張惠

【新聞熱點】

2013年6月7日至8日，中國國家主席習近平同美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加利福尼亞州的安納伯格莊園舉行會晤。這是中美兩國政府換屆后兩國最高領導人第一次面對面接觸，兩場會晤、工作晚宴、戶外散步……兩國元首不拘形式，就重大戰(zhàn)略性問題長時間深入交流，開創(chuàng)了中美元首交往的新范式，拓寬了中國與美國乃至各方溝通解決問題的途徑，開啟了中美“跨越太平洋的合作”新篇章。

在超過8小時的會晤中，兩位元首既談合作，也不回避分歧，議題涵蓋了各自國內(nèi)情況和治國理政理念、中美關系和國際地區(qū)問題、政治安全問題、經(jīng)濟金融問題、雙邊問題、網(wǎng)絡安全問題、經(jīng)濟和軍事合作問題、應對地區(qū)和全球挑戰(zhàn)問題等。雙方同意加強各層次對話溝通，不斷增進相互理解與信任，加強兩國在經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、人文、地方等廣泛領域合作，深化全方位利益交融格局。雙方同意繼續(xù)深化中美在多邊機構內(nèi)的合作，在國際和地區(qū)熱點問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合，進一步加強在全球性問題上的合作，為促進世界的和平、穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮積極作用。兩位元首均強調(diào)了中美關系的重要性，雙方同意共同努力構建新型大國關系，相互尊重、合作共贏，造福兩國人民和世界人民。

“習奧莊園會晤”，進一步消除了雙方“信任赤字”，凸顯了中美關系的重要性，規(guī)劃了中美關系發(fā)展藍圖，為構建中美新型大國關系積累了正能量。

【歷史回顧】

中美關系是21世紀全球最重要的雙邊關系之一。中國和美國，一個是社會主義國家，也是最大的發(fā)展中國家，一個是資本主義國家，也是最強大的發(fā)達國家，由于意識形態(tài)、社會制度和發(fā)展狀況的差異，60多年來，兩國關系隨著中國國內(nèi)政治和國際形勢的變化而發(fā)生了非常大的變化。在兩國關系發(fā)展的歷程中，兩國最高層持續(xù)不斷地謀劃和掌控，使得雙邊關系越過重重危機，總體朝著積極的方向不斷前行。

一、冰凍三尺——隔絕對立

新中國成立以后，美國等帝國主義國家對新中國采取敵視態(tài)度，實行外交孤立政策，不與中國建交，并對中國沿海實行封鎖。1950年6月，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。美國悍然派兵侵略朝鮮。以美軍為主的所謂“聯(lián)合國軍”越過“三八線”，一直打到中國邊境鴨綠江邊；美軍飛機入侵中國領空；美國第七艦隊入侵中國臺灣海峽，阻止人民解放軍解放臺灣。美國的侵略活動嚴重威脅中國的安全，中美兩國對抗和隔絕的格局基本確定。朝鮮戰(zhàn)爭結束以后，中國希望美國從臺灣海峽撤走它的武裝力量，以緩和中美關系，但美國把中國看作是比蘇聯(lián)更危險的敵人，繼續(xù)敵視中國，利用臺灣問題搞“兩個中國”的陰謀。中美雙方敵對的狀態(tài)持續(xù)了20多年。

二、暖流涌動——利益交匯

20世紀70年代，中國的國際地位不斷提高，在國際事務中發(fā)揮著重要作用；美國孤立中國政策的失敗，以及美國與蘇聯(lián)爭霸的需要，都使美國不得不考慮改善與中國的關系。同時，中國也面臨新的戰(zhàn)略抉擇。1969年中蘇邊界沖突升級，發(fā)生了珍寶島戰(zhàn)役，蘇聯(lián)陳兵中國北方邊境，構成對中國安全的主要威脅。毛澤東吩咐陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻四位元帥分析中國的戰(zhàn)略格局，研究國際形勢，得出來的結論是：美蘇矛盾大于中美矛盾，蘇聯(lián)的威脅大于美國的威脅。在這種形勢下，改善中美關系，對改善中國的國際地位以及對付來自蘇聯(lián)的威脅十分有利；改善中美關系，對解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，也有重要作用。

不同的社會制度使中美雙方疏遠，共同的國家利益使中美雙方走近，在求同存異的背景下，改善中美關系成為兩國的共同要求，中美關系開始走向緩和。

三、打破堅冰——走向建交

乒乓外交：1971年4月，毛澤東親自批準中國乒乓球隊邀請美國乒乓球隊正式訪問中國。這是新中國成立以來第一個美國代表團訪問中國。以小球影響大球的“乒乓外交”轟動了世界。

基辛格訪華：“小球”交往讓中美雙方都感受到對方改善關系的誠意，“大球”也就順利轉(zhuǎn)動了。1971年7月，尼克松總統(tǒng)的國家安全事務助理基辛格秘密訪問中國，同周恩來總理舉行會談。隨后中美兩國同時發(fā)表公告，宣布美國總統(tǒng)尼克松將訪問中國，以謀求兩國關系的正?；?。公告的發(fā)表，震驚了整個世界，也為尼克松訪華揭開了序幕。

尼克松訪華：1972年2月，尼克松總統(tǒng)帶著足以融化堅冰的熱情訪問中國，與毛澤東主席和周恩來總理會晤。雙方在上海簽署《中美聯(lián)合公報》，闡述了臺灣是中國領土的一部分和只有一個中國的原則，并確認從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設施的最終目標。尼克松訪華宣告了一個舊時代的結束，一個新時代的開始。

中美建交：1979年，中美兩國正式建立外交關系。美國承認只有一個中國，臺灣是中國的一部分。中美兩國20多年的對抗結束了，兩國關系開始走向正常化。

四、抓住機遇——和解合作

1979年1月28日至2月4日，鄧小平應卡特總統(tǒng)邀請對美國進行正式友好訪問。新中國領導人對美國的“破冰之旅”，如巨人之手推開封閉的國門，把兩國之間剛剛建立的外交關系提到了很高的高度，為中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展開辟了廣闊的前景。從1979年到1989年，中美關系大大發(fā)展，包括經(jīng)貿(mào)交流、美對中技術轉(zhuǎn)讓，這一階段堪稱“中美關系黃金時期”。

五、碰撞磨合——低谷徘徊

20世紀80年代末90年代初，中國國內(nèi)外的形勢發(fā)生了較大變化，東歐劇變、蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結束等對中美關系產(chǎn)生重大影響。美國帶頭對中國搞制裁，企圖以壓促變，美對臺軍售、銀河號事件、李登輝訪美、襲擊中國駐南斯拉夫聯(lián)盟大使館等種種問題使中美關系陷入低谷。

六、越過危機——深化合作

1997年江澤民主席訪美，次年美國總統(tǒng)克林頓回訪，把兩國關系全面帶出低谷。中美兩國致力于發(fā)展建設性的戰(zhàn)略伙伴關系。2005年布什總統(tǒng)訪華，2006年胡錦濤主席回訪美國，推動中美建設性合作關系持續(xù)發(fā)展。2009年，奧巴馬總統(tǒng)上臺執(zhí)政當年實現(xiàn)訪華，與胡錦濤主席及其他中國領導人舉行會談。2011年，胡錦濤主席對美國進行國事訪問，與奧巴馬總統(tǒng)就兩國經(jīng)貿(mào)關系、軍事交流和東北亞形勢等議題舉行重要會談。2012年，習近平副主席與美國副總統(tǒng)實現(xiàn)互訪。如今，在奧巴馬政府第二任期開始和中國新一屆領導集體就位后不久，習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)就舉行莊園會晤，有利于推動中美新型大國關系的構建。

【拓展訓練】

一、單項選擇題

1.觀察右圖，圖中小小的圓球彈開了中美彼此緊閉二十多年的國門，震動了地球。國際輿論將這一事件稱為（ ）

A.莊園外交 B.乒乓外交

C.“一國兩制” D.金元外交

二、非選擇題

2.請將下列事件、時間、地名、人物按它們之間的內(nèi)在聯(lián)系分成兩組，并說明你的分組理由。

①中美關系 ②聯(lián)合國 ③臺灣 ④阿爾及利亞 ⑤尼克松 ⑥周恩來 ⑦1971年 ⑧乒乓球 ⑨《中美聯(lián)合公報》 ⑩喬冠華

3.閱讀下表，回答問題。

中美關系正?；昂笈c新中國建交的國家數(shù)量統(tǒng)計表

（1）標志著中美兩國關系開始走向正?；臍v史事件是什么？

（2）中國在20世紀70年代出現(xiàn)建交高峰的重要因素有哪些？

（3）中美關系的正常化對中國外交新局面的開創(chuàng)有什么意義？

4.閱讀下列圖片，回答問題。

決策者 實施者 發(fā)展者

請從圖片和標題中提取有效信息，解讀這一組圖片。

5.閱讀材料，回答問題。

材料一 美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議……確認從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設施的最終目標。

——《中美聯(lián)合公報》

材料二 美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分。

——《中美建交公報》

材料三 歷史表明，每當兩國對涉及對方核心和重大利益的問題處理得比較好，中美關系就比較順暢和穩(wěn)定。反之則會麻煩不斷。我們希望美方始終恪守中美三個聯(lián)合公報精神，堅持一個中國政策，以實際行動反對“臺獨”，支持兩岸關系和平發(fā)展。

——2012年2月15日習近平在美國友好團體歡迎午宴上的演講

（1）根據(jù)材料，指出在中美關系中中國的核心和重大利益問題是什么？

（2）你認為中美關系順利、穩(wěn)定發(fā)展的前提是什么？

參考答案：

一、1.B

二、2.第一組：①③⑤⑥⑦⑧⑨。第二組：②④⑩。理由：中美關系、臺灣、尼克松、周恩來、1971年、乒乓球、《中美聯(lián)合公報》這些詞語和中美關系開始走向正?；嚓P聯(lián)；聯(lián)合國、阿爾及利亞、喬冠華這些詞語和中國恢復在聯(lián)合國的合法席位這一事件相關聯(lián)。

3.（1）尼克松訪華，雙方在上海簽署《中美聯(lián)合公報》。（2）中美關系得到改善直接促進了中國與其他國家的建交。（3）推動了中日邦交正?；?；在國際上掀起一個同中國建交的熱潮；成為中國外交打開新局面的關鍵。

4.略。

5.（1）主權和領土完整問題。（2）相互尊重、互不干涉內(nèi)政；中國發(fā)展壯大，增強綜合國力；加強經(jīng)濟、文化、教育等領域的交流合作，共同構筑一個開放包容、互利共贏的亞太地區(qū)等。