■ 鄭 勇（廣西師范大學(xué)法學(xué)院 廣西桂林 541004）

眾所周知，人類社會(huì)在21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)將隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異而更加深入與突出，國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入周期性經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期。為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，美國(guó)近年制定了“拜杜法”，還先后4次頒布了《技術(shù)轉(zhuǎn)移和發(fā)明者保護(hù)法案》。這些舉措對(duì)美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)乏力局面，維持大國(guó)優(yōu)勢(shì)地位，起到了至關(guān)重要的作用。日本為緩解經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷狀態(tài)，近年提出了“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國(guó)”的基本國(guó)策，出臺(tái)了《產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)化法》（陳昌柏，2006）。溫家寶曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)”。如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)上升為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略高度，一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力高低的主要衡量指標(biāo)即是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)務(wù)院于2008年6月5日頒布實(shí)施了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，決定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。這份文件高屋建瓴，確定了“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的具體方針；提出了到2020年把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)及管理水平較高的國(guó)家的要求；凸顯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)；具體規(guī)定了九個(gè)方面的措施和七大工作任務(wù)。

現(xiàn)代企業(yè)不僅是創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原動(dòng)力，而且還是具體管理、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐者?，F(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心地位越來(lái)越突出，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平高低將直接關(guān)乎國(guó)家未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與國(guó)際地位。因此，加強(qiáng)并不斷深化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的研究不僅具有非常重要的理論意義，而且具有高度的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與時(shí)代緊迫性。筆者正是基于這樣的社會(huì)背景展開(kāi)本課題的研究。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的正當(dāng)性

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以為企業(yè)發(fā)展提供有效法律保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)所依法享有的專有權(quán)利（吳漢東，2009）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家授予的合法壟斷權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦獲得批準(zhǔn)，就會(huì)在市場(chǎng)上形成一種強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，任何企業(yè)和自然人都不可以侵犯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要內(nèi)容之一就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人依據(jù)相關(guān)法律制度維護(hù)自身的合法權(quán)益。如果企業(yè)平時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理到位，對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、內(nèi)容、法律狀態(tài)以及與他人權(quán)利的界限了然于心，一方面可以從容地應(yīng)對(duì)他人提出的行政撤銷、宣告無(wú)效和侵權(quán)訴訟等糾紛；另一方面則可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得、實(shí)施等過(guò)程中的重要資料分類管理并完整保存，可以為維權(quán)提供詳實(shí)的證據(jù)支持。如果發(fā)現(xiàn)有侵犯自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為時(shí)，企業(yè)可以利用法律武器要求對(duì)方停止侵害行為，并賠償因侵害行為所造成的損失。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以有效增加現(xiàn)代企業(yè)財(cái)富

知識(shí)產(chǎn)權(quán)目前已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的重要資產(chǎn)，是一個(gè)企業(yè)的核心財(cái)富。它與有形資產(chǎn)一樣，能給企業(yè)創(chuàng)造效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的有效性與科學(xué)性，將直接影響到企業(yè)的財(cái)富積累。如果企業(yè)缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，就很難做大做強(qiáng)，很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得有利地位。

我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的困境

當(dāng)今世界，全球經(jīng)濟(jì)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣聯(lián)系緊密，資本、技術(shù)、人才等各種資源可以跨越國(guó)境流動(dòng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。我國(guó)企業(yè)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球戰(zhàn)略地位的不斷提升，越來(lái)越多的企業(yè)正不斷占領(lǐng)國(guó)際化戰(zhàn)略高地，中國(guó)企業(yè)也越來(lái)越受到世界的關(guān)注。伴隨著海外市場(chǎng)的拓展，我國(guó)企業(yè)在國(guó)外受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的案例也大量出現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。從國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，隨著《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的有效實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的地位大幅提升。與國(guó)外企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步比較晚，真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作并積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的企業(yè)屈指可數(shù)。我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中存在許多突出問(wèn)題，落后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理嚴(yán)重影響、制約了企業(yè)的快速發(fā)展與壯大。與美國(guó)、日本等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度比較發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還存在諸多亟待解決的問(wèn)題。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)缺失

雖然我國(guó)頒布、實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已有若干年，但是在實(shí)踐中，我國(guó)的許多企業(yè)仍然沒(méi)有建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，沒(méi)有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)的管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作常常流于形式，缺乏切實(shí)有效的實(shí)施措施。在四川省近期調(diào)查的212戶高新技術(shù)企業(yè)中，未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)占26.88%；將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作歸屬于其他職能部門管理的企業(yè)占66.04%；而設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅占7.08%（張陽(yáng)，2007）。由于缺少專業(yè)化管理，很多優(yōu)質(zhì)科研成果最終只成為低質(zhì)量的專利，其中蘊(yùn)含的巨大價(jià)值被白白浪費(fèi)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理思想意識(shí)淡薄

目前，我國(guó)許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，甚至有些政府部門的決策者，仍然僅把眼光聚焦于有形資產(chǎn)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的重要性和價(jià)值沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。這使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息不能在科技創(chuàng)新中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也使很多企事業(yè)單位不能在技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中有效利用已有的信息，造成不少重復(fù)研究情況，浪費(fèi)了人力、物力資源，甚而引發(fā)法律糾紛。根據(jù)天津市第二中級(jí)人民法院的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，近幾年發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中，涉及技術(shù)秘密的占95%，而這些案件中80%以上是由企業(yè)職員泄密的。根據(jù)北京大學(xué)劉劍文博士的調(diào)查，北京市僅有21.6%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有或正籌劃本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，而相當(dāng)多的企業(yè)仍然缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上就是企業(yè)的一種投資行為，穩(wěn)定而科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略可以為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并著實(shí)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)人才匱乏

在現(xiàn)代社會(huì)，人才是最重要的財(cái)富，企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須要重視人才。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才匱乏已成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的瓶頸。迫切需要培養(yǎng)一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人才、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)人才和精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國(guó)際規(guī)則、具有較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平和實(shí)務(wù)技能的高層次人才。截至目前，我國(guó)僅有8000 多人擁有專利代理人資格，其中獲得職業(yè)資格的有5000多人，實(shí)際從事代理職業(yè)的只有4000 多人。具備較強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)能力和外語(yǔ)交流能力、熟知國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則并能夠熟練運(yùn)用這些規(guī)則開(kāi)展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、進(jìn)行國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可貿(mào)易、處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟以及能夠參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才極其缺乏（王濤等，2006）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的匱乏，使得我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作跟不上國(guó)際社會(huì)發(fā)展的步伐，嚴(yán)重制約了我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理困境化解對(duì)策

綜觀國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)社會(huì)發(fā)展與人類進(jìn)步的作用越來(lái)越重要，強(qiáng)化和提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平理應(yīng)成為迫切和現(xiàn)實(shí)的緊要任務(wù)。德國(guó)、日本、美國(guó)是公認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他國(guó)家。應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，努力提高我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。

（一）建立完善高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智慧財(cái)產(chǎn)，在本質(zhì)特征上區(qū)別于傳統(tǒng)的有形財(cái)產(chǎn)。有形財(cái)產(chǎn)受到侵害，權(quán)利人可以主張返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失，但是無(wú)形財(cái)產(chǎn)一旦喪失，則無(wú)法請(qǐng)求返還原物。加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理迫在眉睫，如果沒(méi)有完善的科學(xué)管理機(jī)構(gòu)，那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理效果不過(guò)是紙上談兵而已。

企業(yè)必須設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略，制定相關(guān)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施，有效保證企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作得到具體落實(shí)。這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對(duì)企業(yè)管理的必然要求。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)管理是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要有受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練的專業(yè)人員。一些跨國(guó)公司如微軟、海爾、索尼、豐田等都配置了幾百人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。

在現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)企業(yè)最主要的資產(chǎn)已不再是廠房和機(jī)械設(shè)備，而是智力研究成果與馳名的商標(biāo)、信譽(yù)等無(wú)形財(cái)產(chǎn)。這些充滿著智力開(kāi)發(fā)成就的無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)能夠科學(xué)發(fā)展、獲取高額利潤(rùn)的原動(dòng)力，是現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成功的關(guān)鍵。國(guó)外大型跨國(guó)公司普遍建立有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，專門管理產(chǎn)品研發(fā)、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等具體事務(wù)。我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際上的成熟經(jīng)驗(yàn)，建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、使用、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，不斷優(yōu)化和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)

意識(shí)是一種有目的、有計(jì)劃的活動(dòng)，它具有主觀能動(dòng)性和自覺(jué)選擇性。科技創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展壯大的永恒動(dòng)力，是民族工業(yè)屹立于世的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有不斷研發(fā)新技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在現(xiàn)代企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，意識(shí)往往決定成敗。要進(jìn)行科學(xué)、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，就必須強(qiáng)化企業(yè)管理者和生產(chǎn)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，讓企業(yè)的工作人員切實(shí)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界的未來(lái)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中具有不可撼動(dòng)的核心地位。在平常的工作中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，讓廣大工作人員充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不僅與企業(yè)的生存與發(fā)展密切聯(lián)系，而且與自己切身利益息息相關(guān)，牢固樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，懂得并善于運(yùn)用法律武器維護(hù)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

（三）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培養(yǎng)

在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量。當(dāng)今世界正處于信息化高速發(fā)展時(shí)期，國(guó)家與國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系越來(lái)越緊密。提高企業(yè)人才綜合素質(zhì)與數(shù)量，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備，是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必要舉措。高水平的專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才匱乏正是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化利用率不高的根本原因所在。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移是極其復(fù)雜的商業(yè)行為，需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專門管理人才做大量的細(xì)致工作。我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)需要大力引進(jìn)、培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的綜合型高素質(zhì)人才。高等學(xué)校和科研院所是科學(xué)技術(shù)的集散地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的主要基地，應(yīng)充分發(fā)揮高等學(xué)校和科研院所的資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的發(fā)展與壯大，努力培養(yǎng)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才?；谖覈?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)存在的上述問(wèn)題，應(yīng)有效利用好高校、科研機(jī)構(gòu)的教育資源，制定切實(shí)有效的措施，增加人力、財(cái)力投放度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科發(fā)展。積極推動(dòng)高校理工類、管理類專業(yè)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類課程，讓廣大科技人員具備良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

結(jié)論

綜上，可以清楚地知道，現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是一項(xiàng)至關(guān)重要而又非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中普遍存在著管理機(jī)構(gòu)缺失、意識(shí)薄弱、專業(yè)人才稀缺等急需解決的問(wèn)題。在今后的工作中應(yīng)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)、注重人才和意識(shí)培養(yǎng)，努力提高我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其它方面的表現(xiàn)及進(jìn)一步的發(fā)展趨勢(shì)值得理論界和實(shí)務(wù)工作者持續(xù)關(guān)注和研究。

1.陳昌柏.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理[M].知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2006

2.吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（第二版）[M].北京大學(xué)出版社，2009

3.張陽(yáng).企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理需要注意的若干問(wèn)題及對(duì)策[J].科技與法律，2007（5）

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