

三、仿真槍、彈藥及其零件進出境監(jiān)管面臨的法律問題

（一）海關(guān)行政處理存在法律障礙

在物品進出境環(huán)節(jié)，仿真槍是禁止進出境物品。因此旅客攜帶、郵寄仿真槍的行為是明確的違法行為，海關(guān)予以行政處罰或者收繳都沒有法律障礙，只是在作刑事案件處理時會存在困難。

加工貿(mào)易貨物進出口環(huán)節(jié)，生產(chǎn)出口仿真槍是商務部、海關(guān)總署公告規(guī)定按照加工貿(mào)易禁止類管理的行為，因此在加工貿(mào)易項下出口仿真槍是違反國家禁止性管理的行為。一旦在關(guān)境查獲，海關(guān)當然有權(quán)進行處罰。

困難集中在非加工貿(mào)易的貨物進出口環(huán)節(jié)。從現(xiàn)有規(guī)定來看，作為貨物的仿真槍看起來既不實行禁止類管理，又不實行限制類管理。然而從國家嚴格管制槍支和仿真槍的政策精神來講，任由仿真槍自由進出關(guān)境顯然不合情理。特別是聽憑仿真槍流入境內(nèi)，這明顯不利于國內(nèi)治安秩序的維持。

有觀點認為，根據(jù)《槍支管理法》第二十二條的規(guī)定，仿真槍已列為禁止制造及銷售的物品，因此，也就不存在允許仿真槍進出口貿(mào)易的問題。應當承認，這種觀點對國家政策精神的揣測是有道理的。然而依照依法行政的要求嚴格審視，這一觀點應用在執(zhí)法上是有法律風險的。第一，在進口環(huán)節(jié)，《槍支管理法》禁止的是制造和銷售行為，購買方（即進口方）并不受《槍支管理法》的約束。如果購買方如實依法向海關(guān)申報進口仿真槍，嚴格來講海關(guān)沒有拒絕報關(guān)的權(quán)力。①海關(guān)在這種情況可以依法作出的行為是盡快將進口事實通報當?shù)毓矙C關(guān)，由當?shù)毓矙C關(guān)作為案件線索繼續(xù)經(jīng)營。第二，在出口環(huán)節(jié)，盡管我們可以推斷仿真槍出口是為了完成跨境買賣行為，但是在法律上“出口”本身不能完全等同于“銷售”，證明出口事實并不能等同于證明銷售事實的存在。出口方或者發(fā)貨方完全可以爭辯其出口的目的只是將仿真槍從境內(nèi)轉(zhuǎn)移到境外存放，提交的外貿(mào)合同和發(fā)票是為了應付報關(guān)而制作的虛假單證。第三，即便是海關(guān)發(fā)現(xiàn)了制造和銷售的線索或事實，根據(jù)《槍支管理法》第四十四條的規(guī)定，海關(guān)也不是適格的執(zhí)法機關(guān)，合法的處理方式是移交地方公安機關(guān)和工商行政管理部門處理。

如果收發(fā)貨人采用偽報、瞞報的手段進出口仿真槍，海關(guān)可以懲治這種行為，但是懲治效果未必能達到目的。偽報、瞞報是走私的常見手段，然而并不是所有的偽報、瞞報行為都構(gòu)成走私。依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實施條例》的規(guī)定，構(gòu)成走私的行為，要有偷逃應納稅款、逃避國家禁止或限制進出境管理的企圖或后果。因此在進口環(huán)節(jié)，如果偽報、瞞報的仿真槍應繳稅款已達到一定程度，那么海關(guān)可以走私立案處理。但是在出口環(huán)節(jié)，仿真槍既不涉及出口關(guān)稅，又不涉及許可證件，海關(guān)無法以走私立案處理，只能以申報不實為由立案。依照《海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條的規(guī)定，海關(guān)最多可處3萬元罰款，并且沒有收繳仿真槍的權(quán)力。這種處罰力度顯然不足以遏制當前跨境非法販運仿真槍的猖獗態(tài)勢。

（二）追究刑事責任亦有困難

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理走私刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2000〕30號）的規(guī)定，走私仿真槍的犯罪構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。仔細推敲這條司法解釋，會發(fā)現(xiàn)三個具體適用問題。

第一，刑事打擊面非常窄。走私普通貨物、物品罪的現(xiàn)行立案標準仍為偷逃稅款5萬元，在貨物進出口環(huán)節(jié)對應的仿真槍完稅價格是15.5萬元，①這是按照最惠國關(guān)稅稅率13%、增值稅17%計算的完稅價格。在物品進出境環(huán)節(jié)對應的仿真槍完稅價格是50萬元。②從《中華人民共和國進境物品進口稅率表》的結(jié)構(gòu)可以推導出物品進出境環(huán)節(jié)的仿真槍只能適用10%稅率。仿真槍的單價不高，如一支高精度的原始比例尺寸的M16仿真槍，國內(nèi)生產(chǎn)成本只需40元人民幣左右。③人民網(wǎng)：《寧波海關(guān)銷毀15萬支仿真槍》（2013年5月7日），http://nb.people.com.cn/n/2013/0507/c206131－18609590.html，訪問日期2013年8月5日。這就意味著，在貨物進口環(huán)節(jié)，違法分子要進口成千上萬支仿真槍才有可能被追究刑事責任；在物品進境環(huán)節(jié)，旅客或寄收件人攜帶、郵寄仿真槍的數(shù)量幾乎不可能達到刑事立案標準。與走私二支非軍用槍支即構(gòu)成犯罪相比，海關(guān)采用刑事打擊手段的門檻如此之高，以至于對跨境非法販運仿真槍的刑事打擊面被縮小到很不合理的范圍。第二，無論在貨物出口環(huán)節(jié)還是物品出境環(huán)節(jié)，仿真槍都不是應稅貨物、物品，偷逃稅款無從計算，海關(guān)根本無法以涉嫌走私普通貨物、物品罪立案處理。這是仿真槍違法出口活動一直難以遏制的原因之一。第三，在物品進出境環(huán)節(jié)，仿真槍是禁止進出境物品。走私仿真槍的犯罪行為不應構(gòu)成走私普通物品罪，而應構(gòu)成走私國家禁止進出口物品罪。最高人民法院的司法解釋存在法律適用錯誤。

（三）仿真槍的彈藥、仿真槍和彈藥的零件尚未有明確規(guī)定

現(xiàn)有的監(jiān)管規(guī)定的著眼點在“仿真槍”身上，未關(guān)注仿真槍發(fā)射用的彈藥、用于組裝仿真槍和彈藥的零件（例如槍管、槍機、機匣、彈頭、彈殼）。實際上，制造、銷售、跨境非法販運這兩種物品的社會危害性不亞于仿真槍。沒有彈藥，仿真槍就沒有使用價值，很難造成實質(zhì)性損害。沒有零件，仿真槍和彈藥就不能成型。因此，管控和打擊這兩種物品的跨境非法販運活動，對于減少社會上仿真槍和彈藥的數(shù)量，降低仿真槍的社會危害性有著積極意義。雖然海關(guān)可以參照仿真槍的監(jiān)管規(guī)定對這兩種物品采取同樣的管理措施，但是始終存在“無權(quán)執(zhí)法”的嫌疑。何況仿真槍的監(jiān)管規(guī)定還不完善，海關(guān)在監(jiān)管仿真槍時遭遇的困擾，在監(jiān)管這兩種物品時一樣會遭遇。

四、仿真槍、彈藥及其零件監(jiān)管的基本立場

具體政策是政策制定者立場的自然延伸，同理，對策也是對策提出者立場的自然延伸。所以在討論完善監(jiān)管的對策之前，首先要明確本文對于仿真槍、彈藥及其零件監(jiān)管的基本立場，然后在基本立場的指導下，推導出一整套相對應的監(jiān)管對策。

問題一：要不要嚴管？

仿真槍監(jiān)管面臨的首要爭議是要不要嚴管。隨著社會經(jīng)濟發(fā)達程度的提高，國民生活條件不斷提高，社會上涉仿真槍的娛樂活動增多，還出現(xiàn)了一群仿真槍愛好者。因此近年來，社會上逐漸出現(xiàn)一種呼聲，要求國家取消對仿真槍的管制。

深入分析，仿真槍是從外觀和工作原理上對“槍支”的模仿，因而具備“外觀上仿真”和“一定殺傷性”兩個特征。第一個特征會誤導民眾以為它是槍支，進而產(chǎn)生恐懼心理。在不開槍的情況下，違法分子達到了與使用槍支作案同樣的犯罪效果。第二個特征是在滿足一定條件下，仿真槍會對民眾生命健康造成實質(zhì)性損害。從我國特定的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實背景和民族心理出發(fā)，不能簡單地照搬一些國家寬松管理仿真槍的政策和立場。因為：第一，我國歷來有嚴格管制武器的傳統(tǒng)，自秦“銷鋒鏑，鑄金人”，收繳民間武器后，各朝代大多嚴禁百姓私藏武器，個別朝代甚至連民間鐵制工具亦不放過。①孟慶超：《中國警察近代化研究》，中國人民公安大學出版社2006年版，第75－87頁。轉(zhuǎn)引自周慧：《我國槍支管理制度改革研究》，2010年山東大學碩士學位論文，第24頁。第二，我國還處于社會轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾交織在一起，一定情況下社會矛盾還會被激化。從維護國家社會穩(wěn)定、降低極端惡劣沖突發(fā)生可能性的角度出發(fā)，現(xiàn)階段還不適宜將仿真槍合法化。第三，我國大多數(shù)人民群眾對社會穩(wěn)定和良好治安秩序有著天然的價值偏好，這種價值偏好遠遠超過了對自由持有槍支、仿真槍的價值偏好。這種民族心理是美國等國家的民眾所不能比擬的。仿真槍的監(jiān)管要充分考慮大多數(shù)人的意愿。綜上，筆者認為，現(xiàn)階段我國仍應當嚴格管控仿真槍、彈藥及其零件。

問題二：出口環(huán)節(jié)要不要監(jiān)管？

有觀點提出，出口的仿真槍流出境外，并不會對我國境內(nèi)造成影響；此外，允許出口仿真槍，還可以促進經(jīng)濟發(fā)展和提供就業(yè)機會，所以更為合理的立場是“進口繼續(xù)嚴禁，出口適當放開?！边@種觀點是有道理的。不過，出口適當放開意味著仿真槍制造和銷售業(yè)的合法化，這是對《槍支管理法》第二十二條的顛覆。仿真槍制造和銷售業(yè)合法化之后，公安機關(guān)和工商行政管理部門需要對制造、銷售企業(yè)及仿真槍實施嚴格管理，這樣才能確保用于出口的仿真槍不會偷偷流入國內(nèi)市場，這將大大增加這些部門的工作量。因此，是否要徹底修改《槍支管理法》第二十二條，主要看以上兩部門特別是公安機關(guān)的態(tài)度。在此之前，本文仍在現(xiàn)有政策框架內(nèi)討論問題。但是即使出口仿真槍、彈藥及其零件是違法行為，這種行為的社會危害性和相應的違法責任應比違法進口仿真槍、彈藥及其零件行為小。

五、完善仿真槍、彈藥及其零件進出境監(jiān)管的對策

（一）明確進出境環(huán)節(jié)仿真槍、彈藥及其零件的屬性

如果國家不希望仿真槍跨境流通，就應該以成文法的形式明確地宣告眾人。這樣做固然有利于執(zhí)法者執(zhí)法，但更重要的是可以幫助眾人明法、守法，不會使他們因為含糊不清的規(guī)定而陷入不必要的麻煩。當務之急是將仿真槍、彈藥及其零件明確定性為禁止進出境貨物、物品，為行政執(zhí)法和刑事司法提供依據(jù)。

具體路徑有二：

第一種途徑是修訂《槍支管理法》。將該法第二十二條修改為“嚴禁制造、銷售仿真槍、彈藥及其零件。任何單位和個人不得運輸、攜帶、郵寄仿真槍、彈藥及其零件進出境?！痹诘谄哒轮行略O(shè)一條，規(guī)定“擅自運輸、攜帶、郵寄仿真槍、彈藥及其零件進出境的，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依法處理?！?/p>

第二種途徑是調(diào)整禁止進出口貨物目錄和禁止進出境物品表。首先依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定，國家為了維護國家安全、社會公共利益可以禁止有關(guān)貨物進出口。依照該法第十八條的規(guī)定，商務部可以會同國務院其他有關(guān)部門，依照本法第十六條的規(guī)定制定、調(diào)整并公布禁止進出口的貨物目錄。因此，建議由商務部會同公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，將仿真槍、彈藥及其零件納入禁止進出口貨物目錄。其次，海關(guān)總署及時修改《中華人民共和國禁止進出境物品表》（海關(guān)總署令第43號），將仿真槍的彈藥及其零件納入禁止進出境物品。

這兩種途徑都可以達到禁止仿真槍、彈藥及其零件進出境的目的。兩者的優(yōu)劣在于：前者的優(yōu)點是法律效力層級高，能從根本上解決問題，缺點是修訂國家法律難度很高，修法歷程漫長。后者的缺點是法律效力層級相對較低，要分兩步走，優(yōu)點是只要三個部委齊心協(xié)力就可以完成，修訂規(guī)定所需時間具有靈活性。

（二）加重走私仿真槍、彈藥及其零件的刑事責任

仿真槍、彈藥及其零件在進出境環(huán)節(jié)的屬性明確之后，無論在進境環(huán)節(jié)還是出境環(huán)節(jié)，跨境非法販運上述物品的行為當然就是違反國家禁止性規(guī)定的走私行為。此時，可以提請最高人民法院修訂相應司法解釋，將走私仿真槍、彈藥及其零件的犯罪行為依照刑法第一百五十一條第三款“走私國家禁止進出口的貨物、物品罪”的規(guī)定定罪處罰。依照最高人民法院《關(guān)于審理走私刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2000〕30號）的規(guī)定，走私非軍用槍支二支以上、非軍用子彈一百發(fā)以上的犯罪行為即可定罪處罰。仿真槍的危險程度比非軍用槍支低，社會危害性也較小，所以仿真槍刑事立案門檻應當比非軍用槍支高。此外，出境走私的仿真槍畢竟不流入國內(nèi)，其社會危害性又比進境走私仿真槍要小。因此具體設(shè)想是：在進境環(huán)節(jié)，走私仿真槍十支以上，仿真槍子彈五百發(fā)以上即可追究刑事責任。在出境環(huán)節(jié)，立案標準提高至進境環(huán)節(jié)的三倍。走私成套仿真槍零件的，以套數(shù)計算走私仿真槍數(shù)量；走私不成套仿真槍零件的，按每三十個零件為一套仿真槍計算。走私彈藥零件的，按每五個零件為一發(fā)子彈計算。

（三）完善海關(guān)執(zhí)法和監(jiān)管程序

社會一般人觀念中的“仿真槍”實際上包含了法律意義上的“非制式槍支”，并且槍口比動能是只有技術(shù)設(shè)備才可以測量的數(shù)據(jù)，因此海關(guān)執(zhí)法部門在發(fā)現(xiàn)疑似仿真槍時，除了能確定明顯不是槍支、仿真槍的玩具槍之外，應將疑似仿真槍送有權(quán)鑒定的公安機關(guān)刑事技術(shù)部門進行認定，再根據(jù)認定結(jié)論進行后續(xù)處理，防止不經(jīng)意間將槍支違法案件作為一般違法案件處理。

（四）出臺仿真槍彈藥、零件的認定標準

《仿真槍認定標準》只規(guī)定了仿真槍的認定標準，與《公安機關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》相比，還缺乏如何認定仿真槍彈藥的標準。此外，如何認定仿真槍和彈藥的零件，也沒有規(guī)定的標準。從提高執(zhí)法和司法嚴謹性和規(guī)范性，為執(zhí)法和司法機關(guān)提供明晰操作指引的角度出發(fā)，公安部應當盡快出臺此類規(guī)定。

〔1〕孫悠翔，錢霏.仿真槍進出境管理措施中存在問題的法律思考〔J〕，海關(guān)執(zhí)法研究，2007（4）.

〔2〕章佳偉，盛浙君.關(guān)于辦理出口仿真槍案件的問題研究〔J〕，海關(guān)執(zhí)法研究，2011（10）.

（責任編輯 鄭志軍）

仿真槍，顧名思義，是在外觀上與槍支相同或相似，但是不具備槍支性能的物品。我國依法對仿真槍實行嚴格管理。《槍支管理法》第二十二條規(guī)定：“嚴禁制造、銷售仿真槍?！逼淠康木褪且ㄟ^在源頭上取消增量仿真槍的方式，使社會上存量仿真槍逐步減少乃至消失。但是，當年的立法者可能沒有預想到的是，隨著我國對外開放水平的不斷提高，與國際市場的聯(lián)系日益緊密，跨境非法販運流入國內(nèi)的仿真槍逐漸增多。境內(nèi)仿真槍管理問題依然突出，持仿真槍違法犯罪行為日漸增多，嚴重影響社會穩(wěn)定和治安秩序。由此可見，在關(guān)境上嚴格管控仿真槍進出，是很有必要的。然而，實踐中海關(guān)監(jiān)管仿真槍的能力和水平受到制約，主要是因為仿真槍進出境①需要提請讀者注意的是，這里的“進出境”，是廣義上的進出境，具體包括了貨物進出口和物品進出境兩種情形，不僅僅單指仿真槍作為物品進出境的情形。下文單獨使用“進出境”、“進境”、“出境”并且不與“物品”連用時，都是取其廣義上的意思。監(jiān)管立法的不完善，此外在執(zhí)法和司法環(huán)節(jié)也有一些問題需要厘清。本文將深入分析這些問題并提出相應對策。

一、仿真槍的概念和認定標準

如前所述，仿真槍是指在外觀上與槍支相同或相似，但是不具備槍支性能的物品。這么抽象的定義顯然不便于執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法。因此，公安部在2008年修訂印發(fā)了《仿真槍認定標準》（公通字〔2008〕8號），文中規(guī)定：“凡符合以下條件之一的，可以認定為仿真槍：1.符合《中華人民共和國槍支管理法》規(guī)定的槍支構(gòu)成要件，所發(fā)射金屬彈丸或其他物質(zhì)的槍口比動能小于1.8焦耳/平方厘米（不含本數(shù)）、大于0.16焦耳/平方厘米（不含本數(shù)）的；2.具備槍支外形特征，并且具有與制式槍支材質(zhì)和功能相似的槍管、槍機、機匣或者擊發(fā)等機構(gòu)之一的；3.外形、顏色與制式槍支相同或者近似，并且外形長度尺寸介于相應制式槍支全槍長度尺寸的二分之一與一倍之間的。”這三條標準中，第一條是可操作性很強的新規(guī)定，很大程度上解決了長期困擾執(zhí)法機關(guān)“認定難”的問題。兩年后，公安部修訂印發(fā)了《公安機關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》（公通字〔2010〕67號），文中規(guī)定：“對不能發(fā)射制式彈藥的非制式槍支，按照《槍支致傷力的法庭科學鑒定判據(jù)》（GA/T718－2007）的規(guī)定，當所發(fā)射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時，一律認定為槍支?！?/p>

深圳海關(guān)法規(guī)處

綜合上述兩個文件來看，法律意義上的仿真槍和槍支基本可以區(qū)分。但不得不指出的是，民眾和一些執(zhí)法關(guān)員對槍支和仿真槍的認識與法律上的界定是不一樣的，民眾和一些執(zhí)法關(guān)員心目中的“槍支”，更多的是指制式槍支，①《公安機關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》（公通字〔2010〕67號）對制式槍支的定義是按照國家標準或公安部、軍隊下達的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標要求，經(jīng)國家有關(guān)部門或軍隊批準定型，由合法企業(yè)生產(chǎn)的各類槍支，包括國外制造和歷史遺留的各類舊雜式槍支。他們心目中的“仿真槍”，既包含了法律意義上的仿真槍，還包含了非制式槍支。②《公安機關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》（公通字〔2010〕67號）對非制式槍支的定義是未經(jīng)有關(guān)部門批準定型或不符合國家標準的各類槍支，包括自制、改制的槍支和槍支生產(chǎn)企業(yè)研制工作中的中間產(chǎn)品。這種觀念恰好是不準確的。因為與制式槍支外觀相同或相似的物品，其發(fā)射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時，已經(jīng)屬于槍支而不再屬于仿真槍。這種觀念上的錯位，可能會導致一些仿真槍愛好者承擔本可避免的法律責任，③通過互聯(lián)網(wǎng)可以搜索到大量此類案例，罪犯一般誤以為自己持有的是仿真槍，但是經(jīng)過槍口比動能測量，被測試物品達到槍支標準，進而被司法機關(guān)追究刑事責任。參見新華網(wǎng)：《檢察官提醒：持有“仿真槍”有可能違法犯罪》（2012年5月14日），http://news.xinhuanet.com/legal/2012－05/14/c＿111947203.htm，2013年8月5日訪問；北京晨報：《男子網(wǎng)購仿真槍犯非法持有槍支罪獲刑兩年半》（2013年7月24日），http://bjcb.morningpost.com.cn：6081/html/2013－07/24/content＿237508.htm，2013年8月5日訪問。也可能會使一些執(zhí)法關(guān)員承擔瀆職責任。