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孟曉蘇 未來調(diào)控應(yīng)謹慎

2013-04-29 14:34:52
今日樓市 2013年9期
關(guān)鍵詞:運輸業(yè)供應(yīng)量樓市

近年調(diào)控已成中國熱詞?!笆昃耪{(diào)”讓國八條、國六條、國四條、國十條、國五條接踵而來,一波未平一波又起,眼花繚亂、目不暇接。調(diào)控已成政府口頭禪與手中劍,堅持調(diào)控不動搖已成紅頭文件常用語。調(diào)控總要有目的,說是為給百姓降房價,可不料卻走出越調(diào)控越上漲的行情。十五年來全國數(shù)據(jù)表明,調(diào)控之前五年房價年僅遞增3%;調(diào)控頭五年每年遞增8.5%;后五年每年遞增11%,大城市房價漲幅屢創(chuàng)歷史高位。為什么越調(diào)越漲?是否如專家所辯言,如果不調(diào)控房價更上漲呢?

這一輪房價上漲因供應(yīng)不足引起,本來應(yīng)該增加市場供應(yīng)量和土地供應(yīng)。國四條的最初目的也是這個,首先增加土地供應(yīng)量,增加商品房供應(yīng)量,增加保障房供應(yīng)量,其次才是通過限購降房價。但是用行政手段限購卻從壓制房地產(chǎn)需求上動手,人為制造市場萎縮。結(jié)果反映到生產(chǎn)領(lǐng)域,企業(yè)土地購置和住宅新開工都減少約三分之一,使經(jīng)濟停留在向第二階段過渡的階段。目前,中國制造業(yè)、運輸業(yè)等都萎靡不振,本來應(yīng)該通過房地產(chǎn)拉動把外需不足的缺口彌補,卻在最不適當(dāng)?shù)臅r候打壓了內(nèi)需。

通過行政限購的方法打壓房地產(chǎn)行業(yè)不是正確的調(diào)控方法,所以2012年下半年有市民找到了突破限購的方法,使得樓市成交爆發(fā)性增長,從而帶動了經(jīng)濟增長,GDP從第三季度7.4%上升到7.8%。樓市跟經(jīng)濟的關(guān)系,不是經(jīng)濟好了樓市才好,而是樓市好了經(jīng)濟慢慢緩過來了。

現(xiàn)在中國經(jīng)濟只有通過房地產(chǎn)拉動內(nèi)需,相關(guān)行業(yè)才能逐漸復(fù)蘇。央企在這時能做什么?各地政府已紛紛表態(tài):歡迎央企來我省、我市參加城鎮(zhèn)化建設(shè)!還有的內(nèi)部約定土地只給央企。這時央企不去投資房地產(chǎn)多傻呀?所以我認為,下一輪城鎮(zhèn)化啟動之后央企還會有一輪搶地潮。

現(xiàn)在要避免央企扎堆進入房地產(chǎn)推高地價,最好的方法仍然是股份制重組,能大大縮減央企數(shù)量,避免互相競爭。如果仍不實施重組,可能競爭還會加劇。另外,國家應(yīng)該引導(dǎo)央企履行政府責(zé)任,在建設(shè)保障房方面發(fā)揮作用,為民營企業(yè)進入商品房市場留下更多的空間。單純要求央企和國企退出房地產(chǎn)市場并不現(xiàn)實,分布在各個投資領(lǐng)域的國企承擔(dān)著為國有資產(chǎn)保值增值的任務(wù),而現(xiàn)階段只有房地產(chǎn)行業(yè)能實現(xiàn)這個目標,在經(jīng)濟發(fā)展的某個階段,企業(yè)只有投資房地產(chǎn)才能實現(xiàn)這個目標。

從歷史經(jīng)驗和經(jīng)濟規(guī)律來看,中國的經(jīng)濟從低谷走向繁榮都需要四個步驟:第一步,政府加大投資,緩解經(jīng)濟萎縮;第二步,樓市率先啟動,帶動經(jīng)濟發(fā)展;第三步,需求拉動生產(chǎn),企業(yè)再現(xiàn)生機;第四步,股市結(jié)束低迷,逐漸進入牛市?,F(xiàn)在中國經(jīng)濟剛剛走到第二個階段,還需要通過房地產(chǎn)拉動來彌補外需不足,實業(yè)制造類行業(yè)才能復(fù)蘇。多數(shù)央企所從事的資源業(yè)、制造業(yè)、運輸業(yè)等在這時還都處于低迷期,投資房地產(chǎn)時是理性選擇。待到制造業(yè)、運輸業(yè)等逐步繁榮起來之后,如2005年經(jīng)濟全面復(fù)蘇后,央企就會弱化房地產(chǎn)投資,重新回歸到主業(yè)。這個規(guī)律是沒法違背的。2009年,國家啟動了十大產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略,但是結(jié)果卻以重組十大產(chǎn)業(yè)告終,十大產(chǎn)業(yè)都成了過剩產(chǎn)業(yè),因為第二步還沒有完成,非要往第三步跨越只能是這個結(jié)局。

樓市調(diào)控舊經(jīng)已念十年,國民經(jīng)濟一年難似一年。困難多是調(diào)控造成的。上世紀90年代面對金融風(fēng)暴就提出住房建設(shè)是新的增長點,金融海嘯中更認識到要靠住房、汽車等最終消費。實事求是按國情辦事都促進了經(jīng)濟增長。未來,調(diào)控應(yīng)謹慎,千萬不要在外需減退之時抑制內(nèi)需,給自己添亂。

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