沙淼

七年的堅(jiān)持，讓人們深刻領(lǐng)悟了“中關(guān)村論壇”的魔力。

猶記得，“2008年中關(guān)村論壇”閉幕后，時任論壇組委會執(zhí)行秘書長、中關(guān)村管委會副主任夏穎奇接受本刊采訪時如此向記者道來：“14日我們預(yù)計(jì)有300人來就滿意了，當(dāng)時準(zhǔn)備了600個座位，14日凌晨我們加印了800份資料，但當(dāng)天上午來了1200人，全場爆滿，形成了國際會議上少有的‘站聽場面?！?/p>

站聽！此言不虛。隨后的幾年時間，中關(guān)村論壇都被一群熱愛科技，酷愛創(chuàng)新的人士簇?fù)碇靶?，尤其是每年論壇的開幕式環(huán)節(jié)，更是一票難求。

雖然說“創(chuàng)新與發(fā)展”是中關(guān)村論壇的永恒主題，但在科技變革一日千里的大背景下，每年的中關(guān)村論壇都有不同的側(cè)重：2007年的主題是“創(chuàng)新、合作與發(fā)展”、2008年是“科技——全球創(chuàng)新挑戰(zhàn)”、2009年是“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與企業(yè)家精神”、2010年是“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地”、2011年是“創(chuàng)新驅(qū)動”、2012年是“科技創(chuàng)新與全球合作”。今年9月，中關(guān)村論壇即將迎來第七個年頭，其主題確定為“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命”。

七年前，中關(guān)村示范區(qū)的面積是232平方公里。2012年擴(kuò)容后達(dá)到488平方公里。由此，中關(guān)村的政策空間和物理空間散布得更加廣泛，多年來“一區(qū)十園”的穩(wěn)定格局被“一區(qū)十六園”瞬間打破。

七年前，中關(guān)村示范區(qū)的總收入為9035.7億元，尚未達(dá)到萬億產(chǎn)值，利潤總額僅為786.2元。而2012年總收入達(dá)2.5萬億元，利潤總額1788.6億元。

隨著中關(guān)村示范區(qū)的發(fā)展壯大，中關(guān)村論壇也逐漸成為國內(nèi)外科技、產(chǎn)業(yè)界高層人士相互交流、增進(jìn)共識的重要平臺，成為中關(guān)村打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要品牌活動。

從“北京論壇”演進(jìn)

七年前，第一屆論壇的名字并不叫“中關(guān)村論壇”，而叫“2007國際科技園區(qū)北京論壇”。主辦單位是科學(xué)技術(shù)部和北京市人民政府。還有一個支持單位是國際科技園協(xié)會。那年，來自全球30 多個科技園區(qū)的嘉賓聚會中國北京，美國、德國、法國、英國、日本、韓國、澳大利亞、俄羅斯等11個國家的政府官員、企業(yè)家、科技園區(qū)的代表和中國54個高新區(qū)的特邀代表，就各國高新區(qū)在創(chuàng)新、合作與發(fā)展等領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛的交流，并共同發(fā)表了《國際科技園區(qū)北京論壇共同宣言》。第一屆論壇的主題“創(chuàng)新、合作與發(fā)展”是北京市領(lǐng)導(dǎo)和科技部領(lǐng)導(dǎo)親自敲定的，可見領(lǐng)導(dǎo)對中關(guān)村論壇的重視。

一年后，當(dāng)“2008年中關(guān)村論壇”召開的時候，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)與信息化部成為了新增的兩大部級主辦單位。歷數(shù)各界中關(guān)村論壇，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部是七年中關(guān)村論壇中唯一一次作為主辦單位參會的。

要知道，工業(yè)和信息化部是2008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革新組建的部委。當(dāng)時國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會核電管理以外的職責(zé)，信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)，整合劃入了工業(yè)和信息化部。國家煙草專賣局、新組建的國家國防科技工業(yè)局，也由工業(yè)和信息化部管理。

2008年是中關(guān)村科技園區(qū)成立20周年，為了紀(jì)念中關(guān)村20年的發(fā)展和成就，中關(guān)村管委會在北京市政府領(lǐng)導(dǎo)下組織了一系列活動，“創(chuàng)新之路--中關(guān)村科技園區(qū)成立20周年成就展”展示了中關(guān)村20年來自主創(chuàng)新的非凡歷程和最新科技成果；全國第一部記述科技園區(qū)發(fā)展歷程的志書《北京志·中關(guān)村科技園區(qū)志》在京首發(fā)。它們與“2008年中關(guān)村論壇”共同掀起了紀(jì)念中關(guān)村科技園區(qū)成立20周年的高潮。

記者依然清晰地記得，“2008年中關(guān)村論壇”來了世界范圍內(nèi)的一些重量級嘉賓，有兩位諾貝爾獎獲得者：2000年諾貝爾物理學(xué)獎獲得者若爾斯·阿爾費(fèi)羅夫、2006年諾貝爾化學(xué)獎獲得者羅杰·科恩伯格，還有兩位世界級的科學(xué)家、圖靈獎（有“計(jì)算機(jī)界諾貝爾獎”之稱）的獲得者：1992年圖靈獎獲得者巴特勒·萊普森、2000年圖靈獎獲得者姚期智。

當(dāng)“2009年中關(guān)村論壇”拉開帷幕的時候，主辦單位又增添了新的血液——國家知識產(chǎn)權(quán)局?！爸R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與保護(hù)”成為論壇的一個重要議題，并開設(shè)了專場。

“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于中關(guān)村至關(guān)重要，因?yàn)橹嘘P(guān)村大量的版權(quán)、著作權(quán)、軟件都是技術(shù)，如果不能保護(hù)，那么誰還愿意花錢去投入、去研發(fā)呢？我們對專利、標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)、著作權(quán)等不僅要保護(hù)，還要采取措施鼓勵、資助企業(yè)去申請專利、著作權(quán)等，來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)?！毕姆f奇在接受媒體采訪時表示。

可喜的是，今年7月30日，中關(guān)村成立了全國首家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟——中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟。這標(biāo)志著在中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)大廈、“知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化一條街”的基礎(chǔ)上，中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

示范區(qū)時代

熟悉中關(guān)村的人都知道，2009年3月13日，國務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，掀開了中關(guān)村發(fā)展新的篇章。中關(guān)村成為我國首個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。

“2009年中關(guān)村論壇”的主題是“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與企業(yè)家精神”，看似與首個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)沒有什么關(guān)系。但是整個行業(yè)在變化、經(jīng)濟(jì)形式在變化，企業(yè)如果不能適時調(diào)整戰(zhàn)略，企業(yè)就待不住。這要求企業(yè)家的目光要高遠(yuǎn)，追求要高大，意志要堅(jiān)定。這正符合了《批復(fù)》的要求，要加快改革與發(fā)展，努力培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國際領(lǐng)先的科技成果，做強(qiáng)做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批國際知名品牌。

盡管2008年，聯(lián)想集團(tuán)風(fēng)光無限地成為了“全球500強(qiáng)企業(yè)”，成為首家躋身世界500強(qiáng)的中國民營高科技企業(yè)。但是在該年論壇的開幕式上，聯(lián)想巨虧背景下重新出山擔(dān)任聯(lián)想集團(tuán)董事局主席的柳傳志發(fā)出了“企業(yè)如果不能適時調(diào)整戰(zhàn)略就會面臨失敗”的警示。事實(shí)證明，柳傳志的復(fù)出是有力的，也是及時的，彰顯了中關(guān)村企業(yè)家精神。

與2009年相比，“2010中關(guān)村論壇”是在中關(guān)村科技園區(qū)確立建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)后，世界各國積極探索后危機(jī)時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下召開的?！?010中關(guān)村論壇”緊扣中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，主題演變成了“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地”。年會圍繞中關(guān)村的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，著重探討了國際科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

值得一提的是，“2010年中關(guān)村論壇”主辦單位增添了中國工程院，到2011年的時候，國務(wù)院僑務(wù)辦公室也加入到主辦單位中來。

就在“2010年中關(guān)村論壇”閉幕百日之內(nèi)，2011年1月26日，國務(wù)院批復(fù)原則同意《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，指出中關(guān)村示范區(qū)要堅(jiān)持以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以深化體制機(jī)制改革為動力，按照“需求拉動、機(jī)制創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、開放合作”的建設(shè)原則，大力營造良好創(chuàng)新環(huán)境，切實(shí)把創(chuàng)新作為發(fā)展的核心動力，推動激勵自主創(chuàng)新政策的先行先試，搭建中關(guān)村創(chuàng)新平臺，發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、探索中國特色自主創(chuàng)新道路中的示范作用。

這為“2011年中關(guān)村論壇”“創(chuàng)新驅(qū)動”這一主題的確定增添了砝碼。從國際上來看，世界主權(quán)債務(wù)危機(jī)加重，全球經(jīng)濟(jì)面臨二次探底的風(fēng)險(xiǎn)，新的科技革命可能形成?！?011 年中關(guān)村論壇”主要探討了科技創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的問題。

如今我們所熟知的，示范區(qū)要秉承面向世界、輻射全國、創(chuàng)新示范、引領(lǐng)未來的宗旨，堅(jiān)持“深化改革先行區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端要素聚合區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地”的戰(zhàn)略定位，力爭用10年時間，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心等中關(guān)村重要的規(guī)劃都在此次論壇上得到了弘揚(yáng)。

“一區(qū)十六園”時代

在“2012年中關(guān)村論壇”到來之前的7 月，黨中央、國務(wù)院召開了全國科技創(chuàng)新大會，從國家發(fā)展全局的高度，做出了深化科技體制改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策。中國經(jīng)濟(jì)正面臨著發(fā)展與轉(zhuǎn)型交織，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行的關(guān)鍵時期。那么，國家高新區(qū)，尤其是中關(guān)村如何發(fā)揮先行示范作用，成為深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一面旗幟呢？

對此，全國政協(xié)副主席、科技部部長、2012年中關(guān)村論壇年會組委會名譽(yù)主席萬鋼在2012年中關(guān)村論壇致辭中的回答也許可以管中窺豹：“中關(guān)村作為我國第一個國家級高新區(qū)和第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，肩負(fù)著引領(lǐng)我國參與全球新一輪科技與產(chǎn)業(yè)競爭，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重大使命，對加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)發(fā)揮著重要作用。中關(guān)村論壇在新的形勢下，共同探討科技創(chuàng)新的開放與合作、全球創(chuàng)新資源的流動與重組，是提升科技創(chuàng)新國際化水平的重要交流平臺?！?/p>

全球合作很重要，市內(nèi)園區(qū)統(tǒng)籌也不可忽視。論壇過后僅一個月，2012年10月13日，《國務(wù)院關(guān)于同意調(diào)整中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)模和布局批復(fù)》（國函〔2012〕168號）正式下發(fā)。至此，中關(guān)村示范區(qū)由“一區(qū)十園”發(fā)展到“一區(qū)十六園”。這是高層醞釀已久的政策，也是中關(guān)村人期盼已久的果實(shí)。

藉此，中關(guān)村創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局將顯著優(yōu)化。到2015年，中關(guān)村示范區(qū)各分園的產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能定位明確，基本建成一批特色產(chǎn)業(yè)基地，初步形成“一區(qū)多園”、各具特色、重點(diǎn)建設(shè)“兩城兩帶”的發(fā)展格局被濃墨重彩地寫下。

據(jù)規(guī)劃，到2020年，中關(guān)村示范區(qū)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展能力全面提升，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為主要形態(tài)，以“兩城兩帶”為重點(diǎn)，各分園之間分工明確、布局合理、相互聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的“一區(qū)多園”戰(zhàn)略格局。

在“一區(qū)十六園”的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局之下，我們再來看看“2013年中關(guān)村論壇”的主題：“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命”，可以理解這一主題并非空穴來風(fēng)。

可以說這一主題切實(shí)見證了“一區(qū)十六園”的推進(jìn)程度，是它的度量衡，是它引人入勝的回響。中關(guān)村示范區(qū)做實(shí)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命，充分發(fā)揮示范帶動作用，無疑又向前邁進(jìn)了一步。