本刊記者就“失信者黑名單”的出臺(tái)專訪了四川省高級(jí)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行一庭李光旭庭長(zhǎng)。

記者：四川法院近幾年對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行懲戒的做法有哪些？

李庭長(zhǎng)：為深入破解“執(zhí)行難”，全省法院不間斷地開展“執(zhí)行風(fēng)暴、涉金融案件執(zhí)行、百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)、反規(guī)避執(zhí)行、兩限制一打擊”等專項(xiàng)活動(dòng)。2010年至今，有2931名被執(zhí)行人被限制高消費(fèi)，432名被執(zhí)行人被限制出境，2107名被執(zhí)行人被拘留，98名被執(zhí)行人被追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪。

各級(jí)法院還將執(zhí)行案件信息及時(shí)錄入全國(guó)執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，通過(guò)該互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公開執(zhí)行案件信息，供社會(huì)公眾和當(dāng)事人查詢。2010年公開84958件，2011年公開80986件，2012年公開133602件。

同時(shí)，四川法院還與人民銀行成都分行簽署意見(jiàn)，將失信被執(zhí)行人信息納入人民銀行征信系統(tǒng)，作為各金融機(jī)構(gòu)開展信貸的重要參考。2010年至2013年，有23145名失信被執(zhí)行人納入人民銀行征信系統(tǒng)，由各商業(yè)銀行對(duì)其信貸活動(dòng)進(jìn)行限制，擠壓“失信者”的商業(yè)活動(dòng)空間，促使其自覺(jué)履行義務(wù)。

2010年以來(lái)，各級(jí)法院將失信被執(zhí)行人信息通報(bào)工商部門、稅務(wù)部門、國(guó)土部門、住建部門等，由這些部門對(duì)失信被執(zhí)行人注冊(cè)新公司、投資開發(fā)、經(jīng)營(yíng)置產(chǎn)、項(xiàng)目審批等進(jìn)行限制，對(duì)被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒，集體合圍，全方位擠壓“賴賬者”的生存發(fā)展空間，促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行生效法律文書確定的法律義務(wù)。

記者：《規(guī)定》將于10月1日開始施行。四川法院將開展哪些工作？

李庭長(zhǎng)：四川法院一方面將嚴(yán)格依照《規(guī)定》設(shè)定的程序，對(duì)失信被執(zhí)行人作出認(rèn)定并制作相關(guān)法律文書，并將相關(guān)信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)，另一方面是加強(qiáng)定向通報(bào)，與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和政府職能部門做好溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)將失信被執(zhí)行人名單提供給這些機(jī)構(gòu)和部門，對(duì)失信被執(zhí)行人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面限制，促使其自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)。

8月12日至21日期間開展一次為期10天的失信被執(zhí)行人集中曝光活動(dòng)，省法院召開專題新聞發(fā)布會(huì)，公布一批懲戒失信被執(zhí)行人的典型案例，向社會(huì)通報(bào)全省法院貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的安排部署，取得全社會(huì)的理解和支持。

省法院將調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性，推動(dòng)省執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議于8月底召開第十次會(huì)議，向工商、人行、國(guó)土、住建、公安等相關(guān)部門通報(bào)《規(guī)定》的精神，省委領(lǐng)導(dǎo)將就各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人的聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào)，以形成各部門積極聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，共同懲戒失信被執(zhí)行人的長(zhǎng)效機(jī)制。

隨后，全省各級(jí)法院要在8月、9月對(duì)現(xiàn)有案件情況進(jìn)行一次全面梳理和甄別，對(duì)具有履行能力而不履行生效法律文書確定義務(wù)的失信被執(zhí)行人，則清理出來(lái)制作臺(tái)賬，待10月1日后依照程序納入“失信黑名單”。