鄧志誠　羅國洋　趙子梅

摘要：畜產(chǎn)品安全是關(guān)系國計(jì)民生的大問題。對(duì)當(dāng)前廣大農(nóng)村影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；畜產(chǎn)品；質(zhì)量安全；影響因素；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）09-0061-01

當(dāng)前畜產(chǎn)品的養(yǎng)殖、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均存在著不容忽視的質(zhì)量安全問題。特別是在廣大農(nóng)村，受落后的思想意識(shí)影響及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、購買力低下等因素制約，加之缺乏有效監(jiān)管，致使一些“三無”、過期獸藥、飼料、違禁添加劑大量流向農(nóng)村市場。導(dǎo)致農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)，政府部門急需出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)農(nóng)村畜產(chǎn)品進(jìn)行有效監(jiān)管。

1 影響農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素

1.1 畜牧養(yǎng)殖模式

農(nóng)村動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)境普遍不容樂觀，農(nóng)民飼養(yǎng)畜禽已放棄傳統(tǒng)的一家一戶散養(yǎng)模式，養(yǎng)殖逐漸上規(guī)模。但是所謂的規(guī)模，也僅限于農(nóng)民的家前屋后，形不成大氣候。而且疫病防護(hù)設(shè)施設(shè)備不到位，環(huán)境差，飼養(yǎng)密度大，交叉污染嚴(yán)重。根本達(dá)不到當(dāng)前動(dòng)物防疫條件的相關(guān)要求。

1.2 動(dòng)物疫病

動(dòng)物疫病是指發(fā)生在動(dòng)物身上的疫情和疾病。目前在已知的350多種動(dòng)物疫病中，其中有200多種可以在人類和動(dòng)物之間互相感染和傳播，稱之為人畜共患病，很多人畜共患病嚴(yán)重危害著人類的健康，是影響動(dòng)物性食品安全衛(wèi)生的主要因素之一。如結(jié)核病、布魯氏菌病、口蹄疫、炭疽病、禽流感病等，當(dāng)動(dòng)物患有這些疾病時(shí)，不僅能使其死亡和畜產(chǎn)品質(zhì)量降低，而且還直接傳染給養(yǎng)殖者，并通過肉、乳、蛋及其制品將疾病傳染給人，或引起食物中毒。

1.3 診療市場混亂，用藥盲目

在農(nóng)村，受地域、監(jiān)管等因素制約，從事畜牧獸醫(yī)的人員大部分無相關(guān)專業(yè)知識(shí)與從業(yè)資質(zhì)，僅憑當(dāng)?shù)乜诳谙鄠鞯慕?jīng)驗(yàn)治療各種動(dòng)物疫病。從而使大批土獸醫(yī)、土秘方充斥著診療市場，導(dǎo)致盲目投放藥物治療，不掌握有效的劑量、比重，不了解配伍禁忌，不對(duì)癥下藥，不遵循休藥期，超劑量、超范圍用藥，結(jié)果不是藥物劑量過大引起藥物殘留超標(biāo)甚至引起動(dòng)物中毒死亡，就是劑量過小產(chǎn)生抗藥性。這樣既不能治療疾病又易造成其他并發(fā)癥。

1.4 監(jiān)管不到位，畜產(chǎn)投入品使用不規(guī)范

獸藥、飼料和添加劑、動(dòng)物激素等的使用，為畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品數(shù)量的增長發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也給動(dòng)物性食品安全帶來了隱患。畜產(chǎn)品因獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo)造成的餐桌污染和引發(fā)的中毒事件時(shí)有發(fā)生。特別是在落后的農(nóng)村，由于缺乏有效監(jiān)管，養(yǎng)殖戶又容易受利益驅(qū)使，低價(jià)購買使用“三無”飼料、飼料添加劑，或者飼喂違禁藥物來增加動(dòng)物賣相。使用“三無”、過期飼料可能導(dǎo)致使用的飼料已發(fā)生霉變或受到微生物污染，微量元素添加過量等引起重金屬污染和中毒，飼料原料受到化學(xué)性污染等，這些因素都是影響畜產(chǎn)品安全的重要因素。違禁藥物殘留動(dòng)物體內(nèi)直接威脅到人類的健康。

2 農(nóng)村保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)采取的對(duì)策

2.1 建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保監(jiān)管到位

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專門的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有了正規(guī)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)伍，才能加大對(duì)畜產(chǎn)品安全的監(jiān)管、宣傳力度，通過安全監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等手段，提高從業(yè)人員素質(zhì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐場獸醫(yī)進(jìn)行具有針對(duì)性的監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，讓他們熟悉各自職責(zé)、規(guī)章制度、遵守相關(guān)法律。從源頭上確保農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2 規(guī)范鄉(xiāng)村動(dòng)物診療秩序

各縣（市、區(qū)）獸醫(yī)主管部門應(yīng)該嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，依法對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)人員進(jìn)行登記，通過培訓(xùn)考試合格后上崗。鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)報(bào)名參加農(nóng)業(yè)部組織的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試。畜牧獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。

2.3 政府引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

政府積極培育畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮其在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的帶動(dòng)作用，根據(jù)市場需求和農(nóng)民意愿，組織畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；建立產(chǎn)、供、銷一體的生產(chǎn)經(jīng)營模式，解決畜產(chǎn)品生產(chǎn)與市場脫節(jié)的問題，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，有效提高農(nóng)村動(dòng)物飼養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 小結(jié)

總之，農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是涉及千家萬戶國計(jì)民生的問題，必須要引起政府和有關(guān)部門的高度重視，使之成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題，只有這樣，才能從根本上解決農(nóng)村的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，以維護(hù)人類的身體健康，為早日建成社會(huì)主義小康社會(huì)保駕護(hù)航。