孫一鳴
繼德國(guó)聯(lián)邦議院2013年6月27日決議通過(guò)專利法修正案之后,聯(lián)邦參議院也于今年7月5日通過(guò)了該法案。至此,專利法修正案正式通過(guò)。此修正案引入的重要新變化將在2014年年初開(kāi)始生效實(shí)行。
根據(jù)新法規(guī),遞交英文以及法文申請(qǐng)的德文翻譯的期限延長(zhǎng)到自申請(qǐng)日起12個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)自優(yōu)先權(quán)日起15個(gè)月。而目前提交德文翻譯的期限統(tǒng)一是自申請(qǐng)日起3個(gè)月。因此新法規(guī)實(shí)行后,以英文或法文提交的申請(qǐng)將可以有更長(zhǎng)的期限補(bǔ)交德文翻譯。需要注意的是,這里補(bǔ)交德文翻譯的期限是針對(duì)直接申請(qǐng)(包含巴黎公約途徑)的情況,而PCT申請(qǐng)最遲必須在最早優(yōu)先權(quán)日30個(gè)月內(nèi)進(jìn)入德國(guó)國(guó)家階段并同時(shí)提交德文翻譯。
另外,根據(jù)新法規(guī),發(fā)明專利檢索的檢索報(bào)告將增加一個(gè)對(duì)申請(qǐng)主題可保護(hù)性的初步評(píng)價(jià)(檢索意見(jiàn)),以便申請(qǐng)人更容易決定是否繼續(xù)申請(qǐng)程序。另一方面,德國(guó)專利商標(biāo)局的工作量將因新增此初步評(píng)價(jià)而有所增加。作為補(bǔ)償,專利法修正案規(guī)定將為檢索合理加收50歐元的費(fèi)用。目前,德國(guó)專利商標(biāo)局的檢索報(bào)告中僅列出了相關(guān)的對(duì)比文獻(xiàn),而沒(méi)有針對(duì)新穎性和創(chuàng)造性等授權(quán)條件的詳細(xì)分析評(píng)判。新法規(guī)實(shí)行后,德國(guó)專利商標(biāo)局的檢索工作將和歐洲專利局更加趨近(目前歐專局的檢索報(bào)告都會(huì)附一份檢索意見(jiàn),并統(tǒng)稱擴(kuò)展歐洲檢索報(bào)告),檢索意見(jiàn)的內(nèi)容將和以往第一份審查意見(jiàn)通知書(shū)的內(nèi)容相似。屆時(shí),申請(qǐng)人可以在收到檢索意見(jiàn)后,再?zèng)Q定是否要提起實(shí)質(zhì)審查(期限是自申請(qǐng)日起7年內(nèi))。
另外,新法規(guī)還明文規(guī)定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子檔案進(jìn)行網(wǎng)上檔案查詢的法律依據(jù)。據(jù)此,德國(guó)專利商標(biāo)局將在2013年秋開(kāi)始分階段在發(fā)明專利和實(shí)用新型領(lǐng)域提供網(wǎng)上檔案查詢。因此,德國(guó)專利商標(biāo)局不久將和目前的歐專局一樣,可以直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供專利申請(qǐng)文件在官方程序中的檔案查詢。這將極大方便實(shí)踐中的檔案查詢,因?yàn)槟壳爸荒苡H自在慕尼黑的德國(guó)專利局申請(qǐng)查閱、或請(qǐng)求德國(guó)專利局通過(guò)傳真或郵件寄送紙質(zhì)檔案。
另外,根據(jù)新法規(guī),對(duì)德國(guó)發(fā)明專利提起異議程序的期限將從授權(quán)公告后3個(gè)月延長(zhǎng)到9個(gè)月。因此,新法規(guī)實(shí)施后,德國(guó)發(fā)明專利的異議期將和歐洲發(fā)明專利的異議期一樣長(zhǎng)。相比德國(guó)聯(lián)邦專利法院前的無(wú)效訴訟程序,專利局前異議程序的費(fèi)用相對(duì)便宜,因此此項(xiàng)新法規(guī)將為通過(guò)異議程序來(lái)無(wú)效掉不符合授權(quán)條件的發(fā)明專利提供更多的便利。
除上述之外,新法規(guī)的其它內(nèi)容,比如還有:
(1)有相關(guān)請(qǐng)求提出時(shí),審查部門(mén)在審查程序中將必須進(jìn)行聽(tīng)證。
(2)異議程序中的聽(tīng)證,原則上將要公開(kāi)進(jìn)行。
(3)新規(guī)定簡(jiǎn)化了申請(qǐng)人與德國(guó)專利商標(biāo)局的電子化業(yè)務(wù)往來(lái)。在將來(lái),某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)(例如商標(biāo))申請(qǐng)的提交,可能不再需要申請(qǐng)人電子簽名或?yàn)榇速?gòu)買(mǎi)必要裝置。
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中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)2013年8期