宋紅麗

摘要：工程項(xiàng)目是施工企業(yè)效益的源泉、信譽(yù)的窗口，也是一切管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以工程項(xiàng)目管理為中心，提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量，是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。作為從事公路工程行業(yè)的管理人員，應(yīng)該深入分析施工管理的各個(gè)方面，以便對施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)以及施工的各方面均能進(jìn)行全面認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：公路工程 施工 現(xiàn)場管理

隨著公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善，公路建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要地位，并發(fā)揮著日益重要作用。因此，加強(qiáng)公路施工質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平，就顯得極其重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、高度重視，積極配合，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作

加強(qiáng)對勘測設(shè)計(jì)工作的管理，把好審圖關(guān)?？睖y設(shè)計(jì)階段是公路施工的龍頭，設(shè)計(jì)是加強(qiáng)公路工程施工管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，委托設(shè)計(jì)時(shí)，施工單位要組織各專業(yè)主要設(shè)計(jì)人和設(shè)計(jì)代表及時(shí)向監(jiān)理和施工單位進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和死角，采取切實(shí)有效的措施，全面、深入地對公路施工進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，在設(shè)計(jì)階段必須保證設(shè)計(jì)的充分性，同時(shí)注意設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的覆蓋范圍，有些可以同步進(jìn)行的布線工作，最好能在設(shè)計(jì)圖中體現(xiàn)出來，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)精心設(shè)計(jì)，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，從而提高設(shè)計(jì)概算科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)，保證公平、公正、公開、嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審工作。既要考慮投標(biāo)方的資質(zhì)資信，又要充分考慮標(biāo)價(jià)的可行性、科學(xué)性、合理性。對投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí)，要反復(fù)進(jìn)行審核，保證報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無誤。既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)，又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。在評標(biāo)定標(biāo)中，要把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù)，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。這樣既避免了高價(jià)中標(biāo)，又阻撓了最低價(jià)中標(biāo)，有效地預(yù)防了惡性競爭，這也都是在項(xiàng)目質(zhì)量控制需要遵照和采用方法。

二、合理配置施工資源

合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入生產(chǎn)要達(dá)到最佳組合，完成階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

在施工過程中，人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化，在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場計(jì)劃；根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲備量；根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械；根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對資源進(jìn)場計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實(shí)踐證明，違背客觀規(guī)律，不計(jì)成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢的“胡子”工程都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費(fèi)和工程的嚴(yán)重虧損。

三、運(yùn)用施工階段工程質(zhì)量管理措施

（1） 明確目標(biāo)，每月開展以主要檢查工程實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)五大責(zé)任目標(biāo)完成情況，結(jié)合日常抽查，以工程質(zhì)量為主要權(quán)值進(jìn)行總結(jié)評比，獎優(yōu)罰劣，保證項(xiàng)目整體質(zhì)量管理水平。

（2）監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，編制公路監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制訂監(jiān)理程序和管理辦法，推行監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化管理。細(xì)化各分項(xiàng)工程管理程序框圖及監(jiān)理工作流程圖，統(tǒng)一監(jiān)理抽檢和施工單位檢查記錄用表及監(jiān)理日志、施工表格填寫要求，規(guī)范監(jiān)理人員的管理行為。

（3） 重視監(jiān)理員工隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對深水基礎(chǔ)、特長隧道等難點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序，就監(jiān)理質(zhì)量控制、施工技術(shù)要點(diǎn)、關(guān)鍵工藝、監(jiān)理管理程序等內(nèi)容邀請專家組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

（4） 落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制，明確總監(jiān)辦、駐地辦兩級監(jiān)理機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，逐級分項(xiàng)建立、落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任卡。對關(guān)鍵工程均明確施工、監(jiān)理管理直接責(zé)任人，做到各分項(xiàng)工程的每道工序和所用材料誰檢查、誰簽認(rèn)、誰就負(fù)終生責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究，將質(zhì)量責(zé)任真正落實(shí)到人。

（5） 加強(qiáng)施工巡視檢查，總監(jiān)辦成立以路段劃分的質(zhì)量巡查組，各駐地辦成立以高級駐地為組長的駐地辦質(zhì)量巡查組，堅(jiān)持深入工地檢查指導(dǎo)。一是檢查自檢體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，二是檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作到位情況，三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場質(zhì)量問題。

（6） 對重要原材料實(shí)行準(zhǔn)入制度，對重要原材料（主要是水泥、鋼材、鋼絞線、橡膠支座、錨具、防水材料等）實(shí)行準(zhǔn)入制度，從源頭上保證材料質(zhì)量。

（7） 落實(shí)安全責(zé)任，總監(jiān)辦、駐地辦均設(shè)立專職安全工程師，堅(jiān)持對項(xiàng)目安全、環(huán)保實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)糾正，對安全生產(chǎn)實(shí)施一票否決制。

四、認(rèn)真做好試驗(yàn)段，適時(shí)調(diào)整機(jī)械組合

開工后，施工單位對自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個(gè)適應(yīng)的過程。通過試驗(yàn)段施工，可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)、主要技術(shù)參數(shù)、施工進(jìn)度、機(jī)械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況，它是施工現(xiàn)場管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。機(jī)械化施工能有效地降低成本、提高質(zhì)量、保證進(jìn)度，是當(dāng)前公路建設(shè)發(fā)展的主流。在施工過程中，要保持機(jī)械組合的相對穩(wěn)定。由于受進(jìn)度、天氣等方面的影響，機(jī)械的使用數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，現(xiàn)場管理者必須適時(shí)改變機(jī)械組合。

五、制定切實(shí)可行的規(guī)章制度

項(xiàng)目管理制度就是針對項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn)所規(guī)范的管理制度，是一項(xiàng)最基本的管理職能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基礎(chǔ)和前提。首先，必須是切實(shí)可行的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有了一整套切合實(shí)際的、行之有效的管理制度，就等于是一張白紙，是一句空話；其次，項(xiàng)目管理組織規(guī)劃應(yīng)符合企業(yè)施工項(xiàng)目的組織方案，制度的制定要結(jié)合實(shí)際，制定適合自己的管理制度。抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)持制度落實(shí)的公開透明，加強(qiáng)信息公開；最后，領(lǐng)導(dǎo)要充分信任員工，積極支持員工放開手腳工作，做員工們的“贊助人”。從制度上必須堅(jiān)持以人為本的管理思想，讓企業(yè)陽光溫暖每一位員工，鼓舞員工奮發(fā)有為，激勵企業(yè)開拓前進(jìn)，要增強(qiáng)全體員工學(xué)習(xí)和遵守制度的主動性和自覺性，全身心投入到公路建設(shè)中去。

總結(jié)

公路工程施工管理是一項(xiàng)綜合的過程，牽涉到方方面面。工程管理人員不僅要了解相關(guān)的專業(yè)知識，還要懂施工、懂經(jīng)濟(jì)、懂設(shè)計(jì)，并且能夠在實(shí)際工作中熟練運(yùn)用，正確處理工程質(zhì)量與項(xiàng)目成本間的關(guān)系，只有這樣，才能合理控制工程成本，保證公路工程的順利完工。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉廣第.質(zhì)量管理學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2007.56-58.

[2]楊盛福.公路建設(shè)管理[M].北京：人民交通出版社，2008.