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城市經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)綜述研究——基于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問(wèn)題的視角

2013-04-11 18:54:28■黃
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)模型

■黃 镠

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究城市地域范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置問(wèn)題的學(xué)科,屬于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科存在,自然有其獨(dú)特于其他學(xué)科的一些研究范式。首先它屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇,那就避免不了研究城市中的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,這就回到了通常的經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域,也就是研究城市中如何實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,研究城市經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。其獨(dú)特之處就在于它把經(jīng)濟(jì)的研究放在了城市這一特定的空間之上。我們自然就會(huì)問(wèn):什么是城市?城市是怎樣形成的?城市經(jīng)濟(jì)又是怎么樣發(fā)展的?城市的邊界在哪里?城市空間下的城市問(wèn)題有哪些?這些正是這一學(xué)科的重點(diǎn)或者叫研究對(duì)象。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué) 城市 城市產(chǎn)生 城市發(fā)展 城市病

什么是城市及城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究路徑

城市是一個(gè)人口高度集中,以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)地位的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和對(duì)外交往的中心。城市隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工的細(xì)化而產(chǎn)生,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,以非農(nóng)活動(dòng)為主,它依托于一個(gè)地區(qū)并對(duì)這個(gè)地區(qū)的發(fā)展起主導(dǎo)作用。盡管,規(guī)定城市的自然界限困難重重,但是這也不是一個(gè)不可捉摸的問(wèn)題,城市也是有范圍和邊界的。城市的范圍是各國(guó)根據(jù)法律或政治邊界為每一個(gè)城市確定的行政管理區(qū)域,城市的范圍決定了城市的規(guī)模。城市,也可以把它理解為一個(gè)以獲取聚集經(jīng)濟(jì)效益為目的的人口、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)等的集中地域。因此,城市規(guī)模就是人口、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)等在一定地域上的聚集。城市規(guī)模反映了大、中、小城市之間的相互關(guān)系,也是城市內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和內(nèi)容的總和。城市是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一部分,多數(shù)城市在地區(qū)活動(dòng)中起著重要的作用,而大城市則更影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。而城市經(jīng)濟(jì)學(xué)正是集中于對(duì)城市內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行空間經(jīng)濟(jì)分析,它把城市作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)點(diǎn)來(lái)分析。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究路徑主要有兩種:第一種是運(yùn)用區(qū)位分析的方法,側(cè)重于微觀經(jīng)濟(jì)理論的研究,其核心問(wèn)題是城市內(nèi)部的廠商和居民的區(qū)位選擇問(wèn)題;第二種是從宏觀層面來(lái)探討城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在這里,城市內(nèi)的空間結(jié)構(gòu)被忽略了,把城市作為一個(gè)整體來(lái)研究城市經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條的過(guò)程,并以此作為提出促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策為主要目標(biāo)。

城市是怎樣產(chǎn)生的

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的第一個(gè)重要命題是:城市是怎樣產(chǎn)生的,他為什么能夠存在?在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期,城市出現(xiàn)被認(rèn)為是勞動(dòng)分工的結(jié)果,正如斯密所說(shuō)的那樣,越來(lái)越精細(xì)的勞動(dòng)分工,使大量的熟練工人得以形成,為企業(yè)生產(chǎn)率的提高做出了保障。企業(yè)的出現(xiàn),帶來(lái)了企業(yè)選址的問(wèn)題,于是古典區(qū)位理論被用來(lái)解釋城市的形成,后來(lái)又出現(xiàn)了工業(yè)區(qū)位理論、“中心地帶理論”,但是這些理論在解釋城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題是均犯了與杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論一樣的錯(cuò)誤,即他們大多借用物理學(xué)、幾何學(xué)而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和原理,直到1926年黑格 (Haig)借助紐約的城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),第一次充分討論了集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)城市形成的影響,但是這項(xiàng)研究對(duì)集聚經(jīng)濟(jì)的理解仍然是描述性的。到了20世紀(jì)70年代,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始用更為精密的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)工具來(lái)探討集聚經(jīng)濟(jì)的存在性,這方面的論文的確表明大城市對(duì)吸引企業(yè)進(jìn)駐具有很多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。隨著城市中企業(yè)的不斷增加,相應(yīng)的人口也不斷往城市里遷入,于是城市或者城鎮(zhèn)成為了為周邊人口所組成的市場(chǎng)區(qū)域提供商品和勞務(wù)的核心區(qū)域,城市居民數(shù)量越多,中心區(qū)所服務(wù)的范圍也就越大,較小范圍內(nèi)的居民居住區(qū)從空間上就嵌入到了更大規(guī)模的市場(chǎng)域內(nèi),同時(shí)出售那些更為頻繁使用的商品和勞務(wù)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家和歷史學(xué)家都普遍認(rèn)為,規(guī)模報(bào)酬遞增是促使城市產(chǎn)生的重要原因,規(guī)模報(bào)酬遞增表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,無(wú)論是公共部門還是私人部門,或者是在總量上研究城市內(nèi)的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)等方面,因此,規(guī)模報(bào)酬遞增在解釋企業(yè)和居民都往城市中集聚上也頗具說(shuō)服力。這些都是城市形成過(guò)程中的 “向心力”部分。古典城市勞動(dòng)分工說(shuō)、古典區(qū)位理論、規(guī)模報(bào)酬遞增理論盡管能夠很好地解釋為什么城市會(huì)形成,但是仍然不能說(shuō)明城市為什么到了一定規(guī)模之后就不能再進(jìn)一步的增長(zhǎng),同時(shí)也沒(méi)有說(shuō)明阻礙城市增長(zhǎng)的動(dòng)力是什么。在這方面伊文斯的研究是具有開(kāi)創(chuàng)性的,他認(rèn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)中城市體系實(shí)際上是兩種相反的作用——集聚經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的好處與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在狹小范圍內(nèi)集中所產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)如污染、高昂的勞動(dòng)力和土地成本等——達(dá)到均衡的結(jié)果。在這一理論的啟發(fā)之下,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這一理論進(jìn)行具體的運(yùn)用,例如當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其在郊區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)到城市中去銷售的運(yùn)費(fèi)小于其在城市中直接選址生產(chǎn)而帶來(lái)的土地成本和人力成本的上升時(shí),企業(yè)寧愿選擇在郊區(qū)生產(chǎn),而不會(huì)再遷入城市中去了;還有,當(dāng)居民在郊區(qū)買房節(jié)約的成本足以彌補(bǔ)其上下班的交通費(fèi)用和時(shí)間成本時(shí),或者他厭惡城市里面的環(huán)境污染、交通擁堵等情況時(shí),居民也不會(huì)再往城市中搬遷了。這樣,城市的規(guī)模就在這兩種相反的力量的作用下達(dá)到均衡,此時(shí)城市不會(huì)縮小也不會(huì)擴(kuò)大。阻礙城市擴(kuò)大的更個(gè)方面都可以概括為城市發(fā)展的 “離心力”,其主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部性、 “城市病”等問(wèn)題。起初解釋城市形成的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)都可以看成是外生性地城市經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。隨著各種分析工具或者模型在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家們用一種內(nèi)生性地經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)來(lái)解答城市何以形成這一問(wèn)題,它以非常堅(jiān)實(shí)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)為基礎(chǔ),并利用“超邊際分析”等現(xiàn)代技術(shù),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國(guó)際貿(mào)易學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等技術(shù)流派內(nèi)生地處理了空間聚集與分散、城市形成等城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題。

城市是怎樣發(fā)展的

城市經(jīng)濟(jì)研究的第二個(gè)重要命題是:城市經(jīng)濟(jì)是怎樣增長(zhǎng)的?只有解決這個(gè)問(wèn)題,城市才能得以發(fā)展與繁榮,并且,城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)始終是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以及城市發(fā)展政策制訂者們最為關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)問(wèn)題,研究者們更多的是套用研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型,只是把這些模型研究的問(wèn)題規(guī)定在了城市這一特定的空間范圍里。所以研究城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型之前,有必要先回顧一下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論始見(jiàn)于1776年亞當(dāng)·斯密的 《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)原因的研究》,后來(lái)到20世紀(jì)40年代,哈羅德和多瑪提出了哈羅德—多瑪模型,力圖在全社會(huì)只有一種既可以作為資本品也可以作為消費(fèi)品的產(chǎn)品、只有資本和勞動(dòng)力兩種要素以及生產(chǎn)中要素和投入比例不變等假設(shè)下,采用長(zhǎng)期化和動(dòng)態(tài)化的分析方法探討一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期運(yùn)行情況。羅斯托 (W.Rostow)和劉易斯 (A.Lewis)從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角把提高儲(chǔ)蓄率當(dāng)作經(jīng)濟(jì)由起飛進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。在索洛的古典增長(zhǎng)模型中,他認(rèn)為,無(wú)論起始點(diǎn)在哪里,經(jīng)濟(jì)都將收斂于一個(gè)平衡增長(zhǎng)路徑——模型中所有變量以恒定比率增長(zhǎng)。羅默 (P.Romer)認(rèn)為技術(shù)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的中心,是內(nèi)生的,技術(shù)可以提高投資的收益,技術(shù)和資本間彼此促進(jìn)的良性循環(huán)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盧卡斯 (Lucas)的新增長(zhǎng)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)從勞動(dòng)密集型技術(shù)向人力資本密集型技術(shù)轉(zhuǎn)移的過(guò)程,人力資本的外部性通過(guò)城市化的傳導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

而研究城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型主要有: (1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)模型,它是1936年由H.霍伊特 (HomerHoyt)提出來(lái)的,基礎(chǔ)模型的思想是將城市的產(chǎn)業(yè)部門按照是否向城市外 “出口”產(chǎn)品和勞務(wù)而分成基礎(chǔ)部門和非基礎(chǔ)部門,基礎(chǔ)部門向非基礎(chǔ)部門提供需求,城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)取決于基礎(chǔ)部門和非基礎(chǔ)部門的比例,這一比例越高,則城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率越高; (2)城市經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出模型,投入產(chǎn)出模型 (Input–OutputModel)是由里昂惕夫1936年提出的,在這一模型中,考察了城市經(jīng)濟(jì)中所有產(chǎn)業(yè)之間及它們與居民之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并將這種聯(lián)系用投入產(chǎn)出表的形式表示出來(lái),更加全面和精細(xì)地展現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng),之后W.伊薩德 (WalterIsard,1951)運(yùn)用空間經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行了區(qū)域和跨區(qū)域投入產(chǎn)出分析; W.Z.赫希 (WernerZ.Hirsch,1968)通過(guò)城市公共服務(wù)支出項(xiàng)目模型和區(qū)域規(guī)劃模型以考察投入產(chǎn)出分析在城市政府決策中的地位與作用; (3)凱恩斯乘數(shù)增長(zhǎng)模型,該模型是總需求函數(shù)在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用,該模型中涉及到城市內(nèi)居民的消費(fèi)、投資、政府支出、凈出口從而來(lái)決定城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,該模型解釋城市的經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展是由于乘數(shù)效應(yīng)發(fā)揮著作用,通過(guò)城市居民—廠商之間的商品流動(dòng)傳導(dǎo)機(jī)制和地方投資傳導(dǎo)機(jī)制,最后拉動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);(4)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家蓋里、秋山、藤原(Ghali, AkiyamaandFujiwara) 通過(guò)改造索羅 (Solow,1957)的新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,建立了一個(gè)簡(jiǎn)單的柯布—道格拉斯式的城市部門生產(chǎn)函數(shù),該模型通過(guò)某個(gè)城市某個(gè)時(shí)期的技術(shù)水平、技術(shù)進(jìn)步速度、資本和勞動(dòng)等變量共同決定這城市的經(jīng)濟(jì)水平,并得出了地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率存在著長(zhǎng)期收斂的趨勢(shì)。 (5)繆爾達(dá)爾 (Myrdal,1957)最早系統(tǒng)地闡述了循環(huán)累積因果效應(yīng)的思想,由于存在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使得經(jīng)濟(jì)體中比較發(fā)達(dá)的地區(qū)獲得更快的發(fā)展速度,而落后地區(qū)發(fā)展會(huì)更慢。普里德 (Pred,1966)、布拉德福德和凱萊基安 (BradfordandKelajian,1973)則對(duì)累積因果效應(yīng)模型進(jìn)行了深入的實(shí)證研究,解釋了很多城市衰弱的原因,從反面證實(shí)了循環(huán)累積因果效應(yīng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

城市問(wèn)題的產(chǎn)生與求解

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的第三個(gè)重要命題是:城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了哪些新的問(wèn)題,所謂的 “城市病”問(wèn)題究竟體現(xiàn)在哪些方面?并且怎樣在經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇內(nèi)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行求解?這里的 “城市病”問(wèn)題表現(xiàn)在諸如土地問(wèn)題、住房問(wèn)題、交通問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題以及城市政府管理問(wèn)題等方面。既然是城市問(wèn)題,就離不開(kāi)城市的 “空間存在”這一根源性的特征,這些問(wèn)題的求解也就首先被規(guī)定在了城市這一空間范圍內(nèi)了。

城市企業(yè)和人口的數(shù)量不斷增加,但是城市的土地資源是有限的,于是城市的土地問(wèn)題就集中表現(xiàn)在城市土地開(kāi)發(fā)利用的不合理和尖銳的土地供求矛盾上。城市土地利用缺乏合理的規(guī)劃,城市大量圈地同時(shí)又造成土地浪費(fèi),城市土地利用效率低下。城市土地問(wèn)題還存在著一個(gè) “空間錯(cuò)位”現(xiàn)象,所謂 “空間錯(cuò)位”,主要表現(xiàn)為地面空間人車混雜,即人的活動(dòng)空間與車的活動(dòng)空間不能分離,混雜在一起,這也是引起城市交通問(wèn)題的一個(gè)重要原因。解決城市土地問(wèn)題的有效途徑是要充分的發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,控制土地開(kāi)發(fā)的規(guī)模,提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,集約化地利用城市土地資源。

住房是房地產(chǎn)的基本形態(tài)之一,城市中50%以上的房地產(chǎn)以住房形式存在。目前我國(guó)城市住房問(wèn)題表現(xiàn)在住房供給不足,房?jī)r(jià)過(guò)高,住房質(zhì)量下降,城市住房制度缺失等方面。城市住房問(wèn)題要按照住房 “供應(yīng) (效率)—分配 (公平)”的二元目標(biāo),可以把比較成功地解決住房問(wèn)題的模式劃分為 “市場(chǎng)—救濟(jì)型” (美國(guó)、英國(guó)為代表)、 “市場(chǎng)—福利型”(瑞典、荷蘭為代表)和 “市場(chǎng)—保障型” (新加坡為代表)。城市住房還具有準(zhǔn)公共物品的特性,于是會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈,需要政府介入,進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)節(jié);在住房?jī)r(jià)格方面,政府要進(jìn)行合理的引導(dǎo),讓城市居民形成一個(gè)科學(xué)穩(wěn)定的心理預(yù)期,有助于穩(wěn)定房?jī)r(jià)。在城市住房市場(chǎng)方面政府干預(yù)非常普遍,其形式不僅包括對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的管理,而且包括基礎(chǔ)設(shè)施以及住房上的投資。

城市的交通問(wèn)題主要體現(xiàn)在交通的供需矛盾日益突出,特別是公共交通的供需方面,集中體現(xiàn)為交通擁堵。道路空間資源的有限性決定了必須合理規(guī)劃與構(gòu)建城市交通網(wǎng)絡(luò)體系。更新交通管理的技術(shù)及提高交通參與者的交通意識(shí)等。而解決這些問(wèn)題的突破口則是交通的供給與需求。交通是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,如果只靠市場(chǎng)來(lái)提供,它必然會(huì)供給不足,這對(duì)于緩解交通擁堵于事無(wú)補(bǔ)。緩解或者消除交通擁堵可以通過(guò)征收 “交通擁擠稅”、“汽車使用稅”、公共交通補(bǔ)貼、錯(cuò)開(kāi)上下班時(shí)間等方法,其原理是利用價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)交通的供給與需求。在城市道路的設(shè)置方面,以城市核心區(qū)域?yàn)樵c(diǎn)的環(huán)狀和放射狀的道路設(shè)計(jì)對(duì)于緩解交通擁堵也起不到很好的效果,往往會(huì)使車流量堵在連接環(huán)線的入口處,因此,形成網(wǎng)狀的道路系統(tǒng)才是從根本上緩解交通擁堵的一個(gè)可行的方案。

隨著人口和其他要素的過(guò)度集中,大多數(shù)城市出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,這將使未來(lái)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要付出巨大的成本。我國(guó)城市環(huán)境污染問(wèn)題表現(xiàn)為空氣污染、水域污染、城市垃圾污染和噪聲污染。解決環(huán)境問(wèn)題首先要認(rèn)識(shí)到環(huán)境的外部性產(chǎn)生污染問(wèn)題,隨后發(fā)展到以科斯 (R.Coase)的產(chǎn)權(quán)理論角度去認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題,最后發(fā)現(xiàn)歸根到底還是制度方面的缺陷導(dǎo)致了環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因是外部不經(jīng)濟(jì),而課征環(huán)境稅可以使外部性成本內(nèi)部化,能有效地緩解環(huán)境污染問(wèn)題。此外,環(huán)境稅收還要與行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段中的財(cái)政投資和補(bǔ)貼、押金、污染權(quán)交易、排污收費(fèi)等手段配合使用,特別是在開(kāi)征環(huán)境稅收時(shí),要與排污收費(fèi)制度相互協(xié)調(diào),對(duì)某一類污染物的治理在選擇征稅或收費(fèi)時(shí),要依據(jù)成本—效益原則,選擇成本較低的手段實(shí)施較為有效的污染控制,這樣才能從總體上緩解城市環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)。

在研究城市政府作用方面,比較有代表性的是日本的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者山田浩之提出的 “有必要先把城市當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來(lái)把握”,其中包括“城市間系統(tǒng)”和 “城市內(nèi)系統(tǒng)”,它們都不是獨(dú)立存在的,為實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部與外部各自和相互之間的均衡,城市政府的基本任務(wù)就是與企業(yè)家等城市主體結(jié)成不經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的“公共經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。城市政府的作用主要表現(xiàn)在提供城市公共產(chǎn)品和進(jìn)行城市管理上。

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿性問(wèn)題

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究第四個(gè)命題是:城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向問(wèn)題,也就是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的前沿性問(wèn)題。一門學(xué)科的前沿問(wèn)題決定學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài),也決定學(xué)科的生命力,一門學(xué)科的發(fā)展取決于對(duì)其前沿性問(wèn)題的研究上。近年來(lái),國(guó)外城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容可集中歸納為一下4個(gè)領(lǐng)域:區(qū)位分析與城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演化;城市化與城市體系的一般均衡模型設(shè)計(jì);特定城市市場(chǎng)與城市經(jīng)濟(jì)模型的建立;城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城市政府行為和城市經(jīng)濟(jì)政策分析。概括而言,近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要集中在以下5個(gè)方面:城市化與新型工業(yè)化的關(guān)系研究;都市發(fā)展與城市之間經(jīng)濟(jì)合作及協(xié)調(diào)分析;區(qū)位選擇與城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演進(jìn)研究;產(chǎn)業(yè)集群與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析;城市政府職能與城市治理模式研究等。其中,對(duì)城市化的模式和道路的研究仍存在著較大的爭(zhēng)議,學(xué)者們?cè)诶^續(xù)討論比較 “大城市偏好”、“中等城市偏好”和 “小城鎮(zhèn)偏好”的城市化戰(zhàn)略模式優(yōu)劣的同時(shí),特別注意研究了城市化的道路問(wèn)題,提出了“市場(chǎng)型城市化道路”、 “城市自然觀”和 “多元城市化道路”等新觀點(diǎn),并與傳統(tǒng)的 “計(jì)劃型城市化道路”戰(zhàn)略進(jìn)行了比較研究。

一門學(xué)科所研究的問(wèn)題會(huì)包含很多方面,隨著這門學(xué)科的發(fā)展,所聚焦的問(wèn)題可能也會(huì)發(fā)生變化,但他仍然是致力于在解釋這門學(xué)科中一開(kāi)始就被提出來(lái)的有區(qū)別與其他學(xué)科的最為本質(zhì)性的問(wèn)題,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也不例外,它一直集中于解決這些城市經(jīng)濟(jì)學(xué)里面最為基本的問(wèn)題:城市是怎么形成的,城市經(jīng)濟(jì)是怎么發(fā)展的,在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)與政府的邊界在哪里。隨著這門學(xué)科的發(fā)展,它僅僅是從更新的視角或者選擇了一些更先進(jìn)的方法來(lái)解決那些城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中具有辨識(shí)度的問(wèn)題,形式上不同而已。

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