青帝
在經(jīng)過(guò)了兩年艱難的連任選戰(zhàn)后,美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)準(zhǔn)備在第二任上留下輝煌的政績(jī),啃下幾塊“硬骨頭”。他上任后發(fā)表的第一份國(guó)情咨文就充分表現(xiàn)了他的雄心壯志,其中他提到了美國(guó)政府必須面對(duì)一項(xiàng)不可回避的難題:槍支管制。
奧巴馬在國(guó)情咨文演講中說(shuō):
“紐鎮(zhèn)校園槍擊事件已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)月了。我知道這不是美國(guó)第一次就緩解涉槍暴力展開(kāi)辯論,但這次有所不同。數(shù)量龐大的美國(guó)人——他們信賴憲法第二修正案——聯(lián)合起來(lái)希望改變常識(shí),諸如設(shè)立持槍者背景情況調(diào)查,以使犯罪分子難以獲得槍支。來(lái)自兩黨的參議員聯(lián)合起來(lái)草擬新的嚴(yán)格法律,以防止槍支轉(zhuǎn)售給犯罪分子。警方要求我們立法禁止戰(zhàn)爭(zhēng)武器和大容量彈匣槍支攜帶上街,因?yàn)樗麄冊(cè)僖彩懿涣司旆幢粚?duì)方火力壓制。
這些提案,每一個(gè)都有理由交國(guó)會(huì)投票表決?,F(xiàn)在,如果你想投反對(duì)票,這是你的權(quán)利。但這些提案有理由提交表決。因?yàn)榫驮诩~鎮(zhèn)槍擊事件兩個(gè)月后,又有1000多個(gè)生日慶祝、畢業(yè)典禮、年度紀(jì)念從我們的生活中被偷走了,所用的是一支槍、一顆子彈。
其中有一個(gè)失去生命的叫海迪亞·潘德?tīng)栴D的小女孩。她才15歲。她喜歡無(wú)花果酥和唇膏。她是學(xué)校的樂(lè)隊(duì)指揮。她對(duì)朋友們很好,他們都把她當(dāng)最好的朋友。就在三周以前,她還在華盛頓,和同學(xué)們一起在我的就職典禮上演奏。一周以后放學(xué)時(shí),她在芝加哥一個(gè)公園里遭槍擊身亡,那里離我家不過(guò)一英里。
海迪亞的父母內(nèi)特和克里歐今晚就在會(huì)場(chǎng),同時(shí)在場(chǎng)的還有20多名被涉槍暴力奪去親人的美國(guó)人。他們有理由要求一個(gè)表決。我們的行動(dòng)不可能防止這個(gè)國(guó)家所有無(wú)意義的暴力行為。事實(shí)上,沒(méi)有哪個(gè)法律、倡議、行政行為能夠完全完美地解決所有以上提到的挑戰(zhàn)。但我們不是來(lái)尋求完美的。我們是來(lái)尋求力所能及的改變的,來(lái)保護(hù)國(guó)家、拓展機(jī)會(huì),在困難且經(jīng)常是令人沮喪的境況下堅(jiān)持我們的理想,進(jìn)行絕對(duì)必要的自我管理?!?/p>
血淋淋的事實(shí)擺在眼前,美國(guó)的槍支暴力問(wèn)題比其他發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)重很多,要求嚴(yán)格限制私人持有槍支的激憤人士自然大有人在。但這個(gè)話題辯論了兩個(gè)世紀(jì)了,槍支管制的政策仍然反反復(fù)復(fù),皆因美國(guó)憲法第二修正案規(guī)定,公民擁有武器乃公民權(quán)利之一。這項(xiàng)基本法的原意是藏槍于民就可以隨時(shí)掀翻暴政,可以防止政府與公民對(duì)立時(shí),公民沒(méi)有保護(hù)自己的能力,當(dāng)然,合法自衛(wèi)更是神圣不可侵犯的權(quán)利。不過(guò),如果真的從法律角度仔細(xì)研究,其實(shí)這條法案可以有多種解釋。因?yàn)樾拚傅脑膶懙氖恰皌he right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed”,注意是說(shuō)arms,不是firearm, 更不是gun,更加不是machine gun!武器的范疇多廣啊,你拿起把菜刀防身也能算是arms,所以只要法律不禁止菜刀,按理說(shuō)都沒(méi)有違憲的嫌疑。
事實(shí)上,歷史原因造成一部分美國(guó)人對(duì)政府、特別是聯(lián)邦政府有根深蒂固的不信任。在美國(guó)建國(guó)之初,每個(gè)州都有自己的軍隊(duì),各自為政,不喜歡聯(lián)邦政府干涉他們的政策和生活方式。如今一些美國(guó)人自己組織的軍事組織仍然并不鮮見(jiàn)。比如1993年被聯(lián)邦政府圍困進(jìn)而攻擊的大衛(wèi)教派,就囤積大量槍支武器。不過(guò),民用的幾把機(jī)關(guān)槍和政府在南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代還有一拼,如今和坦克大炮對(duì)抗那是雞蛋碰石頭,所以說(shuō)擁槍的理由從這個(gè)方面說(shuō)并不充分。不過(guò),許多人還是希望藏槍與民,可以對(duì)政府起到一定的威懾作用。
美國(guó)廣闊的地域,倒是在一定程度上決定了一些人有真實(shí)的需要擁槍。我在芝加哥藝術(shù)館遇到過(guò)一位來(lái)自懷俄明州的母親,我們聊起槍支管制的話題。她說(shuō)她的丈夫在小鎮(zhèn)上教書(shū),那里人煙稀少,鄰居離得遠(yuǎn),她一個(gè)弱女子在家?guī)е淄?,沒(méi)有槍也真是磣的慌,碰到個(gè)逃竄犯或者野獸就束手無(wú)策了。我前幾年實(shí)習(xí)的時(shí)候,我的老板住在巴爾的摩郊區(qū),院子好幾公頃,大路離家門足有一里遠(yuǎn),弄個(gè)手槍護(hù)家還是很有必要的。美國(guó)喜好野外打獵的人也是成千上萬(wàn),每年打鹿季節(jié)都有許多人不辭勞苦、起早貪黑加入打獵大軍,電視甚至有專門的野外頻道。所以說(shuō),美國(guó)人愛(ài)槍是很有群眾基礎(chǔ)的。
槍,給人一種掌控他人生死的力量感,這就是不少人愛(ài)槍的真正原因。奧斯卡影后朱迪·福斯特主演的電影《The Brave One》,講的就是一個(gè)弱女子遭受暴力侵犯,買了把槍后成為紐約的復(fù)仇天使的故事??僧?dāng)人看賤其他生命之時(shí),也就是人性喪失、濫殺無(wú)辜之始。朱迪的角色很快便殺人成癮——武器,是人性惡的一面的放大鏡。許多擁槍者辯稱:殺人的不是槍,而是扣動(dòng)扳機(jī)的那個(gè)人。但是,沒(méi)有槍,人殺人會(huì)有那么容易嗎?手槍可以自衛(wèi),獵槍可以打獵,半自動(dòng)和全自動(dòng)的大殺傷性武器如AK-47除了拿來(lái)掃射大面積殺人以外,并沒(méi)有其他用途,卻仍然可以在市場(chǎng)上自由交易。所以我認(rèn)為“挺槍派”的這個(gè)論點(diǎn)其實(shí)是站不住腳的。
歸根結(jié)底,美國(guó)禁槍之所以難以執(zhí)行,還因?yàn)檐娀鹕桃约皣?guó)家步槍協(xié)會(huì)這些槍支經(jīng)濟(jì)的第一受益者利用自己強(qiáng)大的勢(shì)力控制政局。想象一下,軍方區(qū)區(qū)的幾個(gè)訂單的價(jià)值怎么能和龐大的民用市場(chǎng)相比?在資本主義國(guó)家,資本永遠(yuǎn)具有最高話語(yǔ)權(quán)。美國(guó)國(guó)會(huì)里的許多議員,都或多或少獲得過(guò)這些利益團(tuán)體的政治獻(xiàn)金,自然對(duì)槍支管制睜一只眼閉一只眼了。奧巴馬也沒(méi)有在國(guó)情咨文里提到具體的措施,他僅僅請(qǐng)求國(guó)會(huì)對(duì)此來(lái)個(gè)表決而已——國(guó)會(huì)甚至不愿意對(duì)槍支管制表明立場(chǎng)。
有人提出,干脆繞過(guò)國(guó)會(huì),不從立法的角度,而是從健康的角度來(lái)限制槍支的使用。就像吸煙在30年前還是時(shí)尚,如今大家都熟知其危害。國(guó)會(huì)也沒(méi)有通過(guò)立法禁煙,主要是美國(guó)衛(wèi)生部反復(fù)宣傳吸煙有害健康的結(jié)果,于是公共場(chǎng)合禁煙和對(duì)煙草產(chǎn)品征重稅都成了理所當(dāng)然。且不說(shuō)謀殺,每年還有不少人因?yàn)闃屩ё呋鸹蛘呤褂貌簧鞫蔀闃屜略┗昊蛘邍?yán)重受傷,其中有300多名兒童,所以槍支對(duì)健康的危害顯而易見(jiàn)。要改變美國(guó)人對(duì)槍支的青睞,首先要從改變文化做起。
另外,即使不禁槍,也應(yīng)該要求武器商增加槍支的安全系數(shù),比如改進(jìn)槍支的設(shè)計(jì),顯示槍膛里是否還有子彈,也就不會(huì)在除去彈夾后還有可能發(fā)出致命的一槍;或者使槍支不會(huì)在摔到地上時(shí)輕易走火,等等。也有相聲演員幽默而無(wú)奈地說(shuō),應(yīng)該把子彈的售價(jià)提高到3000美元一發(fā),那就不會(huì)有人買得起大批彈藥了。
美國(guó)公共電臺(tái)上有位挺槍的女士描述了一個(gè)非常有說(shuō)服力的場(chǎng)景,這位不幸的女性在10多年前的一次餐館大槍殺案中失去了雙親,可是她卻堅(jiān)決推動(dòng)公共場(chǎng)合允許隱蔽配槍。她說(shuō),當(dāng)兇手將黑洞洞的槍口對(duì)準(zhǔn)你那4歲孩子的額頭時(shí),難道你想操起餐桌上那把牛油刀反抗嗎?難道你不希望手中也有一把槍和兇手拼命嗎?她認(rèn)為政府不能剝奪了守法公民的持槍自衛(wèi)權(quán),如果這些大屠殺里有人也攜帶著武器,至少能把受害者的數(shù)目降低??赡菍⑹窃趺礃拥纳鐣?huì)?一言不和便拔槍互射,在現(xiàn)實(shí)生活已經(jīng)發(fā)生了無(wú)數(shù)次。許多家庭中的沖動(dòng)殺人,就是因?yàn)橛辛藰尣诺搅巳f(wàn)劫不復(fù)的境地。有研究顯示,家庭中槍支用于威脅和殺害家人的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)付入侵者。這次紐鎮(zhèn)的兇手,如果不是他的母親是個(gè)槍支愛(ài)好者,家里藏有不少武器,他也不可能造成這么嚴(yán)重的傷亡。美國(guó)的人民擁槍率已經(jīng)超過(guò)50%了,難道美國(guó)真的要成為全民擁槍的國(guó)家?
自從紐鎮(zhèn)慘案后,美國(guó)輿論對(duì)于槍支管制有了前所未有的關(guān)注。奧巴馬授權(quán)副總統(tǒng)拜登負(fù)責(zé)槍支政策的改革,政治家如紐約市長(zhǎng)布隆伯格等人也表示強(qiáng)烈支持更加嚴(yán)格的槍支管制政策。芝加哥的孩子們?cè)?jīng)提出了三條合理要求:第一,規(guī)定每個(gè)月每人只能買一把槍;第二,要求私人交易槍支時(shí)也要調(diào)查犯罪背景;第三,要求禁售大殺傷性武器。而這些要求,曾經(jīng)進(jìn)不了國(guó)會(huì)的法眼,如今輿論轉(zhuǎn)向,被重新提了出來(lái),至少有了討論的余地。
不過(guò),挺槍派和反槍派都承認(rèn),禁槍并不可能全面解決美國(guó)的暴力問(wèn)題,因?yàn)槊绹?guó)的槍殺率高并不只是因?yàn)闃屩Ф?。相比之下,瑞士的擁槍率世界最高,因?yàn)槿鹗繘](méi)有常規(guī)軍隊(duì)而是采用民兵衛(wèi)國(guó),瑞士成年男子依法必須成為保護(hù)國(guó)家的自衛(wèi)隊(duì)后備成員,瑞士政府發(fā)給每個(gè)適齡男子手槍,因此基本每家都有槍支,子彈由政府配給,并且年年檢查,不允許私自使用??墒?,瑞士反倒是世界上最安全的國(guó)家之一,很少發(fā)生涉槍犯罪。比起很多歐洲國(guó)家,美國(guó)的社會(huì)矛盾和貧富差距還是比較嚴(yán)重的,這才是暴力的根源。你看芝加哥的槍支管制是出了名的嚴(yán)格,伊利諾伊州不允許任何形式的隱蔽持槍,在許多場(chǎng)合甚至不允許公開(kāi)持槍??蓸屩П┝s是頑疾,真是槍支管制的反面典型。同時(shí),芝加哥的槍支暴力集中在黑人和南美移民聚居的貧困南部和西部區(qū)域里,北邊和中產(chǎn)階級(jí)聚居的富裕郊區(qū)并不嚴(yán)重,這說(shuō)明槍支暴力說(shuō)到底還是和社會(huì)穩(wěn)定程度以及人口素質(zhì)有關(guān)系,槍的數(shù)量并不是唯一的決定因素。
(作者系芝加哥哥倫比亞學(xué)院助理教授)
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