張影

[摘 要] 論述阜南縣水稻病蟲害專業(yè)化防治的具體措施與存在問題和建議。

[關(guān)鍵詞] 水稻 病蟲害 措施

一、全縣基本概況

2012年，我縣水稻43.15萬畝。為認(rèn)真抓好水稻病蟲專業(yè)化防治工作，切實(shí)提高專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織化程度，為農(nóng)民解決病蟲防治實(shí)際問題。一直以來，縣委、縣政府及縣農(nóng)委，高度重視，采取得力措施，按照省市部署安排，狠抓專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)創(chuàng)建與管理，扎實(shí)做好我縣水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，并取得了顯著成效。

二、具體推進(jìn)措施

1.提高認(rèn)識，成立組織

一是充分認(rèn)識加快發(fā)展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的重要意義，把專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作提到重要的議事日程，擺上農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要位置，采取切實(shí)措施，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)我縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的開展。二是制定工作方案，細(xì)化具體措施，狠抓專業(yè)防治隊(duì)伍建設(shè)。先后下發(fā)了《關(guān)于成立阜南縣水稻重大病蟲防控指揮部的通知》（南政辦組〔2012〕12號）、《關(guān)于印發(fā)《阜南縣玉米病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》（南農(nóng)[2012]48號）。三是成立組織。成立了“阜南縣水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由分管副主任聶峰擔(dān)任，植保站長馬標(biāo)任付組長兼辦公室主任；辦公室下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、物資保障組、機(jī)械維修組，全方位的為統(tǒng)防統(tǒng)治工作提供了組織保障。四是召開專題會議部署和安排水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。五是縣植保站對專業(yè)化防治隊(duì)及專業(yè)隊(duì)員進(jìn)行造冊登記，建立檔案，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)和物資支持，協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)與群眾之間關(guān)系，擬定防治服務(wù)合同，使其科學(xué)、有序的開展專業(yè)化防治工作。六是加強(qiáng)防治隊(duì)員的管理。植保站組織專業(yè)技術(shù)人員對專業(yè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、機(jī)械維修、科學(xué)配藥、農(nóng)藥安全使用等進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后發(fā)給上崗證，持證上崗。七是農(nóng)委鼓勵和協(xié)調(diào)原有的植保專業(yè)戶、農(nóng)藥經(jīng)營戶、種植大戶成立農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)服務(wù)隊(duì)。對運(yùn)行較好的專業(yè)服務(wù)隊(duì)，農(nóng)委將給予適當(dāng)?shù)奈镔Y和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。八是縣植保站免費(fèi)提供技術(shù)和病蟲發(fā)生動態(tài)以及防治適期，幫助預(yù)測所需農(nóng)藥品種及數(shù)量。原則上專業(yè)化防治服務(wù)組織示范區(qū)內(nèi)所需用藥，由專業(yè)化防治組織統(tǒng)一提供，并按照市場批發(fā)價與農(nóng)戶結(jié)算，避免一家一戶購買農(nóng)藥不對路、防效差、價格高的問題，切實(shí)提高防治效果，解決農(nóng)民后顧之憂。

2.加大宣傳，營造氛圍

通過各種會議、廣播、電視等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，農(nóng)委在縣電視臺《金色田野》專欄對病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作進(jìn)行了專題報道。專業(yè)服務(wù)隊(duì)實(shí)行插彩旗作業(yè)，營造病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作濃厚的宣傳氛圍。水稻病蟲害防治期間，縣委、縣政府召開的全縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)場會3次，農(nóng)委召開現(xiàn)場會、專題會議10場次，我站組織實(shí)施現(xiàn)場作業(yè)13場次，《金色田野》專題欄目5場次，專防電視、廣播新聞報道17場次，全縣制作彩旗1200余條。

3.注重測報，提供服務(wù)

認(rèn)真做好病蟲測報工作，準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生動態(tài)，制定科學(xué)防治方案，給專防隊(duì)提供病蟲發(fā)生防治信息和技術(shù)明白紙11份次、印發(fā)近8萬份，給專防隊(duì)員發(fā)送病蟲發(fā)生防治信息9次、近1萬條?？h農(nóng)委抽派技術(shù)人員120人，進(jìn)駐水稻種植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，將植保技術(shù)人員劃定區(qū)域，分片包干，深入生產(chǎn)第一線，對專業(yè)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行防治技術(shù)指導(dǎo)，做好統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)服務(wù)。確保水稻重大病蟲防控科學(xué)、有效，不留死角、死面。

4.加大投入，提供保障

一是，補(bǔ)助農(nóng)藥優(yōu)先滿足專防隊(duì)使用；采購的防治用藥，全部免費(fèi)發(fā)給專業(yè)隊(duì)。二是，為做好專防工作，縣政府拿出20萬元用于水稻重大病蟲害專防作業(yè)補(bǔ)助；縣農(nóng)委從高產(chǎn)攻關(guān)、高產(chǎn)創(chuàng)建、基層農(nóng)技示范縣等項(xiàng)目資金中累計拿出140萬元，采購機(jī)械200臺、藥、肥65.6噸；植保站又投入機(jī)械100臺；結(jié)合專業(yè)隊(duì)服務(wù)范圍，全部免費(fèi)發(fā)給專防隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織，由專業(yè)隊(duì)開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

5.強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲

縣水稻重大病蟲防控指揮部，明確農(nóng)業(yè)、宣傳、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的職責(zé)。在水稻重大病蟲防治期間，組織有關(guān)部門成立督查組進(jìn)行督查，對因工作不力，延誤防治，造成重大損失的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。全方位的為專防工作提供強(qiáng)有力的組織保障，確保防治措施落實(shí)到位，確保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作扎實(shí)開展，確保主要水稻重大病蟲防控科學(xué)、有效，不留死角、死面。

對重點(diǎn)扶持的專業(yè)隊(duì)，將按照農(nóng)委制定的實(shí)施方案考核內(nèi)容進(jìn)行考核，不合格的，收回裝備，以后不再在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)，并給予服務(wù)隊(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的予以組織處理。對服務(wù)規(guī)范、信譽(yù)良好的專業(yè)服務(wù)隊(duì)，評選出5個優(yōu)秀服務(wù)隊(duì)，每個服務(wù)隊(duì)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站各獎勵1000元，并將該服務(wù)隊(duì)向社會推薦、重點(diǎn)扶持。

三、存在問題和建議

一是由于我縣青壯勞動力外出務(wù)工人員較多，部分機(jī)手年齡稍偏大，對新型植保機(jī)械操作、維護(hù)技術(shù)接受能力有限，組織能力、應(yīng)急反映能力偏差。專業(yè)隊(duì)隊(duì)員業(yè)務(wù)水平、作業(yè)技能還有待提升。同時，由于專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治具有明顯的季節(jié)性，作業(yè)時間短、專防隊(duì)員收入與在本地或外出務(wù)工相比明顯偏低，防治隊(duì)伍不穩(wěn)定，隊(duì)員流失率偏高。二是專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)械裝備，雖比前幾年有較大幅度的增加，但總體仍偏少；大型植保機(jī)械擁有量明顯不足；專業(yè)隊(duì)數(shù)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間分布不均衡；專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)建設(shè)還不夠完善等，一旦病蟲害大面積發(fā)生，不能滿足全縣范圍內(nèi)的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作需求。三是專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治資金缺口大，儲備農(nóng)藥、機(jī)械等防治所需物資，影響專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的及時有效運(yùn)行。四是大多數(shù)統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì)不夠規(guī)?；?、規(guī)范化，社會化服務(wù)能力不夠強(qiáng)，尚不能完全滿足重大病蟲專防工作開展的社會需要。

建議。

一是政府加大行政推動力度，重大病蟲真正做到統(tǒng)防統(tǒng)治。二是加大對專防隊(duì)的裝備投入，同時，將專防對工作經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算。三是建立健全防效評估機(jī)制，切實(shí)解決專業(yè)化防治工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。

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