紀(jì)東海

發(fā)展新黨員工作是黨建工作的重要組成部分，也是保持黨的活力和朝氣、提高黨的戰(zhàn)斗力的重要途徑。在黨的事業(yè)蒸蒸日上的大好形勢(shì)下，如何嚴(yán)格把住關(guān)口，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，促進(jìn)發(fā)展黨員工作水平的提高，是當(dāng)前及今后加強(qiáng)黨建工作必須探索的問(wèn)題。我在擔(dān)任基層黨委專職副書記的工作實(shí)踐中，體會(huì)到做好本單位發(fā)展新黨員工作必須突出重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，才能不斷向黨組織輸入新鮮血液。

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把發(fā)展黨員工作落到實(shí)處

黨組織要經(jīng)常對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展對(duì)象進(jìn)行分析研究，做到常抓、常議，真正把這項(xiàng)工作納入黨委、黨建工作目標(biāo)管理的重要內(nèi)容；重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性；要抓好入黨積極分子的集中培訓(xùn)，每年至少舉辦一次入黨積極分子培訓(xùn)班，進(jìn)行黨的基本知識(shí)、方針政策、業(yè)務(wù)技能和法律知識(shí)等的培訓(xùn)教育，促進(jìn)入黨積極分子的成長(zhǎng)成熟。另外，要不斷建立和完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的程序發(fā)展黨員，切實(shí)把好發(fā)展黨員的培養(yǎng)關(guān)、考察關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān)，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)；做好發(fā)展黨員情況登記工作，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，保證發(fā)展黨員計(jì)劃的有效實(shí)施，注意避免發(fā)展黨員工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。

二、要強(qiáng)化對(duì)積極分子的培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)

要堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨的先進(jìn)理論武裝入黨積極分子，使他們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)注重理論學(xué)習(xí)，不斷提高申請(qǐng)人和入黨積極分子的思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持發(fā)展黨員向基層和重點(diǎn)崗位傾斜，把講解、園林骨干發(fā)展成重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，黨委要求各基層支部對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象壓擔(dān)子，交任務(wù)，促進(jìn)他們?cè)谡紊?，業(yè)務(wù)工作上全面發(fā)展。條件成熟后要積極推薦到黨校參加培訓(xùn)，使他們更加全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)黨的知識(shí)。單位退休人員在不斷的增多，發(fā)展黨員后備力量不足，黨委要堅(jiān)持發(fā)展與調(diào)整并舉，充分調(diào)動(dòng)職工與補(bǔ)充黨員骨干到關(guān)鍵崗位工作，另一方面加強(qiáng)對(duì)基層職工的管理與教育，對(duì)政治素質(zhì)好，思想要求進(jìn)步，業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的職工要重點(diǎn)培養(yǎng)、幫帶，適時(shí)引導(dǎo)他們加入黨的組織，確保本單位職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，工作上積極發(fā)揮作用。

三、抓好高標(biāo)準(zhǔn)、吸納新黨員

發(fā)展黨員要根據(jù)黨的章程，要按照個(gè)人申請(qǐng)，組織培養(yǎng)，考察接收、轉(zhuǎn)正的過(guò)程來(lái)完成。黨委要全面抓住組織培養(yǎng)、發(fā)展考察、會(huì)議接收等環(huán)節(jié)，實(shí)行過(guò)程管理，要做到不降低標(biāo)準(zhǔn)條件發(fā)展，不搞突擊發(fā)展，不帶病發(fā)展，在源頭上保證新黨員質(zhì)量。一是組織培養(yǎng)過(guò)程中要指定老黨員認(rèn)真幫帶，著重引導(dǎo)。申請(qǐng)入黨人員剛遞交入黨申請(qǐng)，在政治上思想上還不夠成熟，對(duì)他們培養(yǎng)教育是非常關(guān)鍵的。黨委要做好發(fā)展黨員高標(biāo)準(zhǔn)黨員課堂，及時(shí)推薦到黨校學(xué)習(xí)，每季度要找他們談心，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，邀請(qǐng)他們參加一次實(shí)踐活動(dòng)等各種方式，讓要求申請(qǐng)入黨的同志感受到黨的生活氛圍，增強(qiáng)他們對(duì)黨的理解，加深對(duì)黨的熱愛(ài)。針對(duì)業(yè)務(wù)尖子，大學(xué)畢業(yè)生等重點(diǎn)人群，要適當(dāng)采取“送一本書”，“談一次心”等多種形式重點(diǎn)輔導(dǎo)?；鶎狱h支部要選擇政治思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)知識(shí)能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任培養(yǎng)人，一對(duì)一幫帶培養(yǎng)，真幫真帶。還要讓他們每個(gè)季度向組織寫出一份思想?yún)R報(bào)，培養(yǎng)人員要及時(shí)指出他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膬?yōu)缺點(diǎn)，幫助入黨積極分子少走彎路，使他們盡快的成熟。二是在審定過(guò)程中要細(xì)致的考察，要考察他們的入黨動(dòng)機(jī)，要做到每季度抽查培養(yǎng)寫實(shí)材料，檢查入黨積極分子日常表現(xiàn)和培養(yǎng)人，上級(jí)黨委要抽查支部培養(yǎng)考察的情況，要防止發(fā)展黨員時(shí)突擊補(bǔ)材料。黨委要明確要求基層支部年初上報(bào)次年發(fā)展黨員對(duì)象，并預(yù)留時(shí)間進(jìn)行考察。三是會(huì)議接收過(guò)程要建立嚴(yán)格的接收制度，黨員大會(huì)接納新黨員時(shí)每個(gè)黨員政治生命的開始，接納新黨員程序要實(shí)行嚴(yán)格公示和票決制，要在全局范圍內(nèi)公示，新吸收入黨的黨員，要在黨旗下作出莊嚴(yán)宣誓，并用優(yōu)秀黨員的榜樣作用激勵(lì)新黨員。

四、 黨員發(fā)揮先進(jìn)作用，為新黨員展示自我

每個(gè)新黨員從申請(qǐng)、考察到成為一名黨員，一般需要三年時(shí)間，為幫助新黨員明確努力方向，盡快成熟，機(jī)關(guān)黨委要注意結(jié)合每個(gè)新黨員的工作特點(diǎn)，個(gè)人綜合素質(zhì)，從發(fā)揮新黨員作用入手。

一是發(fā)揮模范作用，要把新黨員安排在關(guān)鍵的崗位或條件艱苦的班組進(jìn)行鍛煉，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)新知識(shí)，提高管理與接待水平。讓新黨員在崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。

二是發(fā)揮業(yè)務(wù)知識(shí)攻關(guān)作用，針對(duì)機(jī)關(guān)新黨員學(xué)歷高，知識(shí)面廣，對(duì)新知識(shí)接收能力強(qiáng)的特點(diǎn)，組織新黨員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)拓展新思路，在研究淮海戰(zhàn)役精神上作出新的成果。

三是發(fā)揮思想幫帶作用。我們要針對(duì)青年大局觀念弱化，僥幸心理，違反紀(jì)律等問(wèn)題，甚至對(duì)黨委或上級(jí)機(jī)關(guān)部門相關(guān)政策不理解的情況加以重視，例如我市開展百姓辦事零障礙及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題，部分黨員理解為這樣的活動(dòng)主要是針對(duì)有行政職能的部門，而淮塔是愛(ài)國(guó)主義教育與接待職能的單位，沒(méi)有多大的關(guān)系，結(jié)果并沒(méi)有加以重視。所以黨委要充分發(fā)揮新黨員的作用，做好思想工作更以接受的優(yōu)勢(shì)，讓新黨員宣講及現(xiàn)身說(shuō)法，糾正部分職工的理解偏見(jiàn)，提高干部職工尊紀(jì)守法和責(zé)任大局觀念，為確保愛(ài)國(guó)主義教育基地科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

五、建立嚴(yán)格的責(zé)任體系，落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任制度

工作落實(shí)，關(guān)鍵在人。在發(fā)展黨員工作中，要明確工作的具體負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任體系，為培訓(xùn)、票決、審查、公示等各項(xiàng)工作制度的落實(shí)提供保障。

（一）明確責(zé)任主體

確保黨員質(zhì)量是基層黨組織的重要職責(zé)，基層黨支部書記負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織委員和入黨介紹人有直接責(zé)任。要將工作責(zé)任加以分解，做到誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)展黨員工作實(shí)行全程責(zé)任追究。

（二）細(xì)化追究范圍

追究責(zé)任的范圍主要包括：沒(méi)有正確執(zhí)行發(fā)展黨員工作政策、規(guī)定，對(duì)發(fā)展黨員工作調(diào)查研究不夠，督促指導(dǎo)不力，安排部署不當(dāng)，造成工作被動(dòng)或發(fā)生重大失誤的；不堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，違反工作程序，在發(fā)展黨員工作中以權(quán)謀私、弄虛作假的；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)，縱容包庇責(zé)任人的；責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)致，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致工作失誤或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。

（三）落實(shí)究責(zé)辦法

基層黨組織對(duì)發(fā)展黨員中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題必須立即上報(bào)，對(duì)尚不構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)、但問(wèn)題比較突出的責(zé)任人，采取教育批評(píng)或通報(bào)等形式，督促整改；對(duì)已構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人，依照黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅處理。