冼雪琳（深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用外語學(xué)院，廣東 深圳 518172）

國外職業(yè)院校四大教育模式共性原則及對我國的啟示

冼雪琳
（深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用外語學(xué)院，廣東 深圳 518172）

國外四大教育模式-澳大利亞的TAFE、英國的BTEC、 北美的CBE、德國的 Dual System堅(jiān)持市場和社會需求為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制，具有以能力培訓(xùn)為核心、行業(yè)主導(dǎo)和法律制度平臺優(yōu)良等共性原則。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，我國教育改革應(yīng)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控政策支持；以職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)為主線，構(gòu)建實(shí)踐能力培養(yǎng)模塊體系；貫徹教師下“崗”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育的有機(jī)整合。

職業(yè)教育；教育模式；共性；啟示

我國職業(yè)教育受傳統(tǒng)體制與觀念束縛，以學(xué)術(shù)、學(xué)科為中心，為知識本位教學(xué)觀，實(shí)施學(xué)歷教育而非能力教育，是教學(xué)改革工作難點(diǎn)。根據(jù)《2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，普通高等教育本專科共招生681.5萬人；在校生2308.5萬人。普通高等學(xué)校中本科院校1112所，高職院校1246所[1]。目前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于重大調(diào)整階段，社會職業(yè)崗位需要以職業(yè)能力為本位的人才培養(yǎng)模式。教學(xué)模式從單一性向多樣性發(fā)展；從以“教”為主向重“學(xué)”的方向發(fā)展；從經(jīng)驗(yàn)歸納型向理論演繹型發(fā)展已成趨勢。現(xiàn)代職業(yè)院校教學(xué)改革應(yīng)著眼教學(xué)模式的整體優(yōu)化轉(zhuǎn)換，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化對復(fù)合型、高素質(zhì)人才的需求。

1 國外職業(yè)院校四大教育模式

1.1 澳大利亞的TAFE

TAFE( Technical and Further Education)技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院，是澳大利亞為解決學(xué)校人才培養(yǎng)與就業(yè)市場之間接口問題而建立的教育體系，提供多門類別的職業(yè)培訓(xùn)。TAFE課程教學(xué)模式以學(xué)生為中心，以提高實(shí)踐能力為目標(biāo)。培訓(xùn)以現(xiàn)場教學(xué)代替課堂教學(xué)，內(nèi)容設(shè)置實(shí)用。學(xué)生學(xué)習(xí)的過程就是實(shí)踐的過程，與就業(yè)市場需求緊密相連。TAFE課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)專業(yè)主要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會及行業(yè)需求等設(shè)置，各學(xué)院具有自主性。[2]

1.2 英國的BTEC

BTEC（Business & Technology Education Council）商業(yè)與技術(shù)教育委員會是英國著名職業(yè)資格授予機(jī)構(gòu)，在高等職業(yè)教育具有世界領(lǐng)先地位，已有100多個國家承認(rèn)和使用其文憑。BTEC課程結(jié)構(gòu)模塊化，知識體系為縱向式，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容綜合性。BTEC吸引眾多企業(yè)介入教育事業(yè)，參與教學(xué)目標(biāo)制訂、專業(yè)設(shè)置、教師培養(yǎng)、學(xué)生課業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)訓(xùn)考核，達(dá)到校企人才的雙向流通?！澳芰?、技能、態(tài)度和價值”是BTEC培養(yǎng)目標(biāo)。

1.3 北美的CBE

西歐和北美廣泛采用的教學(xué)模式為CBE(Competency based Education),指以能力培養(yǎng)為中心的教學(xué)體系。CBE強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)和自我評價，教師是學(xué)習(xí)過程中的指揮者和管理者。學(xué)生可根據(jù)自身基礎(chǔ)和接受能力安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，選擇個性化學(xué)習(xí)方式。CBE強(qiáng)調(diào)學(xué)生整體綜合能力的提高，所有課程分為基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和專長培訓(xùn)三方面，注重知識廣泛性及應(yīng)用性，是知識和技能的有機(jī)結(jié)合。

1.4 德國的Dual system

“Dual system”雙元制指學(xué)生一方面在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論和文化基礎(chǔ)知識，另一方面到企業(yè)參加專業(yè)技能學(xué)習(xí)。一元為學(xué)校，另一元為企業(yè)，這是校企合作職業(yè)教學(xué)機(jī)制。在企業(yè)接受培訓(xùn)和在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)的時間比例一般為4：1，學(xué)制3至5年。企業(yè)是職業(yè)教育的重要參與者，企業(yè)會在培訓(xùn)前與接受培訓(xùn)的學(xué)生簽署培訓(xùn)合同，明確規(guī)定雙方的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)。培訓(xùn)主要是以生產(chǎn)性勞動方式進(jìn)行，提高了學(xué)習(xí)目的性。

2 國外四大教育模式共性原則

2.1 能力培養(yǎng)是教學(xué)設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容

澳大利亞的TAFE強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，將能力標(biāo)準(zhǔn)劃分為關(guān)鍵能力與專業(yè)能力，各能力單元分解、合并或綜合形成課程科目，學(xué)習(xí)環(huán)境為工作環(huán)境或模擬工作環(huán)境。

英國的BTEC模式中，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)包括通用能力和專業(yè)能力。通用能力指從事任何職業(yè)所需能力，涵蓋七方面領(lǐng)域：①自我管理；②合作共事；③交往聯(lián)系；④解決問題；⑤數(shù)字運(yùn)用；⑥科技應(yīng)用；⑦設(shè)計(jì)創(chuàng)新。專業(yè)能力則指職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國家職業(yè)資格委員會制定，分五級，對應(yīng)職業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)部門實(shí)際需求。

北美的CBE由市場調(diào)查分析、職業(yè)能力分析、學(xué)習(xí)包開發(fā)、教學(xué)實(shí)施和評價五階段組成。為了衡量學(xué)生技術(shù)能力掌握的情況，將技能操作評定等級劃分為四等級。學(xué)生在學(xué)習(xí)前已深刻理解自己學(xué)習(xí)最終目標(biāo)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

德國的雙元制應(yīng)用能力分為從業(yè)能力與關(guān)鍵能力。從業(yè)能力即從事職業(yè)的必備能力，包括社會能力、方法能力和專業(yè)能力。關(guān)鍵能力亦稱為跨職業(yè)能力，是一種綜合職業(yè)能力，如時間意識、安全意識、邏輯抽象思維、全局系統(tǒng)思維、心理承受力和社會責(zé)任感等。

2.2 業(yè)界在職業(yè)教育中體現(xiàn)主導(dǎo)地位

澳大利亞的TAFE根據(jù)行業(yè)對人才的規(guī)格需求，分析能力領(lǐng)域及能力單元；再根據(jù)能力標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)教學(xué)領(lǐng)域并嚴(yán)格按照行業(yè)要求進(jìn)行考核。所有TAFE學(xué)院均有院一級董事會，董事會主席和絕大多數(shù)成員來自企業(yè)第一線業(yè)界專家，對學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模、教材開發(fā)、人事構(gòu)架、經(jīng)費(fèi)籌措等進(jìn)行研究并做決策。

英國的BTEC職業(yè)資格制度標(biāo)準(zhǔn)由以企業(yè)雇主為主組成的行業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，行業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定各個行業(yè)領(lǐng)域的國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。這種以職業(yè)資格證書來驅(qū)動職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的方式適應(yīng)了社會生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)發(fā)展要求。

北美CBE模式下的行業(yè)專家作為學(xué)習(xí)包開發(fā)小組的成員，制定能力圖標(biāo)，對具體技能進(jìn)行培訓(xùn)環(huán)境設(shè)計(jì)、就技能培訓(xùn)內(nèi)容提供咨詢、并針對技能操作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建議，學(xué)生的各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)決定。

德國雙元制的課程開設(shè)以行業(yè)為導(dǎo)向。聯(lián)邦職業(yè)教育研究所組織雇主集團(tuán)、雇員工會、各州政府和聯(lián)邦政府四方面代表制訂培訓(xùn)條例，詳細(xì)規(guī)定職業(yè)教育的培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一發(fā)布職業(yè)資格認(rèn)證考試通告，學(xué)生在行業(yè)協(xié)會監(jiān)督下進(jìn)行職業(yè)資格考試。

2.3 職業(yè)教育法律制度平臺優(yōu)良

澳大利亞的TAFE為確立及保證業(yè)界在職業(yè)教育中的地位、職責(zé)和權(quán)限，于1990年實(shí)施《培訓(xùn)保障法》，規(guī)定雇主將工資預(yù)算按一定比例進(jìn)行職業(yè)資格培訓(xùn)，職業(yè)院校教師在企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。1992年頒布的《職業(yè)教育與培訓(xùn)資助法》更進(jìn)一步確定聯(lián)邦政府、各州或領(lǐng)地政府在職業(yè)教育和培訓(xùn)體系中的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系。

英國1944年頒布的《教育法》是教育改革基本法，具有跨時代意義。BTEC的國家職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)是在1985年由英國政府委托主導(dǎo)工業(yè)機(jī)構(gòu)開展研究而進(jìn)行界定的。1986年英政府專門設(shè)立國家職業(yè)資格證書委員會和學(xué)校課程及評估管理局負(fù)責(zé)資格證書教育推廣工作。1997年，兩者合并為英國資格證書及課程管理局，教育法案賦予其管理并頒發(fā)英國所有學(xué)歷文憑、基本職業(yè)資格和國家職業(yè)資格的權(quán)利。

加拿大1981年通過《國家培訓(xùn)法》，制定出聯(lián)邦政府對職業(yè)課程實(shí)行資助的政策和目標(biāo)，鼓勵培訓(xùn)緊缺專業(yè)技術(shù)人員。1972年，人力移民部同國家統(tǒng)計(jì)局共同編制《加拿大職業(yè)分類詞典》，對各項(xiàng)職業(yè)進(jìn)行分類和定義，并對職業(yè)從業(yè)人員的教育程度、具體職業(yè)培訓(xùn)、能力傾向、性格特征及體質(zhì)等條件進(jìn)行了規(guī)范化界定。1991年頒發(fā)的《加拿大國家職業(yè)分類體系》更是為就業(yè)服務(wù)及移民政策提供了政策依據(jù)。

德國雙元制的普及得益于職業(yè)教育法規(guī)的健全。1969年，德國頒布《職業(yè)教育法》，隨后相繼出臺《企業(yè)基本法》、《培訓(xùn)員資格條例》、《青年勞動保護(hù)法》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》和《實(shí)訓(xùn)教室資格條例》等配套法律法規(guī)，明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、培訓(xùn)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、管理制度、教師資格、就業(yè)準(zhǔn)入等多方面規(guī)定。德國政府還實(shí)施了職業(yè)教育監(jiān)督系統(tǒng)，構(gòu)筑了立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督的主體框架。德國職業(yè)教育的發(fā)展建立在牢固的公共管理體制上，并獲得了強(qiáng)有力的體制性保障。

3 國外職業(yè)院校教育模式對我國的啟示

3.1 職教立法，加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控政策支持

我國1996年才頒布第一部職業(yè)教育法，2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》雖明確了高職教育改革發(fā)展目標(biāo)，但相關(guān)法律法規(guī)不健全。2010年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了教育改革綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，規(guī)定職業(yè)教育著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制[3]。這一強(qiáng)制性措施對于制訂統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動就業(yè)結(jié)合及其必要。我們可借鑒國外四大教育模式經(jīng)驗(yàn)，針對國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，要求從業(yè)人員取得相關(guān)能力資格證書，執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定，推行學(xué)歷證書和職業(yè)技能證書并重的“雙證”制度。另外，行業(yè)崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可由行業(yè)主導(dǎo)規(guī)范化，鼓勵業(yè)界人士參與高職教育專業(yè)設(shè)置、教材撰寫和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使課程內(nèi)容與職業(yè)資格證書高效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)良性循環(huán)。職教立法可明確國家、社會、學(xué)院各自責(zé)任和義務(wù)，有助于執(zhí)行一體化標(biāo)尺。

3.2 以職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)為主線，構(gòu)建實(shí)踐能力培養(yǎng)模塊體系

職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)第一線技能型人才，學(xué)院要主動地從行業(yè)需求和人才增減的動態(tài)變化中，根據(jù)生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)銜接和產(chǎn)品更新尋找教育增長點(diǎn)。職業(yè)教育課程須按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，設(shè)置成各項(xiàng)能力訓(xùn)練和任務(wù)鏈。各工作任務(wù)和技能按由淺入深、由小到大、由單一向綜合逐步過渡，實(shí)行單元梯層遞進(jìn)學(xué)制。推進(jìn)工學(xué)結(jié)合，院校領(lǐng)導(dǎo)班子與專業(yè)教師應(yīng)更新觀念，注重從職業(yè)性上體現(xiàn)各專業(yè)特色，在學(xué)生管理、教學(xué)質(zhì)量評價、專業(yè)能力考核、實(shí)訓(xùn)評價、教師聘用等各方面落實(shí)實(shí)踐能力培養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)教育機(jī)制革新。專任教師應(yīng)采納任務(wù)單元或行動導(dǎo)向教學(xué)法，使學(xué)生在企業(yè)或模擬專業(yè)環(huán)境中，發(fā)現(xiàn)、探索和解決問題，體驗(yàn)并反思學(xué)習(xí)過程，真正獲取專業(yè)知識和養(yǎng)成獨(dú)立實(shí)施工作、綜合解決問題的能力，在行動過程中實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)知識與專業(yè)核心能力的統(tǒng)一。

3.3 貫徹教師下“崗”

澳大利亞TAFE模式對教師要求相當(dāng)嚴(yán)格，除具備學(xué)歷及受過教育培訓(xùn)外，同時要求教師須有企業(yè)工作3至5年經(jīng)歷。學(xué)院規(guī)定教師定期到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐，確保教學(xué)內(nèi)容的更新。我國高職院校教師除教學(xué)任務(wù)外，注意力大部分放在職稱導(dǎo)向的科研上，對企業(yè)下“崗”無興趣。根據(jù)《2010年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，成人高等學(xué)校專任教師4.59萬人，比上年減少0.45萬人[4]。在專任教師減少的情況下，部分學(xué)院單純強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷學(xué)科專家，忽視了既懂理論又會技能的“雙師”型教師培養(yǎng)。這種風(fēng)氣造成教師“吃老本”-滿足已有專業(yè)知識，不研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展新情況，導(dǎo)致職業(yè)教育滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才興教”之路，鼓勵“雙師型”教師積極參與企業(yè)研發(fā)管理，及時將行業(yè)的新知識、新技術(shù)溶入課程之中，使專業(yè)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整，具前瞻性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 統(tǒng)計(jì)局. 2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，[EB/OL].

[2] Australian vocational education and training statistics[R].

Australian Government, Department of Education, Employment & Workplace Relations, 2010

[3] 中共中央、國務(wù)院. 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].

[4] 教育部. 2010年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，[EB/OL].

Principles of four models of vocational education and their enlightenment to China

XIAN Xuelin
(School of Business Management, Shenzhen Institute of Information Technology, Shenzhen 518172, P. R. China)

Four models of international vocational education, TAFE in Australian, BTEC in UK, CBE in North America and Dual System in Germany, all adhere to the market-oriented operation mechanism. Their common principles are competency training-emphasized and industry-led, having superior legal system platform. Drawing on global experience, our education reform should strengthen macro-control policy support, set up competency standards of occupation, build practical capacity- training module and encourage teachers to participate in industry’s R&D and management, so as to achieve the organic integration of industry and vocational education.

vocational education；education model；similarity；enlightenment

G71

A< class="emphasis_bold">文章編號：1672-6332（2013）02-0026-04

1672-6332（2013）02-0026-04

【責(zé)任編輯：夏晉祥】

2012-11-26

中國教育學(xué)會“十一五”科研規(guī)劃重點(diǎn)課題“名師教學(xué)思想與教法研究”的子課題“職業(yè)院校專業(yè)課程教學(xué)模式的研究與實(shí)踐”（總課題編號：0701798A， 子課題編號：SZ0709）的研究成果之一

冼雪琳（1979-），女，廣東深圳人，高級經(jīng)濟(jì)師，美國注冊商業(yè)投資師(CCIM)。主要研究方向：英語教育與職業(yè)教育。E-mail:xianxl@sziit.com.cn