8月 14日,廣東省人大常委會(huì)召開(kāi)廣東省第十二屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃建議項(xiàng)目論證會(huì)。由省人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、省人大常委會(huì)各工作委員會(huì)、省政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人和全國(guó)人大代表、省人大代表、立法咨詢專(zhuān)家組成的論證組,分三組召開(kāi)論證會(huì),對(duì)建議列入廣東省第十二屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃的 107項(xiàng)立法項(xiàng)目,分別聽(tīng)取了有關(guān)單位的建議項(xiàng)目情況說(shuō)明。
據(jù)了解,在 107項(xiàng)立法項(xiàng)目中,擬新制定的法規(guī)占項(xiàng)目總數(shù)的58.9%。
與會(huì)的代表、專(zhuān)家等圍繞制定地方性法規(guī)的必要性、制度措施設(shè)置的科學(xué)性和可行性、管理主體職權(quán)職責(zé)的合法性、涉及公民法人和其他組織權(quán)利義務(wù)規(guī)定的合法性、相關(guān)行政許可等重要制度的合法性和可行性、是否符合地方立法權(quán)限等方面,向有關(guān)單位提出問(wèn)題、進(jìn)行交流,并圍繞主要分歧點(diǎn)展開(kāi)論證,現(xiàn)場(chǎng)頗具“大考”意味。
本次論證會(huì)也是省十二屆人大常委會(huì)立法咨詢專(zhuān)家的首次亮相,專(zhuān)家在預(yù)測(cè)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,從法律、理論和實(shí)踐等不同角度提出立法建議,為科學(xué)編制立法規(guī)劃提供了智力支持。
浙江:8萬(wàn)余名人大代表一線“找茬”
今年 6月下旬起,浙江省人大常委會(huì)組織動(dòng)員全省 8萬(wàn)余名全國(guó)、省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)人大代表,開(kāi)展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”活動(dòng)。活動(dòng)要求代表們從關(guān)心身邊的河溪做起,查找水污染源,建言獻(xiàn)策,監(jiān)督整治。
“人大代表看似在‘找茬,其實(shí)是在幫助和推動(dòng)政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民生問(wèn)題。”嘉興秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。王江涇鎮(zhèn)人大組織人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)臟、亂、黑、臭的河道進(jìn)行調(diào)查排摸后,啟動(dòng)了“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,對(duì)總長(zhǎng) 59.5公里的河道,分兩期進(jìn)行整治。目前,一期項(xiàng)目已完成招投標(biāo),局部河道正在實(shí)施清淤;二期工程的勘探設(shè)計(jì)也在進(jìn)行中。
臨安地處太湖和錢(qián)塘江水系源頭,境內(nèi) 188條河流,匯聚成了 53萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的“母親河”。前不久,臨安市人大常委會(huì)組織當(dāng)?shù)?503名人大代表,深入錦溪、橫溪、桃源溪等 55條河道,查找水污染源并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 106個(gè),提出加快城市污水處理廠改建、加強(qiáng)防洪改造等 18條意見(jiàn)建議。另外,臨安市人大常委會(huì)嘗試劃定了代表河溪監(jiān)管責(zé)任區(qū),指定代表定期或不定期對(duì)河道整治情況開(kāi)展巡查。
浙江省人大常委會(huì)辦公廳還制作了“關(guān)心母親河溪”代表履職登記表,詳細(xì)記錄代表參加活動(dòng)的情況。同時(shí),各市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,還將對(duì)履職登記表中記錄的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理,分別交給同級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)研究辦理。省人大常委會(huì)也將匯總代表發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促政府部門(mén)解決。