當前，在復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀環(huán)境下，我國經(jīng)濟體制改革迫切需要“更大的勇氣和智慧”來加以推動。正是在這樣的基調(diào)下。國家發(fā)改委明確提出了今年改革工作的著力點，表示將會全力圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深化改革。

據(jù)了解，今年的改革重點將會以處理好政府和市場的關(guān)系為核心，加快推進財稅、金融、價格、科技等改革，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，為打造中國經(jīng)濟升級版提供體制保障。

在金融方面，重點是穩(wěn)步推進利率、匯率市場化改革和人民幣資本項目可兌換；逐步放寬準入，加快培育發(fā)展中小金融機構(gòu)和民營金融機構(gòu)；加快推進存款保險制度建設(shè)，為利率市場化和完善金融機構(gòu)體系夯實制度基礎(chǔ)；進一步完善多層次資本市場，加快發(fā)展場外交易市場，提高直接融資的比重。

目前，鼓勵引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實施細則已經(jīng)比較完備，制度上的障礙在逐步消除。今年，重點推動民間資本切實有效進入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域，關(guān)鍵是要真正落實好這些細則，在公平市場準入、擴大開放范圍、深化配套改革、加強監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)下功夫。要結(jié)合鐵路政企分開，率先將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)，經(jīng)營權(quán)向社會資本開放。

國家發(fā)改委指出，要抓住當前物價水平總體穩(wěn)定的有利時機，積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革，逐步建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格形成機制。

為減少價格改革對居民生活的影響，對居民生活用電、用氣、用水、用熱，要區(qū)分基本和非基本需求，逐步建立兼顧人民群眾基本生活需求和資源要素節(jié)約利用的階梯價格制度，基本生活需求價格保持相對穩(wěn)定，非基本生活需求價格更多反映市場供求。

在創(chuàng)新方面，則是要求加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮科技在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用，今年要在認真總結(jié)完善自主創(chuàng)新示范區(qū)試點經(jīng)驗、完善相關(guān)制度基礎(chǔ)上，再擴大幾個試點，讓科技創(chuàng)新在更大范圍推進。