毛益林

施工項(xiàng)目的成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源、和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍這內(nèi)以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目的成本控制目的就是要降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目成本控制是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的主要手段之一，提高經(jīng)濟(jì)效益也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)生存發(fā)展的關(guān)鍵，，因此在施工每一個(gè)項(xiàng)目在保證項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全的前提下，如何將項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)是一項(xiàng)重要的工作。

一、 建立健全項(xiàng)目部各項(xiàng)管理機(jī)制，選拔優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、合理配置項(xiàng)目部成員

項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。項(xiàng)目部首先認(rèn)真匯審施工圖紙，踏勘施工場(chǎng)地，要編寫(xiě)好合理、科學(xué)的施工組織方案和施工成本預(yù)算，選擇有實(shí)力的施工隊(duì)伍，組織各工序、各班組進(jìn)行成本控制分析會(huì)議，鼓勵(lì)大家共同努力，推行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，把各階段計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)、措施分解，并落實(shí)到各部門(mén)、單位及個(gè)人，施工過(guò)程中進(jìn)行中間和全控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)行定期不定期進(jìn)行職工和民工安全教育、專業(yè)技術(shù)、操作技能培訓(xùn)，提高施工隊(duì)伍的專業(yè)水平和熟練操作技能，力爭(zhēng)做到施工全過(guò)程無(wú)安全和質(zhì)量事故。項(xiàng)目經(jīng)理不僅要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和管理水平，而且要有過(guò)硬的政治素質(zhì)，施工過(guò)程中提倡節(jié)約。

二、從“開(kāi)源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入

認(rèn)真會(huì)審施工圖紙，對(duì)施工難度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜及不合理的項(xiàng)目，積極提出有科學(xué)根據(jù)的合理化意見(jiàn)，從而達(dá)到加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，又降低資源消耗的目的。深入研究招標(biāo)文件，合同內(nèi)容、樹(shù)立明確的時(shí)間和成本、法制觀念。在招標(biāo)中使用有效報(bào)價(jià)技巧，以保證報(bào)價(jià)在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行單價(jià)合同時(shí)，實(shí)用“不平衡報(bào)價(jià)”的技巧，通過(guò)對(duì)工程數(shù)量變化趨勢(shì)的分析，在維持總價(jià)不變的前提下，相對(duì)于正常報(bào)價(jià)水平，策略地降低實(shí)際施工時(shí)數(shù)量可能減少的分項(xiàng)工程單價(jià)，以便在竣工計(jì)價(jià)時(shí)獲得可觀的額外收入。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價(jià)格要素由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動(dòng)中，及時(shí)考慮價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)的影響，在工程結(jié)算時(shí)必須及時(shí)、客觀、全面地予以考慮。目前國(guó)內(nèi)工程主要采用調(diào)價(jià)系數(shù)和實(shí)際價(jià)格差價(jià)方法，巧妙利用好材料調(diào)價(jià)文件，正確計(jì)算價(jià)差，及時(shí)辦理結(jié)算。實(shí)踐證明，承包商通過(guò)價(jià)格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。如果事先確定好調(diào)價(jià)公式中的各種價(jià)格指數(shù)及各種可變因素。

控制工程直接成本（人工、材料、機(jī)械）

1、科學(xué)是第一生產(chǎn)力，選用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)完好率，是施工成本控制的關(guān)鍵。根據(jù)工程規(guī)模和工期，合理安排機(jī)械臺(tái)套數(shù)。

2、 人工費(fèi)控制主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制，在施工之前根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例發(fā)包給班組，進(jìn)行包干控制；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，制定獎(jiǎng)罰制度，激勵(lì)員工工作熱情，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例，提高勞動(dòng)效率，精減人員。

3、材料成本控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面，所有材料進(jìn)場(chǎng)前要合格證齊全，主要材料要做好各種檢驗(yàn)工作。同時(shí)要考慮改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；材料用量的控制要做施工時(shí)實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；施工過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平，現(xiàn)場(chǎng)材料合理堆置，避免和減少二次搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格控制要進(jìn)行采購(gòu)價(jià)控制，通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；合理確定進(jìn)貨批量和批次，考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

四、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。它包括兩個(gè)主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即：工程質(zhì)量越高，預(yù)防成本和鑒定成本就越高；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，即：工程質(zhì)量越高，故障成本越低。

建立健全質(zhì)量管理體系實(shí)行工程質(zhì)量目標(biāo)管理，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。建立和健全各種切實(shí)可行的施工管理制度，實(shí)施全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的聯(lián)系配合和協(xié)調(diào)。制定嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任制，明確獎(jiǎng)罰制度，做到分工明確，責(zé)任到人。組織工程技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《技術(shù)規(guī)范》，認(rèn)真審閱設(shè)計(jì)圖紙，熟悉施工工藝。做好施工前技術(shù)交底，編制合理的施工方案。嚴(yán)格執(zhí)行材料檢驗(yàn)制度，所有采購(gòu)材料要有出廠合格證、質(zhì)保書(shū)、試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量保證材料。加強(qiáng)工序質(zhì)量預(yù)檢、自檢互檢、及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗(yàn)收、中間驗(yàn)收制度。施工過(guò)程認(rèn)真做好各項(xiàng)施工原始記錄，各種技術(shù)資料。杜絕返工、返修損失，減少停工及賠償、訴訟、罰款等費(fèi)用。降低故障成本。因?yàn)楣收铣杀臼枪こ藤|(zhì)量無(wú)缺陷時(shí)就會(huì)消失的成本。

五、組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期建設(shè)工期與項(xiàng)目成本的關(guān)系是在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低

工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

從以上控制措施來(lái)看，在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中要加強(qiáng)管理人員精細(xì)管理創(chuàng)效益的意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，技術(shù)生產(chǎn)人員必須具備相當(dāng)?shù)念A(yù)算知識(shí)，在制定最終施工方案前必須制定出多個(gè)方案并進(jìn)行各方案經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析，技術(shù)人員既制定方案還應(yīng)提出材料、用工、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)等計(jì)劃，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；材料部門(mén)多家詢價(jià)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)價(jià)廉材料、設(shè)備，預(yù)算部門(mén)對(duì)材料設(shè)備采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)使用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和控制，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照既定方案實(shí)施，并不斷改進(jìn)，在管理中做到技術(shù)先行才能達(dá)到有效的成本控制。