文│鄭風(fēng)田

鄭風(fēng)田：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，副院長(zhǎng)。

國(guó)人之所以在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)洋奶粉，主要緣于兩個(gè)因素：信任與價(jià)格。缺乏對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心，自然就把信任轉(zhuǎn)向了洋奶粉，而國(guó)內(nèi)洋品牌價(jià)格的居高不下，直接催生了奶粉代購(gòu)現(xiàn)象。這跟近幾年國(guó)人出國(guó)旅行狂購(gòu)奢侈品牌的做法類似，一些奢侈品牌國(guó)內(nèi)商場(chǎng)定價(jià)數(shù)千乃至數(shù)萬(wàn)元，而在國(guó)外商場(chǎng)卻很便宜。不少洋品牌故意把中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同一品牌款式價(jià)格定得出奇的高，讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者產(chǎn)生巨大價(jià)格勢(shì)差，覺(jué)得在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)很值，于是就產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)狂潮。芝加哥郊區(qū)專設(shè)供中國(guó)人購(gòu)買(mǎi)的洋品牌，價(jià)格有時(shí)只相當(dāng)于這些洋品牌國(guó)內(nèi)價(jià)格的幾分之一，吸引了大量的中國(guó)游客。國(guó)外商場(chǎng)的奶粉主要供本國(guó)本地居民購(gòu)買(mǎi)，突然而至的中國(guó)游客形成的購(gòu)買(mǎi)力會(huì)讓當(dāng)?shù)氐纳碳液転殡y，因?yàn)楸镜氐南M(fèi)者數(shù)量是固定的，比較好預(yù)測(cè)，也好備貨。而國(guó)際旅行者的數(shù)量及其購(gòu)買(mǎi)量很難掌握，也難以提前備貨，容易產(chǎn)生缺貨現(xiàn)象。如果信息不暢，供貨不力，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)講可就苦不堪言了。

要真正解決該問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)奶業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)懲作假者，慢慢恢復(fù)消費(fèi)者的信心。短期需求空檔應(yīng)該通過(guò)以下途徑解決：

其一，增加進(jìn)口奶粉數(shù)量，降低進(jìn)口奶粉的關(guān)稅，打破大品牌國(guó)內(nèi)高價(jià)壟斷格局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)洋品牌嬰幼兒奶粉零售均價(jià)為每千克200多元，國(guó)產(chǎn)品牌150多元。而從國(guó)外代購(gòu)的洋奶粉要便宜三成左右。這個(gè)三成的價(jià)差，再加上一些洋品牌生產(chǎn)的本土化、作假丑聞，讓消費(fèi)者覺(jué)得從國(guó)外代購(gòu)值。增加中小企業(yè)的進(jìn)口數(shù)量可以打破大品牌的壟斷格局，降低洋奶粉價(jià)格。

其二，打破進(jìn)口單一來(lái)源地格局。目前據(jù)說(shuō)嬰兒配方奶粉很大一部分來(lái)自新西蘭，其實(shí)不應(yīng)該把雞蛋放在同一個(gè)籃子里。奶業(yè)是歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主業(yè)，喝奶是他們的日常習(xí)慣。所以美國(guó)、加拿大、澳大利亞、荷蘭等都是產(chǎn)奶大國(guó)。筆者曾參觀過(guò)紐約州的一家小型奶牛農(nóng)場(chǎng)，一位加拿大人放棄小學(xué)老師職業(yè)到美國(guó)買(mǎi)了1000頃土地來(lái)種草，只飼養(yǎng)了1000頭左右的奶牛，平均一公頃土地養(yǎng)一頭奶牛，牛奶的質(zhì)量高但價(jià)格很低。農(nóng)場(chǎng)主上大學(xué)的兒子也正在苦學(xué)中文，準(zhǔn)備進(jìn)軍中國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)。所以我國(guó)應(yīng)該給予這些國(guó)外的中小奶業(yè)主一些機(jī)會(huì)，讓他們把優(yōu)質(zhì)的奶出口到我國(guó)，不能只讓部分國(guó)外的大品牌壟斷，形成壟斷高價(jià)。當(dāng)然更多的洋奶粉進(jìn)口可能會(huì)對(duì)我國(guó)一些大奶企及小奶戶產(chǎn)生一些影響。但也因此能夠產(chǎn)生倒逼機(jī)制，促使國(guó)內(nèi)奶企下工夫去建立奶源，改進(jìn)質(zhì)量，恢復(fù)消費(fèi)者的信心。同時(shí)也促使一些奶企能到國(guó)外去買(mǎi)地養(yǎng)牛產(chǎn)奶，滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的需要。

其三，旅行部門(mén)也可提前與前往國(guó)預(yù)先溝通。把游客數(shù)量及欲購(gòu)買(mǎi)數(shù)量提前告知，讓本地商家提前備貨，專辟中國(guó)游客奶粉專柜，以緩解對(duì)本地市場(chǎng)造成的沖擊。

其四，年輕媽媽們也應(yīng)該更多的母乳喂養(yǎng)?，F(xiàn)在生活節(jié)奏快，年輕媽媽為了忙于事業(yè)，也為了更快地恢復(fù)體型，追求減肥苗條，傾向于給嬰兒早斷奶，專讓孩子吃進(jìn)口奶粉。其實(shí)再好的奶粉也只是奶粉，與母乳喂養(yǎng)相差太遠(yuǎn)，這是世界衛(wèi)生組織的權(quán)威結(jié)論。母乳喂養(yǎng)的孩子不易生病，更健康，也更聰明。

所以香港等地的限購(gòu)奶粉其實(shí)不值得恐慌，如果因此而促成更多的年輕母親增加母乳喂養(yǎng)，結(jié)局也不壞。