韓偉

摘要：在傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展道路中，生產(chǎn)力快速發(fā)展的同時(shí)也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。在當(dāng)前信息時(shí)代的社會(huì)形勢(shì)之下，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色新型工業(yè)化道路是十分必要的，也是具體貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。我們企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展，加快兩化融合，全面提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與融合，促進(jìn)企業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

關(guān)鍵詞：信息化 工業(yè)化 融合

0 引言

黨在十六大上提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的口號(hào)。此后，黨的十七大又提出了“信息化與工業(yè)化融合發(fā)展”的新的命題。胡錦濤同志在主持中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)也強(qiáng)調(diào)，落實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的總體部署應(yīng)著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)……著力推進(jìn)融合發(fā)展，深化信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。而在黨的十八大報(bào)告中也提出了“推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的觀點(diǎn)，更加強(qiáng)調(diào)了兩化融合的重要性和必要性。

由此可見，兩化融合的提出過程是漸進(jìn)的，是從抽象逐漸進(jìn)入具體的，這也是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程與信息化進(jìn)程的發(fā)展重疊的必然結(jié)果。兩化融合的發(fā)展歷程，也充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家進(jìn)一步深化了對(duì)信息化和工業(yè)化的認(rèn)識(shí)，提高了對(duì)于兩化的重視程度。兩化融合概念的提出和完善，對(duì)我國(guó)的工業(yè)企業(yè)具有深遠(yuǎn)的影響，推動(dòng)了我國(guó)信息化建設(shè)和工業(yè)化的跨越性發(fā)展，將我國(guó)的信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)和實(shí)際生產(chǎn)真正地結(jié)合了起來(lái)。

1 我國(guó)兩化融合現(xiàn)狀分析

經(jīng)過多年的不斷推動(dòng)，我國(guó)的兩化融合的程度更加深入，覆蓋更為廣泛，不斷涌現(xiàn)出創(chuàng)新的技術(shù)和模式，兩化融合工作在幾年的實(shí)踐過程中，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，也存在一些問題。

我國(guó)信息化與工業(yè)化融合工作取得的成績(jī)體現(xiàn)在：工業(yè)企業(yè)的信息化水平得到了大幅度的提升，涌現(xiàn)出了一批在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝以及經(jīng)營(yíng)管理的環(huán)節(jié)的應(yīng)用比較成熟的骨干型企業(yè)；支持兩化融合的技術(shù)裝備以及服務(wù)的能力也得到了明顯的增強(qiáng)；電子商務(wù)蓬勃發(fā)展；中小企業(yè)的信息化體系不斷完善。

現(xiàn)階段存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

首先，由于我國(guó)幅員廣闊的特點(diǎn)，各地區(qū)的實(shí)際情況存在各種各樣的差異，這就造成了兩化融合的推動(dòng)和發(fā)展水平在不同的地區(qū)、不同行業(yè)、相同行業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)之間存在著很大的差距。不同地區(qū)之間，東部地區(qū)的發(fā)展水平明顯高于中西部地區(qū)水平；不同行業(yè)之間，流程型行業(yè)的發(fā)展水平普遍高于離散型行業(yè)；不同規(guī)模的企業(yè)之間，大中型企業(yè)兩化融合程度明顯高于中小型企業(yè)。

其次，兩化融合從總體上來(lái)講仍然處于局部應(yīng)用的階段，信息化對(duì)于工業(yè)化的推動(dòng)作用還存在很大的發(fā)揮空間，集成應(yīng)用以及協(xié)同應(yīng)用的水平急需提高。

第三，支持兩化融合發(fā)展的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品仍然存在數(shù)量和質(zhì)量的不足，關(guān)于電子元器件、芯片、基礎(chǔ)軟件等的絕大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍然被國(guó)外所掌控。

第四，支持兩化融合工作的政策以及相關(guān)的資金等方面并不到位，適應(yīng)兩化融合的法律法規(guī)、人才等仍然不夠完善，政府對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用和推廣時(shí)的管理、引導(dǎo)和公共服務(wù)方面的能力也亟待加強(qiáng)，這就使得兩化融合工作的體系尚不健全。

2 兩化融合的內(nèi)涵及推動(dòng)兩化融合的意義

融合，是指將兩種或者多種不同的事物合成一體。融合涉及的方面和層次眾多，是一個(gè)比較抽象和寬泛的概念。而我們所說的兩化融合指的就是信息化與工業(yè)化的高層次和深度的融合，是我國(guó)建設(shè)新型工業(yè)化道路的必經(jīng)之途，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，宗旨在于促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

在西方資本主義國(guó)家，工業(yè)化的起步和發(fā)展都比較早，1765年英國(guó)工人哈格里夫斯發(fā)明珍妮紡紗機(jī)，標(biāo)志著第一次工業(yè)革命的發(fā)生，使資本主義生產(chǎn)完成了從工廠手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)的過渡。19世紀(jì)七十年代，電力的廣泛應(yīng)用標(biāo)志著第二次工業(yè)革命的到來(lái)，人類進(jìn)入電氣化時(shí)代。進(jìn)入20世紀(jì)后期，軟件和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，使人類邁開了由工業(yè)社會(huì)到信息社會(huì)的步伐，由此可見西方發(fā)達(dá)國(guó)家是在完成了工業(yè)化之后，才開始了信息化的推進(jìn)，從而進(jìn)入信息化社會(huì)。而作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)如果繼續(xù)走傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，必定會(huì)面臨資源的過量消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染這些問題，最終阻礙自身的發(fā)展。因此，中國(guó)探索出了一條在信息時(shí)代下走中國(guó)特色新型工業(yè)化的道路，也就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的道路。

21世紀(jì)以來(lái)，世界已經(jīng)進(jìn)入了信息化的時(shí)代，中國(guó)企業(yè)在新的時(shí)代背景下，面臨著新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，如何深入地認(rèn)識(shí)兩化融合的含義，對(duì)于自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)兩化融合工作深入開展具有十分重要的意義。

兩化融合的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排起到了積極的作用。目前，在建材、石油化工、鋼鐵等高能耗、高污染的行業(yè)，信息技術(shù)的普遍運(yùn)用有效地促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能減排。另外兩化融合在政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)的決策方面也起到了有力的支撐作用，環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的建立和應(yīng)用，有利于全面掌握各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)，體現(xiàn)了信息化技術(shù)對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用。

2.2 推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用和融合，不僅促使新型工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)生，而且促使了許多信息化單項(xiàng)應(yīng)用比較成熟的行業(yè)，如汽車、紡織、家電等中的骨干企業(yè)逐步由單項(xiàng)向綜合集成應(yīng)用的過渡，形成了大規(guī)模定制、產(chǎn)品全生命周期的管理、異地的協(xié)同研制等新型的業(yè)務(wù)模式。

2.3 推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的興起和發(fā)展。兩化融合的提出，促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的興起。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為信息化與工業(yè)化融合的核心產(chǎn)業(yè)和典型部門，它的發(fā)展最能夠體現(xiàn)兩化融合，其產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重以及就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重是衡量?jī)苫诤虾暧^上的標(biāo)準(zhǔn)。

3 如何推動(dòng)兩化融合的發(fā)展進(jìn)程

3.1 完善兩化融合評(píng)估體系。兩化融合評(píng)估體系主要是運(yùn)用層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、專家評(píng)價(jià)法、主成分分析法、灰關(guān)聯(lián)分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等方法對(duì)兩化融合的廣度和深度來(lái)進(jìn)行評(píng)測(cè)。目前該體系還存在評(píng)價(jià)指標(biāo)過于冗雜、可操作性不強(qiáng)等問題，只有繼續(xù)不斷完善該評(píng)估體系，才能更好促進(jìn)兩化融合的發(fā)展。

3.2 完善對(duì)兩化融合的財(cái)政支持政策。建議應(yīng)設(shè)立促進(jìn)兩化融合的專項(xiàng)資金，采取投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等多種方式，支持兩化融合的關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、人才的培訓(xùn)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的發(fā)展、公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)等等。

3.3 進(jìn)一步開展試點(diǎn)示范。應(yīng)多多組織開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)的試點(diǎn)示范，開展工業(yè)化自動(dòng)控制、智能監(jiān)測(cè)、物流配送、質(zhì)量跟蹤等領(lǐng)域的信息化技術(shù)應(yīng)用的試點(diǎn)示范等。此舉旨在圍繞改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，推進(jìn)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)兩化融合的典型示范等，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)以及典型項(xiàng)目的帶頭示范作用。

3.4 加強(qiáng)政府稅收優(yōu)惠政策的支持。政府應(yīng)對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息化投入的稅收實(shí)施優(yōu)惠的支持政策。對(duì)兩化融合工作的研發(fā)人員的薪酬、培訓(xùn)費(fèi)用以及社會(huì)福利等，可以按照其實(shí)際發(fā)生的額度在企業(yè)的所得稅進(jìn)行稅前列支。對(duì)國(guó)家認(rèn)定的軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品實(shí)施相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策等等。

4 結(jié)語(yǔ)

自兩化融合的概念提出和不斷發(fā)展以來(lái)，經(jīng)過國(guó)家戰(zhàn)略部署的推動(dòng)以及企業(yè)自身的持續(xù)貫徹與創(chuàng)新，我國(guó)信息化與工業(yè)化融合的范圍越來(lái)越廣泛，程度越來(lái)越深入，效果也越來(lái)越明顯。兩化融合對(duì)于促進(jìn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等也起到了越來(lái)越大的作用，發(fā)揮著非常顯著的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。本地政府應(yīng)該繼續(xù)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，將兩化融合作為政府工作的重點(diǎn)和中心工作來(lái)抓。同時(shí)企業(yè)也應(yīng)該積極響應(yīng)政府的政策，根據(jù)自身的生產(chǎn)實(shí)際情況落實(shí)兩化融合工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

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