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“不再寂寞的童年”是什么活動(dòng)

Q：貴刊近幾期刊物都有一個(gè)宣傳《方圓》二十周年系列活動(dòng)的廣告，請(qǐng)問(wèn)其中“不再寂寞的童年——服刑人員子女幫扶計(jì)劃”是怎么樣的？我們檢察院之前進(jìn)行過(guò)一些類似活動(dòng)，可以參加嗎？

A：當(dāng)前，隨著刑事犯罪率的居高不下，犯罪分子的數(shù)量也呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)，被執(zhí)行刑罰的服刑人員的未成年子女的撫養(yǎng)以及教育問(wèn)題正在成為社會(huì)一大隱患。據(jù)此前司法部的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)服刑人員未成年子女人數(shù)已超過(guò)60萬(wàn)，其中94.8%未受到任何形式的社會(huì)救助。為了探討救助服刑人員子女的法律缺失及機(jī)制、為服刑人員子女搭建直接救助平臺(tái)，呼吁全社會(huì)關(guān)注這一特殊群體，奉獻(xiàn)愛(ài)心。方圓雜志社擬從2013年5月啟動(dòng)“不再寂寞的童年——服刑人員子女幫扶計(jì)劃”活動(dòng)。歡迎各界人士與本刊合作，共同來(lái)關(guān)注這一弱勢(shì)群體。合作熱線010-68639165。

撫恤金該給兒子還是老伴？

Q：我們單位有一名老同志去世了，對(duì)于家屬有十幾萬(wàn)的撫恤金。老同志的兒子（握有父親的工資卡）和老伴（分居十年，未離婚）就撫恤金分配發(fā)生了爭(zhēng)議。問(wèn)了上級(jí)單位，他們說(shuō)其他單位有那種家屬一起去才發(fā)錢(qián)或者書(shū)面委托一個(gè)人才發(fā)錢(qián)的，但我們現(xiàn)在這種情況不可能。按理這個(gè)糾紛是家屬之間的，與我單位沒(méi)關(guān)系，但是我單位知道這個(gè)情況后發(fā)了錢(qián)會(huì)有問(wèn)題嗎？要注意哪些事項(xiàng)？

A：死亡撫恤金是死者因公死亡后，所在單位等給予死者近親屬和被扶養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費(fèi)。我國(guó)并沒(méi)有專門(mén)的撫恤金法律，其規(guī)定散見(jiàn)于行政訴訟法、民事訴訟法等法律中?？梢源_定的是，撫恤金不屬于遺產(chǎn)。

在撫恤金分配上，單位性質(zhì)不同，發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn)都有所不同。例如《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定：發(fā)放“標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%?！苯ㄗh您根據(jù)單位性質(zhì)，參照有關(guān)政策及時(shí)按照比例發(fā)放撫恤金，同時(shí)留存好相關(guān)證據(jù)，例如數(shù)額、領(lǐng)取人。日后如家屬之間發(fā)生糾紛，可以作為免責(zé)的證據(jù)留存。

刑訴規(guī)則修改后公訴部門(mén)

報(bào)請(qǐng)逮捕“由誰(shuí)做主”

Q：隨著刑訴法的修改，刑訴規(guī)則也作出相應(yīng)的調(diào)整，兩者均于 2013 年 1 月 1 日起實(shí)施。其中刑訴規(guī)則對(duì)公訴部門(mén)如何報(bào)請(qǐng)逮捕作出了修改，但該條的修改卻給司法實(shí)踐帶來(lái)的困擾。

1999 年刑訴規(guī)則規(guī)定，審查起訴部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)參照對(duì)人民檢察院辦理的直接立案?jìng)刹榈陌讣姆缸锵右扇藢彶闆Q定逮捕的程序進(jìn)行。而新刑訴規(guī)則第 375 條規(guī)定，公訴部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第十章規(guī)定移送偵查監(jiān)督部門(mén)辦理。但第十章的內(nèi)容包括了審查批準(zhǔn)逮捕和審查決定逮捕，因此公訴部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為需要逮捕犯罪嫌疑人是按照公安機(jī)關(guān)的“批準(zhǔn)”程序進(jìn)行還是檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)的“決定”程序進(jìn)行相較 1999 年刑訴規(guī)則而言沒(méi)有作出明確規(guī)定，導(dǎo)致偵監(jiān)部門(mén)“無(wú)所適從”。

這是我們?cè)谵k案實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，希望能夠引起重視，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。（文/陽(yáng)原縣檢察院 王巖斌 史曉燕）

A：您是個(gè)有心人，希望有關(guān)部門(mén)盡量明確這種情況如何處理。