劉桂濤

摘 要：隨著我國科技信息化的快速推進，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的“第四代媒體”和以手機為載體的“第五代媒體”的迅猛發(fā)展，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)成為我國新聞出版業(yè)的重要組成部分。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》已經(jīng)成為我國新一輪“市場化”改革的綱領(lǐng)性文件，為我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史性機遇。本文通過對我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢、面臨挑戰(zhàn)進行研究和分析，提出加快發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的對策。

關(guān)鍵詞：數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)；發(fā)展趨勢；存在問題；對策

近年來，隨著云出版、網(wǎng)絡(luò)圖書館、全媒體出版、綠色印刷、優(yōu)先數(shù)字出版等數(shù)字出版業(yè)的快速發(fā)展，使我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)煥發(fā)著蓬勃生機。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，必將成為我國新聞出版業(yè)的重要組成部分。在我國大力實施新一輪“市場化”改革的歷史條件下，必須對我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢面臨挑戰(zhàn)有更加深刻的認識，并采取積極有效措施，大力推動我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)科學、持續(xù)、健康發(fā)展。

一、我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

（一）政策導向清晰

隨著我國數(shù)字出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不斷提高，國家已經(jīng)將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先后出臺了《數(shù)字出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》、《國家新聞出版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）管理辦法》等一系列政策措施，為我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供了思路、明確了目標、指明了方向。特別是《數(shù)字出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》明確提出到“十二五”末期，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到新聞出版業(yè)總產(chǎn)值的25%，并且要在全力建立10家左右具有各自突出特色、年產(chǎn)值超過100億元的國家級數(shù)字出版園區(qū)或數(shù)字出版基地。

（二）技術(shù)日趨成熟

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)是其重要的基礎(chǔ)和支撐。隨著我國科技信息化的快速發(fā)展，我國新聞出版業(yè)正朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，特別是隨著我國工業(yè)與信息化部發(fā)放“4G”牌照后，我國數(shù)字出版技術(shù)將更加成熟，對于我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展將具有較強的支撐作用。2012年中國新聞出版部署與中國聯(lián)通集團公司簽署了《推進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》，通過手機這一“第五代媒體”推進數(shù)字出版業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得重要成效。特別是我國科研人員經(jīng)過多年的研究和努力，“聯(lián)訊讀報4.0”技術(shù)平臺，已經(jīng)成為我國自主研發(fā)的數(shù)字閱讀技術(shù)，對于我國由傳統(tǒng)媒體向數(shù)字媒體轉(zhuǎn)型奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

（三）媒體融合加速

隨著“全媒體時代”的快速發(fā)展，“媒體融合”將是我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。2013年，我國通過將新聞出版部署與廣播電影電視總局進行合并，成立了“國家新聞出版廣電總局”?！皣倚侣劤霭鎻V電總局”的成立，打破了媒體產(chǎn)業(yè)“分割發(fā)展”的不利局面，形成了科學、系統(tǒng)、完備的管理體系，對于推動我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的作用。在我國“大媒體”格局下，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)將與傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與移動網(wǎng)絡(luò)將成為我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的重要載體和平臺，數(shù)字化、智能化、融合化將推動我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)步入全新發(fā)展軌道。

二、我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)

（一）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念落后

“傳統(tǒng)出版業(yè)有內(nèi)容優(yōu)勢，將永遠保有對數(shù)字出版的話語權(quán)”是傳統(tǒng)出版界根深蒂固的理念。 這種落后的發(fā)展理念，已經(jīng)成為制約我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)科學、持續(xù)、健康發(fā)展的最主要制約因素。隨著我國“全媒體時代”的到來，互聯(lián)網(wǎng)、手機等“新媒體”已經(jīng)對傳統(tǒng)出版業(yè)造成了重大沖擊，如果傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)不能夠盡快從傳統(tǒng)的思維方式和發(fā)展理念中“解脫”出來，大力發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，必將被時代所淘汰。

（二）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)缺少規(guī)模發(fā)展

規(guī)模發(fā)展對于集聚生產(chǎn)資源、激發(fā)市場潛力、形成競爭實力具有十分重要的意義，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須在規(guī)模發(fā)展上狠下功夫。盡管《數(shù)字出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展做出了總體規(guī)劃，但由于我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)起步晚、發(fā)展慢、底子薄，人們對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的認識還不夠，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)還沒有形成“市場化”的發(fā)展體系，分散經(jīng)營、缺少品牌、缺少龍頭的問題比較突出，必須在培育大型企業(yè)集團和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上狠下功夫。

（三）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)缺乏標準建設(shè)

出版行業(yè)具有其特殊性，必須堅持前置許可制度，實行準入退出制度，而且還要制定系統(tǒng)和完善的行業(yè)標準。從目前看，我國傳統(tǒng)出版領(lǐng)域，由于在我國具有較長的發(fā)展歷史，因而無論是法律法規(guī)還是政策措施都比較完善，但由于我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段，還屬于新興領(lǐng)域，在發(fā)展過程中有許多新情況、新問題、新領(lǐng)域需要處理和解決，因而管理體制、行業(yè)標準、運行機制仍然不夠理順，對我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展具有一定有阻礙作用。

（四）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)人才十分短缺

人是簡略中最活躍的因素。隨著我國“人才強國”戰(zhàn)略的全面深入實施，人才越來越成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。人才是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，再先進的技術(shù)和管理都需要由人才來研發(fā)和執(zhí)行，因而人才問題對于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。目前，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)人才十分短缺，“十二五”時期我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)所需的研發(fā)人才、管理人才、策劃人才、營銷人才、人才等數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)人才缺口交在60萬人左右，已經(jīng)成為制約我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的重要瓶頸。

三、加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）創(chuàng)新數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念

理念是行動的先導。加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須首先在理念創(chuàng)新上狠下功夫。各級各類出版企業(yè)要以《數(shù)字出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》為指導，積極推動發(fā)展理念創(chuàng)新，切實把內(nèi)容資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源優(yōu)勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機平臺，特別是要搶抓我國4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展機遇，準確捕捉“全媒體時代”給我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展機遇，不斷提升數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)地位。出版企業(yè)要進一步轉(zhuǎn)變出版理念，積極推動產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”步伐，積極推動傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)與廣播、電視、動漫的有效融合，積極利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)的合作，積極利用先進技術(shù)，積極推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

（二）打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)精品工程

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，“品牌”越來越成為人們追逐的“焦點”，人們的品牌意識越來越強烈，因而加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須牢固樹立“精品”意識，大力實施數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)“精品工程”，通過品牌的力量推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。各級各類出版企業(yè)必須緊緊圍繞《數(shù)字出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》提出的目標和任務(wù)，既積極推動自主創(chuàng)新，又要大力實施“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”，積極創(chuàng)造更多、更好、更能吸引大眾的精品數(shù)字出版平臺和作品。要著眼于打造具有中國文化、中國精神、中國風格、中國特質(zhì)的數(shù)字出版作品，形成具有世界影響力和競爭力的品牌數(shù)字出版作品，提高我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的對外知名度。

（三）加大數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)扶持力度

加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的“決定性”作用，又要大力加強政府產(chǎn)業(yè)引導和扶持力度，特別是要將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)納入“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之中，推動我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)迅速做大做強。要著眼于推動我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)“集團化”發(fā)展，傾力打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)龍頭型企業(yè)，特別是要加大政策、資金、土地等扶持力度，鼓勵、支持、引導具有一定規(guī)模、較強發(fā)展實力、良好市場前景的數(shù)字出版企業(yè)進行重點扶持，促其迅速做優(yōu)做大做強，發(fā)揮其示范帶動作用。各級財政部門要進一步加大對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的投入力度，建立專項資金，設(shè)立獎勵基金，重點扶持數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和統(tǒng)籌推進，提高整體市場競爭力。

（四）創(chuàng)新數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著眼于我國科技信息化快速發(fā)展的趨勢，從我國現(xiàn)有技術(shù)和未來技術(shù)創(chuàng)新出發(fā)，積極創(chuàng)新數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走出一條具有出版業(yè)特色、符合大眾需求、具有持續(xù)創(chuàng)新作用的發(fā)展路徑。要堅持“以人為本”理念，把“讀者需求”作為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的第一信號，切實加大對市場需求的調(diào)查研究，加強內(nèi)容創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，真正使我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)向服務(wù)化、智能化、大眾化方向發(fā)展。進一步加大數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)硬件和軟件研發(fā)力度，積極引導研發(fā)機構(gòu)和開發(fā)企業(yè)加強與數(shù)字出版企業(yè)的合作力度，共同研究和創(chuàng)新數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)平臺和載體。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善管理體制，創(chuàng)新運行機制，推動我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)朝著法制化、規(guī)范化、持續(xù)化、創(chuàng)新化方向發(fā)展。

（五）打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)人才隊伍

黨的十八大提出了“人才強國”戰(zhàn)略，人才已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須大力實施“人才戰(zhàn)略”，傾力打造具有較強綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。各級各類高校要緊緊圍繞打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)人才，進一步優(yōu)化課程設(shè)置，大力加強技術(shù)型、實踐型、創(chuàng)新型人才培育，努力為我國培養(yǎng)一批優(yōu)秀數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)人才。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)要牢固樹立人才觀念，不惜血本引進、培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，并進一步健全和完善人才引進、培養(yǎng)、激勵、評價、使用機制，特別是要鼓勵和支持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的良性機制。

四、結(jié)論

隨著全球科技信息化的快速發(fā)展，信息化與工業(yè)化融合度不斷加深，科技信息化已經(jīng)被各行各業(yè)所廣泛應(yīng)用，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為載體的“第四代媒體”和以手機為載體的“第五代媒體”以及4G牌照的發(fā)放，科技化、信息化、數(shù)字化、智能化將成為我為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，為我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的歷史性機遇。在新的歷史條件下，必須對我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和面臨挑戰(zhàn)有更加清醒的認識，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，積極推動創(chuàng)新，使我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)步入加快發(fā)展的快車道。

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