張旭寧

【摘 要】 房屋建筑是一項關系到人們生命財產安全的重要建筑工程項目。因此，如何避免事故的發(fā)生以成為有關部門密切關注的問題。本文結合作者多年的實際工作經(jīng)驗闡述了房屋建筑施工安全管理中存在的問題并提出了相應的解決措施。

【關鍵詞】 房屋 建筑施工 安全管理

一、當前房屋建筑施工中安全管理中存在的問題及其原因

1.安全教育嚴重滯后

從目前情況來看，我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒有進行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產知識，安操作水平低，自我防護能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前從事各種建筑施工的人數(shù)有 3000 萬人，其中有 2000 多萬人是民工，他們沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓，缺乏應有的安全知識，安全意識淡薄。因此，很容易導致安全事故的發(fā)生。

2.安全意識重視不夠

安全意識不夠是導致房屋建筑施工過程中安全事故發(fā)生的一個重要原因。 房屋建筑施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。 許多施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標志或有安全標志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進度、成本和效益。

3.安全管理落實不夠

房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴， 抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發(fā)的一個重要原因。同時施工安全資料不規(guī)范和不標準也使得建筑施工管理工作的開展面臨問題。 不少施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現(xiàn)場實際不符。這樣安全技術交底不到位，施工安全活動記錄不真實，就給施工現(xiàn)場安全管理帶來了原則性的錯誤和隱患。

4.安全防護不規(guī)范

房屋建筑施工中安全防護不規(guī)范的現(xiàn)象很嚴重。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場施工機械設備防護不規(guī)范，安全防護設施不能按規(guī)定配備到位等。施工機具質量不合格是一個重要的原因，如起重機使用了不符合規(guī)定的鋼索、纜繩，信號聯(lián)系裝置不靈敏可靠，升降機組裝后未進行驗收并進行空載、動載和超載試驗，就很容易造成吊斗和重物落下，砸傷地面施工人員。 同時安全網(wǎng)質量較差，不能有效攔截高空墜物的話，就很容易造成地面人員傷亡。與此同時防護設施不齊全也容易造成安全事故。在較容易發(fā)生事故的作業(yè)現(xiàn)場及建筑物內部不設安全標志；施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽不設置防護設施，或者防護設施有缺陷，都極其容易造成墜落事故。

二、分析房屋建筑施工安全管理存在問題的相應對策

1.加強安全教育要對施工人員做好安全培訓教育，針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區(qū)分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓工作，對特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結合工種進行崗前安全教育，必須經(jīng)有關部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。同時加強施工人員的自我保護意識。

2.提高安全意識

要提高施工現(xiàn)場安全意識和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進出口、洞口、預留管道口等進行嚴格保護，建筑外圍進行全封閉保護，拉掛合格安全網(wǎng)，設置安全標志牌。

3.落實安全管理

根據(jù)以上情況，房屋建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中。必須在建筑行業(yè)中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建筑施工安全生產有關規(guī)范及有關施工安全生產文件，統(tǒng)一標準，時刻加強安全教育，增強安全意識。

4.規(guī)范安全防護

房屋建筑現(xiàn)場施工機械設備防護方面，要嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。此外要完善建筑設計方面，要解決設計中存在的安全問題，從多個方面來保證建筑設計的安全性，設計人員應該根據(jù)不同的設計對象，不同的環(huán)境和使用條件，選用經(jīng)濟合理的設計方案以保證建筑結構的安全性。從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規(guī)范建筑材料市場秩序。除了以上措施外，還必須進一步深化房屋建筑安全管理措施。

三、逐步加強房屋建筑施工安全管理

1.加強現(xiàn)場安全檢查各施工企業(yè)要加強施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡網(wǎng)。平時檢查要與定期檢查相結合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。應圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機械動力等方面進行重點檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。另外，應針對施工特點，如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業(yè)檢查。同時從施工隊伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡員，及時提供施工現(xiàn)場的安全信息，使安全管理更加深入、扎實。

2.嚴格安全考核制度

施工企業(yè)可以實行獎懲制度，激勵安全先進。在房屋建筑施工現(xiàn)場安全管理中，嚴格安全管理考核制度，加強施工現(xiàn)場安全管理，推動安全生產水平提高。對安全管理檢查結果優(yōu)秀的給予獎勵并總結推廣其先進管理經(jīng)驗，對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴重的要立即停工整改，整改合格后方可復工，確保質量和生產安全。

3.探索安全管理新方法

要積極探索安全管理工作的新方法。切實做到抓安全就必須抓安全生產知識的宣傳教育和培訓，進一步完善強化“安全生產許可證”制度。 同時要積極推廣和應用新設備、新機具、新材料、新工藝、新技術，不斷提高房屋建筑安全生產水平，在安全管理方式、方法、措施上進行創(chuàng)新，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術設備，增加安全管理的超前性。

4.加強房屋建筑項目施工現(xiàn)場管理，做好施工質量控制由于施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流的匯集地，也是建筑業(yè)最終形成的場所。事前質量控制，是指在正式施工前，是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準備。準備的基本內容包括：施工技術準備；施工物質準備；施工組織準備；現(xiàn)場準備（主要是施工現(xiàn)場“五通一平”）。事中質量控制，是指在施工過程中進行的質量控制。即全面控制施工過程，其具體措施是：質量控制有對策；施工項目有方案；技術保證有交底；圖紙會審有記錄；配制材料有試驗；隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復核；設計變更有手續(xù)；鋼筋代換在制度；質量處理有復查；成品保護有措施；行使質控有否決；質量文件有檔案。事后質量控制，是指在工程項目完成施工過程形成產品的質量控制。準備竣工驗收資料，按規(guī)定的質量評定標準，對已完成的分項、分部工程，單位工程進行質量評定。

參考文獻

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[2] 孫衛(wèi)國.建筑工程常見質量問題及對策[J].今日科苑. 2008