2013年1月18日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)作出終裁,認定從中國和越南進口的應用級風電塔筒實質性損害或威脅了美國產(chǎn)業(yè),將對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼關稅。
據(jù)悉,當天ITC的6名委員中,有2人認為從中國和越南進口的應用級風電塔筒實質性損害了美國產(chǎn)業(yè),1人認為有實質性威脅,3人認為既沒有實質性損害也沒有實質性威脅。最終,該委員會仍然以3:3的選票結果通過了終裁。
由于2012年12月美國商務部已裁定最終的“雙反”稅率,按照美方程序,美國商務部現(xiàn)在可以要求海關對此類產(chǎn)品開征“雙反”稅。根據(jù)此前裁定,美方將向中國上述產(chǎn)品征收44.99%至70.63%的反傾銷稅,反補貼稅率為21.86%至34.81%。
不過,業(yè)內(nèi)認為,此次裁決對國內(nèi)企業(yè)影響較小。統(tǒng)計顯示,中國是美國第二大應用級風電塔筒進口來源地,加拿大居首位。美國2011年從中國進口上述產(chǎn)品金額為2.22億美元,同期美國從中國進口總額3244.9億美元,占比并不高。業(yè)內(nèi)某風電設備制造企業(yè)之前也發(fā)聲明表示,中國風電產(chǎn)品在美國的競爭優(yōu)勢很大程度上并非由于政府補貼,而是依靠技術、成本、質量及服務等。
中國商務部此前多次表態(tài),希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。此次美方貿(mào)易救濟措施涉及的中國企業(yè)包括華銳風電、中船澄西船舶修造有限公司、天順風能公司、重山風力設備公司以及國電聯(lián)合動力技術(保定)有限公司等。