鄧琦 金煜 劉春瑞

環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心對(duì)北京地表水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行督察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，北京城市下游各水系均存在污染。

37條河流采樣檢測全部超標(biāo)

從環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心了解到，這是該督查中心首次對(duì)北京市的河流進(jìn)行全面檢查。此次調(diào)查的范圍涉及永定河、大清河、北運(yùn)河、潮白河以及薊運(yùn)河五大水系的50條河流（溝），包括房山、豐臺(tái)、大興、通州及平谷等五個(gè)區(qū)縣，基本覆蓋了北京南部地區(qū)和東部地區(qū)所有水系的所有河流。

華北環(huán)境保護(hù)督查中心用“形勢不容樂觀”形容此次調(diào)查結(jié)果?！暗乇硭廴驹诒本┦峭怀鰡栴}，嚴(yán)格來說比大氣污染的問題更嚴(yán)重?！?/p>

經(jīng)該中心對(duì)37條河流現(xiàn)場采樣，檢測結(jié)果全部超標(biāo)，有的河流污染物超標(biāo)十分嚴(yán)重。其中，北運(yùn)河水系排入小龍河的一條水溝里，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮和總磷分別超標(biāo)94.75倍、75.5倍和26倍。

從污染物種類看，以氨氮污染最為嚴(yán)重，38個(gè)水樣中氨氮超標(biāo)10倍以上的有14個(gè)，占35%；化學(xué)需氧量超標(biāo)10倍以上的樣本為兩個(gè)，占5%；總磷超標(biāo)10倍以上的有5個(gè)，占12.5%。

養(yǎng)殖場糞水直排河道

調(diào)查顯示，在北京一些人口高度集聚的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，污水處理站僅覆蓋60%～70%的區(qū)域，而污水收集管網(wǎng)更是不配套，導(dǎo)致大量污水直接排入河道。

例如，大興區(qū)轄19個(gè)鎮(zhèn)（街道）只有7個(gè)建有污水處理廠，其中黃村鎮(zhèn)34個(gè)村仍有10多個(gè)村沒有配套建設(shè)污水管網(wǎng)。豐臺(tái)區(qū)朱家墳路東側(cè)的牤牛河自云崗路與朱家墳路交叉口向北不足1千米就有16個(gè)排污口。

督察還發(fā)現(xiàn)，一些遠(yuǎn)郊區(qū)縣存在相當(dāng)數(shù)量的各類加工作坊，這些作坊產(chǎn)生的廢水大多直排。有的養(yǎng)殖場甚至將糞水直接排入河道。

水質(zhì)超標(biāo)河流集中在下游水系

督察結(jié)果顯示，北京市城市下游各水系均存在污染。全市五大水系中所查的50條河流，除9條無水外，條條河流水質(zhì)超標(biāo)。

北京市環(huán)保局水和生態(tài)環(huán)境管理處處長韓永岐表示，此次督察主要集中在北京市河流下游地區(qū)，客觀反映了下游地區(qū)普遍存在的水質(zhì)超標(biāo)情況。北京市環(huán)保局在下游地區(qū)的監(jiān)測顯示，超標(biāo)一般有好幾倍，高的甚至十幾倍。

但從北京市地表水整體評(píng)價(jià)來看，北京市上游河道達(dá)標(biāo)率較高，特別是涉及飲用水源地的水質(zhì)，監(jiān)測顯示水質(zhì)都沒有問題?？偟膩碚f，北京的河道這十幾年來的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率都在50%上下浮動(dòng)，沒有明顯改善。

對(duì)于河流水質(zhì)超標(biāo)，韓永岐說，五大水系都超標(biāo)這是客觀事實(shí)，但超標(biāo)的河流都集中在下游水系。每條河流的達(dá)標(biāo)率也不一樣，達(dá)標(biāo)率最高的潮白河，達(dá)標(biāo)率能達(dá)到80%，上游密云水庫、順義一段就達(dá)標(biāo)，但到了下游通州這段仍超標(biāo)。

近些年，環(huán)保、水務(wù)部門下了很大力氣進(jìn)行水治理，為何水質(zhì)不見好轉(zhuǎn)？韓永岐說，經(jīng)過這些年治理，水里幾種主要污染物濃度是下降的。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，21項(xiàng)指標(biāo)中只要有一項(xiàng)超標(biāo)，那就是超標(biāo)水質(zhì)。比如化學(xué)需氧量要每升40毫克才達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在北運(yùn)河的水質(zhì)化學(xué)需氧量已經(jīng)降到40毫克以下，但氨氮仍很高，所以總體仍是超標(biāo)。

污水處理能力滯后人口增長

在韓永岐看來，北京水質(zhì)問題最大的矛盾還是人口增長跟環(huán)境容量之間的矛盾。根據(jù)規(guī)劃，北京市污水處理能力是按照到2020年1800萬人口設(shè)計(jì)的，所有的建設(shè)、規(guī)劃都是依據(jù)這個(gè)人口總量，但去年北京市人口已達(dá)2000多萬，現(xiàn)在污水處理廠的進(jìn)度明顯跟不上城市發(fā)展的進(jìn)度。比如清河污水處理廠，已經(jīng)建了一期、二期乃至三期，但每次都是新的一期剛建好，就又超過了處理能力。

據(jù)韓永岐介紹，北京水質(zhì)的污染源主要還是生活污水，表現(xiàn)為河水發(fā)黑發(fā)臭?？傮w看來，中心城區(qū)的污染不算嚴(yán)重，比如東西城區(qū)人口密度并不大，污水排放也不是很高，主要問題集中在包括城鄉(xiāng)接合部的周邊和郊區(qū)。農(nóng)村地區(qū)的污水處理能力比城市更慢一點(diǎn)，中心城區(qū)污水處理能力達(dá)95%，但在農(nóng)村地區(qū)只有60%左右，相對(duì)來說，農(nóng)村水量占的比例不高，而且因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)比較分散，對(duì)環(huán)境的影響不像市區(qū)那么集中，主要是一些人口密集小區(qū)，污水集中一排，問題就比較嚴(yán)重。

（摘自《新京報(bào)》）