吳尉斌

【摘要】港口建設需要較大的資金投入進行港口和航道工程造價探析。為了增強流動資金的工程效益，加強資金在港口與航道工程作用，在進行港口和航道建設的過程中，操作人員要對工程中的造價進行全方面探析。將建設資金進行有效的工程造價控制和管理，保障資金的分配效益，實現水運造價高效控制，增強市場競爭力。

【關鍵詞】港口與航道工程 ； 工程造價 ； 存在問題；措施

前言

政府對當前的港口與航道建設進行大量資金投入，確保提高工程效益。巨額的資金投入導致港口與航道建設工程造價問題成為人們關注的焦點。在當前審計效益過程中，對工程造價進行有效控制和管理對保證建設資金分配了利用具有非常重要的意義。本文就港口與航道工程造價的意義和工程造價中的問題進行探討，提出解決措施，現研究結果如下。

1 工程造價管理意義

工程造價管理是建設在我國社會主義市場經濟下的港口與航道工程造價管理模式，隨著我國的經濟市場體制的發(fā)展而不斷進行改革。工程造價管理是我國建設中的一項重要措施，可以幫助我國港口與航道飛速發(fā)展，促進我國市場經濟穩(wěn)定發(fā)展。通過造價人員對具體工程進行資金分析和工程管理，將整體資金進行劃分，實現工程造價管理條例化。

工程造價指在進行建設工程和設計工程中花費的全部費用，需要對項目固定資產進行資產再生產和無形資產一次性流動等費用進行總體造價分析。工程造價與當地建設地區(qū)的經濟發(fā)展程度、國家和當地政府的政策、建設者的管理和技術水平等存在著至關重要的聯系。通過運營合理工程造價技術，將科學造價原理和技術方法相統(tǒng)一，在相同的目標原則下進行整體工程造價預算、分析、優(yōu)化，增強港口與航道工程效益。工程造價對設計階段、建設項目實施階段、項目決策階段，進行工程造價研究比較，將建設造價控制在合理的建設范圍之內，達到對工程造價的科學控制。

工程造價對施工階段資金偏差進行及時糾正，確保項目管理資金在港口與航道工程設計中的合理運用，增強對工程建設階段人力、物力、財力工程效益。通過對工程造價進行高效運用，確保建立完善的工程體系，加強項目工程的投資效益和社會效益。

2 港口與航道工程造價問題

2.1 工程制度缺失

航道工程造價的管理涉及面廣好，過程較為復雜，在進行操作的過程中，不確定因素較多，對工程造價的準確性干擾較大。常規(guī)工程建設過程中，航道工程造價制度存在較多漏洞，在建設航道工程造價管理體系中有較多不完善之處，導致整體工程造價出現漏洞。當前的航道管理制度不完善主要表現在：進行航道造價操作條例不明確、航道造價責任制度缺失、對航道動態(tài)環(huán)境分析不完善、概預算的定額管理體系不完善、預算審批編制內容和方法漏洞等。

2.2 管理意識薄弱

港口與航道工程造價管理人員對管理意識較為薄弱，沒有對工程造價進行整體分析，導致管理體系出現偏差，這在很大程度導致相關人員在進行管理工作中出現漏洞，導致航道工程造價出現問題。隨著我國市場經濟逐漸發(fā)展，管理體系中暴露出的問題也逐漸增多。在進行技術管理操作的過程中，許多管理人員的管理意識淡薄，導致在進行工程造價管理的過程中管理監(jiān)督的力度較弱，造價分析存在缺陷。我國港口與航道工程造價管理人員素質普遍不高，管理人員對造價控制的意識較為淡薄，輕經濟、重技術；輕決策、重實施；先建設、后算帳，嚴重阻礙我國港口與航道工程造價管理工作順利進行。

2.3 工程單價分析缺失

在進行當前的工程造價管理的過程中，管理人員對工程單價分析力度較弱，導致自身競爭力低下，導致后續(xù)工程造價管理難度增加。工程造價綜合單價主要指工程直接費、間接費、利潤、管理費、風險費、國家規(guī)定的各種規(guī)費等，對其進行合理分析總結，可以使工程造價一目了然，更適合工程的招投標。但是，我國工程造價在這一方面存在較大缺失。造價人員對工程單價不重視，對工程單價數據不進行綜合分析，導致港口與航道工程造價效益大打折扣。

3 工程造價控制措施

港口與航道工程在很大程度上受到自然因素和人為因素的影響，因此，在進行工程造價控制中，相關人員必須要對以上兩方面因素進行全方面把握，對工程造價進行動態(tài)分析，實現工程造價的合理化、有效化、整體化，提高工程造價的效益。針對我國目前存在的港口與航道工程造價問題，對工程造價進行具體改革和完善，對我國工程造價發(fā)展具有非常積極的意義，促進了我國港口與航道工程高效發(fā)展。

3.1 改革管理制度模式

對當前的港口與航道管理制度和模式進行改革，通過管理人員進行管理制度完善，對工程造價制度中存在的漏洞進行完善。改變工程建筑項目階段組織架構、人員配置及其管理模式，落實責任制。通過將項目成本預算效果與個人利益掛鉤方式，將項目和管理操作人員掛鉤，實現對工程的整體控制，降低港口與航道管理成本、縮短工程造價分析時間、提高工程造價分析質量。在進行工程造價制度完善中，對工程造價體進行規(guī)范，確保相關人員嚴格按照操作要求進行工程造價分析，完成對工程造價責、權、利統(tǒng)一，將工程造價效益最大化。

3.2 估算單價控制造價

進行單價估算可以幫助工程造價人員對整體工程造價進行準確把握，增強對工程造價的管理效果。管理人員可以依據工程造價管理原則，對港口與航道工程材料進行單價預算控制，實現編制投資估算工作。將港口與航道設計概算構成進行比較，對工程原料成分進行單價分析，確保對工程細節(jié)的全方位掌握，對工程造價進行全面分析和綜合評價。估算工程管理材料單價，對材料費用進行控制，順利完成港口與航道工程采購、運輸、保管等作業(yè)流程，從各個具體環(huán)節(jié)降低損耗，確保降低工程造價，實現港口與航道工程造價管理與控制。

3.3 進行人員素質培訓

對工程造價人員進行素質培訓，確保造價人員能夠熟練掌握和運用港口與航道工程造價分析技術，對工程造價進行準確控制。建立專業(yè)人才培養(yǎng)隊伍，對工程造價人員的造價意識和造價分析技術進行培訓，確保相應人員能夠對自己的工作認真負責，提高員工的工作效率，增強造價的準確性和真實性，確保相應人員能夠短時間、高效率地完成工程造價任務，提高工程造價效益。

3.4 造價過程全面把握

對造價過程進行全面把握主要分為三個階段，通過在準備階段、過程階段、完成階段進行造價分析，確保對港口與航道造價進行整體控制。

第一，在準備階段進行決策參與。在這一階段，相關人員要對工程投資中的各種動態(tài)兇素變化情況進行合理預測、對港口與航道沒計概鋒構成的分析比較、對進行經濟性的建設方案分析，全面把握工程造價前期的造價影響因素，對其進行有效預算和控制。第二，過程階段計價合理。通過對工程造價進行準確計量，對設計形式進行變更，發(fā)揮工程造價監(jiān)理作用，推行工程量的清單計價模式。實現從設備材料供應到建設整體造價分析，降低造價，完成造價投資控制。第三，完成階段減少工程索賠事件發(fā)生。為減少索賠事件的發(fā)生，相關人員要對工程造價危險因素進行合理預算，對工程進行全面分析，確保提高監(jiān)理人員的素質，強化質量跟蹤，加強質量管理。對施工中的索賠進行設計方案審查，加強合同管理和索賠預算。

4 總結

港口與航道工程造價管理對工程效益具有非常積極的意義，貫穿于工程建設的整個階段，通過對當前港口與航道工程造價管理制度的完善，對人員進行素質培訓，建設完善的管理體制，可以有效地提高港口與航道工程造價管理效益，把工程建設實際成本控制在限額之內，為我國工程建設提供了有力保障。

參考文獻

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