2013年2月4日，國務院辦公廳發(fā)布《關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位 全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》提出，依托轉制院所和行業(yè)領軍企業(yè)，在鋼鐵、有色金屬等產業(yè)推動建設一批產業(yè)共性技術研發(fā)基地。

《意見》指出，針對重點行業(yè)和技術領域的特點和需求，在鋼鐵、有色金屬、裝備制造、建材、紡織、煤炭、電力、油氣、新能源與可再生能源等產業(yè)，依托骨干轉制院所、行業(yè)特色高等學校和行業(yè)領軍企業(yè)，通過體制、機制創(chuàng)新，整合相關科研資源，推動建設一批產業(yè)共性技術研發(fā)基地。