李越輝

摘 要：本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究的方法，新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展歷程，進(jìn)行了回顧，分析了我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展起伏變化的背后的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化方面的原因。并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步地探討了新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的趨勢(shì)。

關(guān)建詞：農(nóng)村體育；發(fā)展；回顧

農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題和農(nóng)業(yè)問(wèn)題一直關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民素質(zhì)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家富強(qiáng)，始終是我們黨和國(guó)家的大事。農(nóng)村體育的發(fā)展深受社會(huì)變遷的影響，從新中國(guó)成立到今天農(nóng)村體育在不同歷史階段表現(xiàn)出了不同的發(fā)展結(jié)果，不同的地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)背景也造就了不同的發(fā)展?fàn)顩r。

一、起步階段（1949-1956）

建國(guó)初期的群眾性體育活動(dòng)，首先是從廠礦和機(jī)關(guān)開(kāi)始，然后才逐步擴(kuò)展到農(nóng)村，這反映了農(nóng)村體育一定程度的滯后性。1954年1月《新體育》雜志發(fā)表了中華全國(guó)體育總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)榮高棠同志的文章《新中國(guó)四年來(lái)的體育運(yùn)動(dòng)》，提到了農(nóng)村體育活動(dòng)?！霸趶V大農(nóng)村中，體育運(yùn)動(dòng)有了一定開(kāi)展。山西黎城、河北懷安等地結(jié)合民兵訓(xùn)練，開(kāi)展了武術(shù)、單杠、雙杠、木馬、投手榴彈、越野賽跑等活動(dòng)。安徽巢縣、廣東臺(tái)山縣等地農(nóng)民組織了各種運(yùn)動(dòng)隊(duì)?！?956年6月，國(guó)家體委和青年團(tuán)在北京召開(kāi)了首屆“全國(guó)農(nóng)村體育工作會(huì)議”，會(huì)議介紹了先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，肯定了在農(nóng)村中主要結(jié)合民兵訓(xùn)練，利用農(nóng)閑季節(jié)開(kāi)展體育活動(dòng)的做法。強(qiáng)調(diào)農(nóng)村體育的開(kāi)展必須依靠青年團(tuán)、婦聯(lián)和民兵等青年組織，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持業(yè)余、自愿和簡(jiǎn)便易行的原則，盡快建立農(nóng)村體育組織，配備一定數(shù)量的專職干部。會(huì)議明確提出了“體育為民服務(wù)”的全新的農(nóng)村體育思想。

二、曲折發(fā)展階段（1957-1965）

1956年以后，我國(guó)完成社會(huì)主義改造，全面進(jìn)入社會(huì)主義發(fā)展時(shí)期，1957年冬季之后，農(nóng)村中出現(xiàn)了排山倒海的社會(huì)主義生產(chǎn)建設(shè)高潮，帶動(dòng)了農(nóng)村體育的大躍進(jìn)。1958年5月，國(guó)家體委在山東高唐縣召開(kāi)農(nóng)村體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)并推廣了高唐縣農(nóng)村體育大躍進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提出要將生產(chǎn)和體育擰成一根繩。生產(chǎn)可以帶動(dòng)體育，體育活動(dòng)又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤口號(hào)以及“左”傾思想指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)村體育出現(xiàn)了一個(gè)表面上轟轟烈烈的局面。在農(nóng)村中普遍推行“勞衛(wèi)制、等級(jí)運(yùn)動(dòng)員、等級(jí)裁判員”，大搞形式主義的“千人表演”、“萬(wàn)人誓師”大會(huì)，甚至在農(nóng)村抗旱過(guò)程中還抽調(diào)數(shù)千人搞體育訓(xùn)練，耗費(fèi)大量資金去購(gòu)買體育服裝和器材，嚴(yán)重的影響了生產(chǎn)和群眾生活。1960年下半年后，國(guó)家遭受三年自然災(zāi)害，絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，特別是自然災(zāi)害嚴(yán)重的地方，基本不搞體育，有些縣甚至撤消了體委，完全停止了有組織的體育活動(dòng)。1964年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)，農(nóng)村體育也逐漸活躍。當(dāng)年2月江蘇召開(kāi)了農(nóng)村體育工作座談會(huì)，總結(jié)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村體育活動(dòng)中的主要經(jīng)驗(yàn)，即：體育活動(dòng)必須根據(jù)農(nóng)事活動(dòng)規(guī)律作安排，要扎根到生產(chǎn)隊(duì)或自然村。開(kāi)展活動(dòng)中應(yīng)本著自力更生、勤儉節(jié)約的精神，解決場(chǎng)地器材問(wèn)題，并要貫徹業(yè)余、自愿、小型、多樣和因時(shí)、因地、因人制宜的原則。

三、畸形發(fā)展階段（（1966-1976年）

1966年5月從城市開(kāi)始的為期10年的“文化大革命”，在各方面因素的影響下，農(nóng)村體育在這一時(shí)期呈現(xiàn)出特殊的畸形發(fā)展局面。1966年7月16日，毛澤東主席暢游長(zhǎng)江，發(fā)出“你們應(yīng)該到大江大海中去鍛煉”的號(hào)召。7月28日，國(guó)家體委發(fā)出通知，要求貫徹毛主席指示，開(kāi)展群眾性游泳活動(dòng)。1968年12月22日，毛澤東主席向全國(guó)廣大城市學(xué)生發(fā)出“上山下鄉(xiāng)，接受再教育”的號(hào)召，在農(nóng)村，體育活動(dòng)成為知識(shí)青年充實(shí)生活，娛樂(lè)消遣必不可少的內(nèi)容，他們與當(dāng)?shù)卦S多愛(ài)好體育的農(nóng)村學(xué)生一起創(chuàng)建和修整運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、購(gòu)置器材，成為當(dāng)?shù)氐捏w育活動(dòng)骨干，在那個(gè)文化娛樂(lè)生活極度貧乏的年代里，吸引和帶動(dòng)了大量的農(nóng)村青年，推動(dòng)了廣大農(nóng)村地區(qū)體育活動(dòng)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)村群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展，起到了傳播、帶頭的作用。與此同時(shí)，農(nóng)村民兵組織開(kāi)展的體育活動(dòng)也逐漸增多，通過(guò)開(kāi)展多種形式的軍事體育活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村體育的發(fā)展。1972年11月20日-30日，全國(guó)農(nóng)村體育工作座談會(huì)在安徽蕪湖召開(kāi)，交流了恢復(fù)和開(kāi)展農(nóng)村體育工作的思路和做法，并提出了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)的意見(jiàn)》，促使農(nóng)村體育活動(dòng)又獲得了一定的復(fù)蘇與發(fā)展。1973年以后，在江青反革命集團(tuán)別有用心的鼓動(dòng)下，農(nóng)村體育成為政治宣傳的工具，強(qiáng)化了農(nóng)村體育與政治的聯(lián)系，在全國(guó)農(nóng)村掀起了“學(xué)大寨”和“學(xué)小靳莊”活動(dòng)，廣泛興起了體育活動(dòng)熱潮，使農(nóng)村體育活動(dòng)在特殊的政治背景下呈現(xiàn)出異常的興盛。在文革動(dòng)亂和凋敝的經(jīng)濟(jì)狀況下，在壓抑的政治氛圍中，包括農(nóng)村體育在內(nèi)的群眾體育不可能出現(xiàn)整體的進(jìn)步和發(fā)展，少數(shù)典型也是不可能持久的。

四、恢復(fù)發(fā)展階段（1977-1991）

隨著“文化大革命”的結(jié)束，我國(guó)體育事業(yè)也逐漸從混亂中走出。黨的十一屆三中全會(huì)，也使農(nóng)村體育擺脫了左傾錯(cuò)誤的干擾破壞，使農(nóng)村體育健康向前發(fā)展。1978年11月，國(guó)家體委在湖北省黃陂縣召開(kāi)了縣體育工作調(diào)查會(huì)，，明確了縣體育工作的任務(wù)、工作方法、工作作風(fēng)等問(wèn)題。1982年11月，國(guó)家體委、文化部、共青團(tuán)中央在福建龍溪地區(qū)角美公社聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村體育工作會(huì)議制定了新時(shí)期農(nóng)村體育工作的方針、任務(wù)和措施。標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村體育進(jìn)入新的發(fā)展階段。1984年12月，國(guó)家體委在湖南省桃源縣召開(kāi)了全國(guó)縣體委主任會(huì)議，共同研究和討論了關(guān)于加強(qiáng)縣體育工作的意見(jiàn)，確定了從1985年開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)體育先進(jìn)縣活動(dòng)，將我國(guó)農(nóng)村體育又向前推進(jìn)了一步。1988年10月，第一屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)在北京舉行，同時(shí)表彰了第二批80個(gè)全國(guó)體育先進(jìn)縣和1000多名全國(guó)農(nóng)村體育積極分子，成為我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的一個(gè)新的里程碑，它標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村體育已進(jìn)入一個(gè)有獨(dú)立組織、形成系統(tǒng)專門組織機(jī)構(gòu)和既有相當(dāng)廣泛的群眾基礎(chǔ)，又有較高技術(shù)水平，全面社會(huì)化的發(fā)展時(shí)期。

五、全面發(fā)展（1992年-至今）

1992年初，鄧小平同志南巡講話，標(biāo)志著中國(guó)全面進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，帶動(dòng)起全國(guó)方方面面的改革，我國(guó)的體育事業(yè)也全面進(jìn)入社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新時(shí)期。為使群眾體育適應(yīng)整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展的需要，1995年我國(guó)頒布了《體育法》及《全民健身計(jì)劃綱要》，群眾體育活動(dòng)得到了有力的法制保障?！叭窠∩砉こ獭币约啊把┨抗こ獭钡膶?shí)施對(duì)于改善農(nóng)村貧困地區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施，起到了極為重要的基礎(chǔ)作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，國(guó)家體育總局將2004年定為“農(nóng)村體育年”，提出了“生活奔小康，身體要健康”的主題口號(hào)，并確定了以“體育三下鄉(xiāng)”為主題活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)的振興，農(nóng)民勞動(dòng)條件的改善以及閑暇時(shí)間的增多，使得人們對(duì)精神生活產(chǎn)生了內(nèi)生性的需求，體育成為人們娛樂(lè)消遣的重要活動(dòng)內(nèi)容和形式，農(nóng)村體育的運(yùn)行機(jī)制開(kāi)始從政府主導(dǎo)型向自發(fā)型轉(zhuǎn)變。

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（本論文為景德鎮(zhèn)市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題項(xiàng)目的階段性成果）