文／史立山

提高質(zhì)量與管理水平推動風電可持續(xù)發(fā)展

文／史立山

近年來，我國風電發(fā)展取得了驚人的成績，但絕不能就此沾沾自喜，因為目前行業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問題不斷增加。除棄風限電問題外，風電設備制造依然是我國風電發(fā)展的軟肋。我國風電制造業(yè)與高質(zhì)量、高水平的要求還有差距。

為掌握我國風電設備運行的基本狀況，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會已連續(xù)很長時間對風電設備運行質(zhì)量進行監(jiān)測，也從機組的可利用率、機組故障情況、關鍵零部件特點、故障特點等方面，對我國生產(chǎn)的風電設備進行分析。總體來看，大多數(shù)機組本身并不存在重大設計缺陷，大部分故障是由于生產(chǎn)制造過程中的質(zhì)量控制和產(chǎn)品一致性差，從而難以保證每個設備都達到運行所需的質(zhì)量水平。

通過客觀規(guī)律我們知道，機組越成熟故障發(fā)生的概率就越低。因此，風電設備要走向成熟就必須多加使用。這似乎也是一個矛盾，由于企業(yè)都喜歡使用成熟機型，不愿承擔新機型帶來的風險，新機型的掛機試驗、推廣成為一個難題。如何來推動新的產(chǎn)品得到廣泛運用，從而推動技術進步，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍未解決的問題，甚至一些試驗風電場也未能在此問題上發(fā)揮很好的作用。

而目前的風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系建設及運作，是風電產(chǎn)業(yè)走向良性發(fā)展的一個標志。

風電設備是風電建設的核心，也是風電技術進步的關鍵，對現(xiàn)有風電設備的狀況進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)運行中存在的問題，對推動風電技術進步，提高風電市場競爭力，保證風電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展意義重大。產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，必須有一些規(guī)則，有一些刺激。我們希望行業(yè)的所有企業(yè)都有一個外部的約束。因此，我們應該把風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系建設作為推進技術進步，提高管理水平，確保設備質(zhì)量的一個重要的契機。

今年5月，國家能源局專門下發(fā)了《關于加強風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設的通知》，提出由風能專委員會來負責風電設備產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析評價。通過實踐看來，要真正客觀、全面地評價風電設備的運行狀況，僅靠企業(yè)上報的相關數(shù)據(jù)是不夠的。一是缺乏客觀的公正性。各企業(yè)一般都會報對自己有利的數(shù)據(jù)，投資者會把風電場運行不好的事實推向設備制造商，設備制造商也會把不太好的一些狀況推向管理者。二是缺乏系統(tǒng)性。對于風電設備的評價僅靠一些零散的數(shù)據(jù)很難做到客觀，必須要有系統(tǒng)的、長期的監(jiān)測數(shù)據(jù)，也要對不同地區(qū)、不同建設單位、不同設備企業(yè)和不同機型，選取有代表性的風電場進行長期的監(jiān)測。這個監(jiān)測既是對投資者管理水平的監(jiān)測，也是對風電設備運行和企業(yè)服務水平的監(jiān)測。要做到這一點，必須要制定一個全面系統(tǒng)的監(jiān)測管理辦法，但不可非常復雜，要切實有效，能對產(chǎn)業(yè)的特點和面臨的問題進行客觀公正地評價，使大家有一個標桿。

風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系開始運行后，國家能源局會對一些重要事項形成文件，比如對風電場的選擇等。對企業(yè)怎樣配合體系的運行，也要提出一些要求，并希望企業(yè)能夠提高認識，很好地配合這項工作。

第一，要充分認識風電設備制造技術和質(zhì)量面臨的一些問題，企業(yè)要有危機意識。一些風電開發(fā)企業(yè)的情況顯示，有些設備可用率很高，發(fā)電量不高，有些設備可用率不是最高，但是發(fā)電量很大。這就說明設備在設計的整體性能上有差距，應該引起重視。風電設備制造業(yè)的特點是產(chǎn)業(yè)鏈長，任何企業(yè)都不能生產(chǎn)一臺整機所需的全部零件，需要從零部件企業(yè)采購。如何保障這些產(chǎn)品的質(zhì)量，難度非常大。一些產(chǎn)品質(zhì)量問題的根本原因出現(xiàn)在管理上，是如何保證產(chǎn)品質(zhì)量一致性的問題，要有嚴格的管理制度和清晰的認識。如果要真正做到這一點，則需要企業(yè)精神?，F(xiàn)在零部件采購存在很多利益關系，現(xiàn)實中真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)量很難。目前看來，無論國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都面臨這個問題。誰能保證設備持續(xù)可靠，誰就能持續(xù)地走下去。因此，一定要抓好管理、建好機制、建好責任制。

第二，風電是最有前途的新能源產(chǎn)業(yè)，在當前環(huán)境問題日趨嚴重的情況下，加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快調(diào)整能源結構，減少化石能源消費，保護環(huán)境是社會各界共識，也是國際社會的共識。目前，風電發(fā)展面臨不少的矛盾和問題，解決這些問題也不是那么容易，但風電發(fā)展的前景是非常光明的，這一點要堅定信心。雖然當前行業(yè)發(fā)展速度有所放緩，但長期來看風電市場仍非常大，這給了有責任心、事業(yè)心的企業(yè)做好市場的空間。相信到2020年建成2億千瓦的目標沒有任何問題。如此具有廣闊前景的產(chǎn)業(yè)，更要可持續(xù)地走下去。企業(yè)的核心競爭力還是質(zhì)量和成本，企業(yè)家應不求大、不求快，就求好，一定要立足長遠，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

總體來看，目前健康的風電市場還未建立起來，設備制造企業(yè)的競爭還不完全是質(zhì)量、成本的競爭。風電設備競爭一定會回到這兩點上，目前這樣的環(huán)境正在形成。好的產(chǎn)品就應該有更多的市場，這是一個客觀規(guī)律，監(jiān)測體系建立后就是要明確哪個好，哪個差，使選擇有標準。

建立監(jiān)測體系是為了促進我國風電產(chǎn)業(yè)能夠健康持續(xù)地發(fā)展。風電產(chǎn)業(yè)是開放的，能否做好的關鍵是能否靜下心來認真做，這樣才能使風電行業(yè)比別的行業(yè)做得好些。希望通過行業(yè)的共同努力，使這個產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)為國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和能源結構調(diào)整提供優(yōu)質(zhì)、可靠的能源。

（本文根據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山的講話整理，未經(jīng)作者確認。）