馬琥

摘要：幸福是生活在特定社會環(huán)境中的人們對物質(zhì)生活和精神生活是否感到滿意，并且是否能夠?qū)崿F(xiàn)自我預(yù)期和人生價值的全面的主觀心理評價。國民幸福指數(shù)是政府績效評估的指標(biāo)之一，黨的十八大報(bào)告提出了“努力讓人民過上更好生活”的目標(biāo)。在眾多權(quán)威機(jī)構(gòu)和媒體發(fā)起的“2012中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動”中，成都市獲評“2012年中國最具幸福感的城市”。本文將在心理學(xué)視角下，從自然、社會等方面分析成都市居民幸福感的成因。

關(guān)鍵詞：幸福；心理評價；成都市；居民

一、心理學(xué)視角的幸福解讀

幸福是個永恒的話題，對幸福的不斷追求成為當(dāng)今人類社會發(fā)展的前進(jìn)目標(biāo)和方向。在中共中央的引導(dǎo)和鼓勵下，越來越多的地方政府把居民的幸福感研究作為社會發(fā)展的中心問題，甚至提出了明確的施政方針和目標(biāo)。隨著社會的日益進(jìn)步和科技的不斷發(fā)展，心理學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家在相關(guān)領(lǐng)域的研究中，對人們的幸福進(jìn)行了新的定義，認(rèn)為幸福更大程度上反映了個人的主觀體驗(yàn)，在進(jìn)一步的具體研究中提出了“主觀幸福感”的概念。

主觀幸福感是人們對其生活質(zhì)量所做的情感性和認(rèn)知性的整體評價，是評估相當(dāng)長一段時期的情感反應(yīng)和生活滿意度，其形式上定義為重視主觀評價，擁有較多積極情感，較少消極情感和更高生活滿意度。

由于每個人的幸福觀不同，所處的社會階層不同，致使對幸福的理解和感悟會出現(xiàn)較大的差異。盡管如此，筆者認(rèn)為，幸福感仍然有一些共同的特征，主要包括健康感、富裕感、安定感、歸屬感、滿足感等。幸福是生活在特定社會環(huán)境中的人們對自己的物質(zhì)生活和精神生活是否感到滿意，并且是否能夠?qū)崿F(xiàn)自我預(yù)期和人生價值的一種全面的主觀心理評價。

二、城市居民幸福感的調(diào)查實(shí)踐

在對生活質(zhì)量和主觀幸福的呼聲愈來愈高漲的背景下，國內(nèi)多個學(xué)科的社會科學(xué)工作者對這一領(lǐng)域給予了高度的關(guān)注。目前，國內(nèi)眾多學(xué)者在對國外幸福感測量工具充分利用的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國特色，逐步進(jìn)行居民主觀幸福感的本土化探究，通過編制主觀幸福感量表，測量幸福感指數(shù)，研究不同相關(guān)因素的居民主觀幸福感的影響。

邢占軍教授通過利用幾種常用的主觀幸福感量表對我國城市居民的調(diào)查表明：除情感平衡量表以外，中國人幸福感量表、總體滿意度量表等，對于我國居民主觀幸福感的測評都具有相當(dāng)?shù)膮⒖純r值。在充分利用居民幸福感研究的相關(guān)成果基礎(chǔ)上，邢占軍教授依據(jù)我國文化背景和目前的社會實(shí)際，采取因素和邏輯分析結(jié)合的措施，編制出我國城市居民的主觀幸福感量表，提出了我國居民幸福指數(shù)體系。

在《瞭望東方周刊》的配合下，奚愷元教授對中國10所城市居民幸福度進(jìn)行全方位的測評，結(jié)果表明當(dāng)居民財(cái)富達(dá)到一定程度時，其對幸福感的促進(jìn)作用逐漸減弱，居民的幸福感更多程度上是由健康、婚姻、人際關(guān)系等其他因素決定的。

袁岳博士領(lǐng)銜的零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)自1993年開始利用不斷完善的零點(diǎn)居民生活質(zhì)量指數(shù)指標(biāo)體系（Horizon Life Quality Index），從宏觀和微觀兩個維度對每年中國城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量及未來預(yù)期進(jìn)行年度追蹤測評。2012年，零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)與搜狐網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的“全國兩會民生系列調(diào)查”顯示：穩(wěn)定的社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障（41.6%）是確保居民幸福感的重要因素。

2012年，伴隨著黨的十八大的召開，“幸福感”一詞持續(xù)升溫。而對于城市幸福感來說，影響因素包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會保障、生活質(zhì)量等多個方面。由《瞭望東方周刊》、中國市長協(xié)會《中國城市發(fā)展報(bào)告》聯(lián)合發(fā)起的以“民生幸福，成就中國”為主題的“2012中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動”中，成都市榮獲了“中國最具幸福感城市最高榮譽(yù)大獎——中國最美幸福城市大獎”。

三、居民幸福感的成因分析

飛躍發(fā)展的成都在社會經(jīng)濟(jì)取得驕人成績的同時，獨(dú)特的生活方式在全國越來越有影響力，居民們從只追求單純的娛樂方式到追求整體的生活體驗(yàn)，對成都的認(rèn)同感、歸屬感都在增強(qiáng)。要強(qiáng)調(diào)幸福感，普通人說幸福才是真的幸福。當(dāng)然，成都成為中國最具幸福感的城市之一，也有著深刻的自然原因和社會原因。

（一）自然原因

“天府之國”在歷代文人學(xué)者筆下成了四川盆地的代名詞。成都位于天府之國的中心，至今仍然還在享受著恩賜，擁有氣候溫和、四季分明、雨水充沛的自然環(huán)境。由于成都冬暖夏涼的氣候特征，全年都適宜開展各種戶外活動，并且在都江堰偉大工程的影響下，成都很少有水旱災(zāi)害，從秦漢以來就是“水旱從人，不知饑饉，時無荒年，天下謂之天府也”（《華陽國志·蜀志》）的天府之國。在20世紀(jì)20年代，著名地理學(xué)家任乃強(qiáng)在《鄉(xiāng)土史地講義》中對四川盆地的自然環(huán)境作過具體闡述：“若以四川盆地與黃土之黃河平原比則無亢旱之虞，與沖積之江漢平原比則無卑濕之苦，與三熟之廣東平原比則無水潦之患，與肥沃之松遼平原比則無霜雪之災(zāi)?！弊匀粭l件是人們選擇居住地的首要考慮因素，其決定了生活稱心與否、身體健康與否、就業(yè)方便與否等最基本的生活要素。

（二）社會原因

2012年成都市政府提出了構(gòu)建和諧的“幸福成都”，成都市圍繞這個目標(biāo)制訂了一系列的行動計(jì)劃，重點(diǎn)改善就業(yè)收入、社會保障、居民環(huán)境及社會管理等四個方面。

1.就業(yè)收入

奚愷元教授的觀點(diǎn)認(rèn)為幸福不只是當(dāng)前的幸福，更包涵了當(dāng)前和未來的幸福的總和。為了實(shí)現(xiàn)這個終極目標(biāo)，我們還需要有更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2013年年初，成都市人力資源與社會保障局在成都市內(nèi)廣泛開展了“幸福成都”活動，活動的主要形式是招聘會、技能服務(wù)、園區(qū)崗位對接等，目的是促進(jìn)成都市的就業(yè)工作，幫助困難群眾就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過兩個月的實(shí)施之后，成都市的居民收入直線上升。全城居民可支配收入完成了5000多元，同比增長了14%。同時，市政府為了保證勞動者的合法權(quán)益，還提高了全市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每月最少達(dá)到1200元。推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建設(shè)，到2013年3月份為止，與工會企業(yè)簽訂的協(xié)同合同一共達(dá)到5000多份，覆蓋職工人數(shù)40多萬人。2012年民生工程方面，財(cái)政收入達(dá)365億元，同比增長37.3%。正是公共投入的民生取向，為幸福成都提供了強(qiáng)力支撐。

2.社會保障

零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)與搜狐網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查顯示，社會保障成為影響居民幸福感的重要因素。從2012年以來，成都市的社會保障體系一直在不斷完善，力爭全面推行城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障，擴(kuò)大社會保險的保險項(xiàng)目，對老年人的養(yǎng)老保險格外注重，盡力完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度建設(shè)，同時加大對醫(yī)療和城鄉(xiāng)扶貧方面的扶持力度。民生十大工程共計(jì)153個項(xiàng)目，2012年年底，對民辦實(shí)事民生工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收，市民代表對民生工程目標(biāo)完成情況的滿意度達(dá)到94%。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查研究，城區(qū)的居民參保率高達(dá)98%以上，醫(yī)療報(bào)銷的住院報(bào)銷比率達(dá)70%以上。成都市政府還推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)，全面落實(shí)老年人的優(yōu)待政策，計(jì)劃建設(shè)59個老人社區(qū)服務(wù)中心。這對成都市建設(shè)“幸福成都”有著相當(dāng)大的意義。正是廣泛覆蓋的民生工程，為幸福成都奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.人居環(huán)境

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，成都的生態(tài)文明建設(shè)亦快馬加鞭，將建設(shè)“宜人成都”作為建設(shè)“美麗中國”的落腳點(diǎn)，通過規(guī)劃和立法有效保護(hù)全市的山、水、田、林等生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，打造城景相融、田園相連、山水相依的生態(tài)宜居城市。從2012年6月份起，成都市政府開始加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境的建設(shè)和治理，開展了“藍(lán)天、白云，我的家”活動。對于垃圾亂扔、臟水亂倒等行為堅(jiān)決制止，適當(dāng)時候采取罰款措施。政府在限制居民一些不文明行為的同時，自身還開展了植樹造林、推進(jìn)城市綠化等活動。最新的一項(xiàng)民生工程就是啟動80公里環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“六湖八區(qū)”生態(tài)湖泊水系，力爭用幾年時間打造規(guī)模宏大的大都市濕地景觀，為中心城區(qū)提供“綠肺”。正是綠色發(fā)展的人居環(huán)境，為幸福成都塑造了生態(tài)本底。

4.社會管理

在學(xué)者邢占軍看來，幸福指數(shù)是一種執(zhí)政理念，政府要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，完備治安防控體系。在2011年，成都市政府通過創(chuàng)建市、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級治安防控體系，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的范圍，并且制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》，以進(jìn)一步推動新建農(nóng)村社區(qū)的工作。加強(qiáng)維權(quán)力度，積極推進(jìn)建立完善企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制，不斷提升非公企業(yè)、中小企業(yè)集體合同簽訂率，積極保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。2013年第一季度多次解決了群眾來信，群眾來訪，以及網(wǎng)上信訪群眾來信等問題，積極組織市領(lǐng)導(dǎo)接待群眾，更好地穩(wěn)定和完善了政府服務(wù)體系建設(shè)工作。順利完成成都市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建立便利服務(wù)中心的工作。正是包容創(chuàng)新的社會管理，為幸福成都筑起了堅(jiān)實(shí)的后盾。

（三）其他原因

既能安居，又能樂業(yè)，并不能說明成都就是最具幸福感的城市。人情幸福度和城市包容性也是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。2006年，經(jīng)廣大市民廣泛討論后形成共識的成都城市精神12字中的前4個字就是“和諧包容”。當(dāng)代著名學(xué)者、散文家傅國涌在《南方周末》發(fā)表文章《到成都尋找歷史》。他在文中說：“川人有血性，能包容，接納外來人口，不排外，因?yàn)樗旧砭褪且粋€移民省份，他們的先人往往都是從湖廣等地遷徙過來的。”一個具有濃郁人情味的城市，無疑能給人最直接的幸福感受，而人情味主要取決于一個城市全體市民的公共責(zé)任意識和行為。

四、小結(jié)

幸福是一種心理體驗(yàn)，作為重要的非經(jīng)濟(jì)因素，它是社會運(yùn)行狀況的“晴雨表”，也是社會發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，歷經(jīng)半個世紀(jì)的研究，有關(guān)居民幸福感的討論終于在當(dāng)代散發(fā)出璀璨的光芒，指導(dǎo)著人類的幸福之旅。十八大報(bào)告多次提及“人民”和“服務(wù)”，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，是走向現(xiàn)代社會管理的開始。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，若要進(jìn)一步提高居民幸福感，政府還必須在百姓心理滿足感、家庭生活質(zhì)量、健康水平、生態(tài)環(huán)境、基本人權(quán)等方面增加公共支出，改善居民的社會環(huán)境和綜合感受。政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理必須在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定等問題穩(wěn)步推進(jìn)，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)，安全感、幸福感進(jìn)一步提升，促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，一起創(chuàng)造幸福和美好家園。

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（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）