劉逢祎

近年來南通文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化體制改革進程加快。本刊約訪南通市委黨校馬列教研室主任郝華、南通市文廣新局副局長王倚海，暢談南通文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、特色、趨勢，為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

三角洲：文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的結(jié)果，已經(jīng)成長為具有中國特色的社會主義新型產(chǎn)業(yè)。您認為各地大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義何在？

王倚海：文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能夠不斷提升它對GDP的貢獻率，能夠確保歷史文化資源得到切實有效的保護，能夠極大提高區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的硬實力和軟實力，對區(qū)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強大動力。文化產(chǎn)業(yè)是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟指標。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量不僅顯示出一個地區(qū)的文化總體實力，而且反映出一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體實力，它既展示一個地區(qū)各項文化事業(yè)發(fā)展的實際境況，又映襯一個地區(qū)或城市的文化品位和整體形象。因此，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)綜合實力的重要經(jīng)濟指標。

郝 華：首先，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對一個地區(qū)歷史文化資源的保護和開發(fā)利用提供了充裕的資金、良好的技術(shù)和優(yōu)越的條件，能夠?qū)Ω鞣N歷史文化資源實施系統(tǒng)、科學(xué)、嚴謹?shù)囊?guī)劃和保護，從而使諸多歷史文化資源的歷史價值和社會價值得到更好地傳承和發(fā)揚。第二，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅增強一個地區(qū)經(jīng)濟社會的物質(zhì)力量和發(fā)展基礎(chǔ)，增強文化產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的輻射力，而且有助于改善和提升一個地區(qū)的人文生態(tài)環(huán)境和居民內(nèi)在素質(zhì)以及由此反映出來的生活方式和價值行為準則。它已經(jīng)成為一個地區(qū)提升軟實力不可或缺的推動力量，這是其他任何產(chǎn)業(yè)所無法比擬和難以做到的。

三角洲：近年來，南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐明顯加快，產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷改善，目前南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？

王倚海：南通“十二五”期間把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升文化競爭力的著力點，全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭，表現(xiàn)為優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興文化業(yè)態(tài)快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。

郝 華：近年來，南通的文化產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，初步形成了核心文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁、特色文化產(chǎn)業(yè)成效顯著、外圍文化產(chǎn)業(yè)尋求突破的發(fā)展格局。

三角洲：特色文化產(chǎn)業(yè)具有深厚的地方人文底蘊、體現(xiàn)濃郁的鄉(xiāng)土氣息，南通在發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)過程中該如何突顯自身的特點和優(yōu)勢呢？

王倚海：首先是充分利用現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌開發(fā)和發(fā)展城鄉(xiāng)特色文化旅游資源。主城區(qū)形成以狼山風(fēng)景區(qū)為核心的宗教文化和江海民俗文化休閑旅游，以濠河為紐帶的近代歷史文化和博物館群特色文化休閑旅游；大手筆整合、提升海安里下河文化旅游資源，深度挖掘如皋長壽文化旅游資源，不斷拓展如東海上特色旅游項目，重點發(fā)展通州五接、石港生態(tài)旅游，海門蠣岈山沿海觀光旅游，大力開發(fā)啟東圓陀角江海交會觀光休閑旅游，形成多點開花、各具特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)和文化旅游市場。

其次是推廣和拓展蘊含地方文化特色的文化工藝產(chǎn)品和旅游特色產(chǎn)品的市場空間。系統(tǒng)、有序開展民間工藝品的設(shè)計、制作、銷售、傳播等多個方面的市場運作和拓展，傾力保護和開拓板鷂風(fēng)箏、藍印花布、如皋工藝絲毯、仿真繡、紅木工藝品、扎染、藝術(shù)陶瓷等重點特色文化產(chǎn)品的工藝制作和品牌銷售，培育一批龍頭企業(yè)，培育和建立規(guī)范的分類市場，推進連鎖經(jīng)營，提高我市民間藝術(shù)產(chǎn)品國內(nèi)外市場占有率，不斷壯大特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品檔次，最終提升南通文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

三角洲：您認為南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和存在問題有哪些？

郝 華：南通文化產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。各部門之間的配合協(xié)調(diào)力度有待深化和加強，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策亟待落實，文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)壁壘和行政界限在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，資源要素改革亟需整合、完善和加強，文化資源利用效率還需進一步提高。從總體上來說，南通的文化產(chǎn)業(yè)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，對國民經(jīng)濟貢獻水平偏低，而文化企業(yè)發(fā)展也缺乏有效的投融資平臺和渠道，中小企業(yè)還普遍存在資金難的問題。此外，南通的文化人才隊伍實力不強，從業(yè)人員數(shù)量少且整體素質(zhì)不高等問題，也影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

三角洲：國家對文化產(chǎn)業(yè)的投入不斷加大，政策不斷跟進，南通該如何抓住這個發(fā)展契機積極推進文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級呢？

郝 華：首先，要加快南通核心文化產(chǎn)業(yè)的整合重組，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足點。全力打造全媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)平臺，展現(xiàn)核心層文化產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)層次分明、產(chǎn)業(yè)鏈條緊密的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，以此帶動全市文化產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

其次，還要加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整力度，迎難而進，鞏固優(yōu)勢，挖掘潛能，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長點。充分發(fā)揮南通圖書館、南通報業(yè)新聞傳媒中心、南通國際文化交流中心、南通廣電傳媒中心等重大傳統(tǒng)文化項目的優(yōu)勢和影響力，加強各集團內(nèi)部機制的整合和改革，積極探索先進的管理模式和發(fā)展道路，不斷拓展市場空間、需求空間、產(chǎn)業(yè)空間，立足本地，輻射周邊，影響國際國內(nèi)。

王倚海：文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢要求不斷實現(xiàn)文化與科技的有機結(jié)合，不斷產(chǎn)生和生成新的文化創(chuàng)意，不斷催生新興文化業(yè)態(tài)，這是文化產(chǎn)業(yè)能否獲得高起點發(fā)展、進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端和頂端的重要標志。南通電視臺參與實施的移動多媒體廣播電視業(yè)務(wù)、中廣有線實施的網(wǎng)絡(luò)廣播電視業(yè)務(wù)，南通日報社運作的的電子報、南通網(wǎng)、黨報數(shù)字化閱讀平臺等均是南通文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)。

三角洲：如何加速推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

王倚海：發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)就是從根本上提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，全面提升產(chǎn)業(yè)的實際競爭力、成長競爭力、市場競爭力、環(huán)境競爭力和對國民經(jīng)濟的貢獻競爭力。發(fā)展我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以通過建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取合資、參股、控股等市場化運作形式，吸引更多的社會資本和民間力量主要投向文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)，文藝演出的運作和謀劃，文化活動的策劃和組織，文化設(shè)施的建設(shè)和運營等方面，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的空間，擴大產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，使得從創(chuàng)意萌發(fā)到產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)衍生出一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，最終形成多元文化業(yè)態(tài)共同發(fā)展、共贏多贏的發(fā)展新模式。

郝 華：由南通鴻禧文化創(chuàng)意有限公司投資的海安523文化產(chǎn)業(yè)主題公園、由上海文廣證大南通文化投資發(fā)展有限公司投資的南通江海民俗文化博覽園、啟東姚記撲克實業(yè)有限公司、如皋網(wǎng)尚世界數(shù)字電視文化博覽園、海安慧源文化廣場、如東世界木屋文化博覽園、海門金花世紀影城等均由社會資本多元投入和多方運作，產(chǎn)生了令人鼓舞的示范效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。文化創(chuàng)意不僅是追求產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，更重要的是展示產(chǎn)品的文化色彩和人文氣質(zhì)所凝結(jié)的“高附加值”。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整和政府及社會各界不斷營造文化產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境以及政府出臺更多政策扶持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將會有更多的社會資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在多元業(yè)態(tài)的共同發(fā)展下獲得更大的成長空間和更強大的發(fā)展后勁。