申明慧
隨州位于湖北省北部,全市總?cè)丝?58萬,版圖面積9636平方公里,轄一縣一市一區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)。隨州是中華民族最早的發(fā)祥地之一,作為炎帝神農(nóng)故里,這里開啟了華夏5000年的農(nóng)耕文明;作為編鐘古樂之鄉(xiāng),隨州出土的2400年前的曾侯乙編鐘改寫了世界音樂史,隨州被中國音樂家協(xié)會授予“中國編鐘之鄉(xiāng)”稱號。
隨州區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,凸現(xiàn)了隨州發(fā)展的優(yōu)勢。隨州山川秀美,生態(tài)環(huán)境堪稱一流。全市森林覆蓋率達53%,其中南部地區(qū)高達70%。境內(nèi)山水資源富集:國家級風景名勝區(qū)大洪山、國家森林公園中華山、全省十大水庫之一徐家河、世界上保存最完整的古銀杏群落—洛陽千年銀杏谷、億年火山玉龍溫泉等一批風景名勝享譽華中地區(qū),其中炎帝神農(nóng)故里和玉龍溫泉被評為4A景區(qū)。
隨州經(jīng)濟快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色鮮明。現(xiàn)已形成汽車機械、電子信息、紡織服裝、醫(yī)藥化工、食品加工七大產(chǎn)業(yè)板塊,特別是專用汽車在全國品種最齊全、特色最鮮明、產(chǎn)業(yè)資源最富集,被中國機械工業(yè)聯(lián)合會授予“中國專用汽車之都”稱號。隨州物產(chǎn)豐富,香菇、木耳、銀杏、蘭草、大蒜、茶葉、蜜棗等農(nóng)副產(chǎn)品名揚海內(nèi)外,是中南地區(qū)最大的食用菌集散地和出口基地,被譽為“中國花菇之鄉(xiāng)”“中國古銀杏之鄉(xiāng)”“中國蕙蘭之鄉(xiāng)”。
地理交通
地球的構(gòu)造作用造就了隨州奇特的地勢和復雜的地形,形成了良好的地勢特點和復雜的地貌觀:山脈與河流交錯,山谷與坡地相銜,丘陵與平地呼應(yīng),有“萬山千泉百洞”之稱。隨州的北面是屬于淮陽山脈西段的桐柏山,其主峰太白頂海拔1140米,西南面是褶皺斷塊山大洪山,其主峰寶珠峰海拔 1055米。其間為丘陵和坡地,中部是一條西北——東南走向的狹長的平原,稱之為隨棗走廊,這是古今南北交往的一條重要通道。在平原之上,有氵厥水流貫其間。氵厥水是漢水東面最大的一條支流,它發(fā)源于大洪山北麓,流經(jīng)隨州、安陸、云夢,至應(yīng)城與云夢交界的蝦咀分流,西支經(jīng)漢川北部至新溝注入漢水,東支由云夢入孝感至武漢諶家嘰注入長江。在氵厥水兩岸,愛百條支流呈葉脈狀分布,其中流量較大的氵厥水、漂水、差水、均水等,形成一個相對獨立的水系,可稱之為員水流域??芍^河流縱橫,土地肥沃。同樣,地球的構(gòu)造作用也給隨州留下了大理石、銅、金、鐵、硫、石油等豐富的礦產(chǎn)資源。
顧祖禹《讀史方輿紀要》曾對隨州的地理形勢作了如是描繪:“隨北接黽厄,東蔽漢沔,介襄、郢、申、安之間,實為要地;義陽南陽之鎖鑰,隨實司之;其山溪四周,關(guān)隘旁列,幾于鳥道羊腸之險,洵用武者所必資也?!?/p>
隨州地處長江流域和淮河流域的交匯地帶,東承武漢,西接襄樊,北臨信陽,南達荊州,居“荊豫要沖”,扼“漢襄咽喉”,為“鄂北重鎮(zhèn)”,是湖北省對外開放的“北大門”,國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略由東向西的重要接力站和中轉(zhuǎn)站。隨州交通便利,京廣線、西寧線、漢丹線三條鐵路,107、312、316三條國道,京珠、漢十、隨岳和麻竹四條高速公路在隨州縱橫交錯,穿境而過。從隨州東到上海,西到成都,南到廣州,北到北京,都在1000公里的半徑之內(nèi);從隨州到武漢天河機場約110公里。
自然氣候
隨州處于中緯度季風環(huán)流區(qū)域的中部,屬于北亞熱帶季風氣候。因受太陽輻射和季風環(huán)流的季節(jié)性變化的影響,隨州氣候溫各,四季分明,光照充足,雨量充沛,無霜期較長,嚴寒酷暑時間較短。據(jù)統(tǒng)計,年平均降水量大部分地區(qū)在865-1070毫米,年光照總數(shù)在2009.6-2059.7小時之間,年平均氣溫15.5攝氏度,無霜期220-240天。溫暖的氣候條件,良好地地貌特點,造就了優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,尤其是大洪山一帶,保留著很多珍貴的植物種類,其中主要包括中亞熱帶的常綠闊葉林和北亞熱帶的常綠闊葉與落葉闊葉混交林。繁茂的植和充足的果根,使隨州的動物資源也相應(yīng)豐富,從腔腸動物、昆蟲、魚類、兩棲類、爬行類、鳥類到哺乳類,應(yīng)有盡有,而且至今還保留有一些珍貴的物種如大鯢、金魚等??梢哉f,自古以來,隨州大地一直是動植物棲息和繁衍的理想場地。
自然環(huán)境和生物資源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),尤其是在人類的遠古時期,良好地自然環(huán)境和生物資源是原始人類生存發(fā)展和社會進步的必備條件。由于隨州地區(qū)處摩擦生代以來氣候氣候適宜、雨量充沛、林木茂密、綠草成茵、果根豐富、動物繁多,加之大洪山一帶石灰?guī)r分布廣泛、溶洞發(fā)育,因此,隨州大地便成為石器時代人類生活的重要地區(qū)之一,也是中國史前文明的重要源頭之一。
歷史文化
以西周封國隨為名。春秋分屬隨、厲、唐三國。戰(zhàn)國末屬楚,置隨縣。西魏大統(tǒng)元年(公元535年)置隨州。1949年屬孝感專區(qū)。1952年屬襄陽專區(qū)。1970年屬襄陽地區(qū)。1983年撤銷隨縣,并入隨州市,屬襄樊市。1994年屬省直管市。2000年設(shè)立地級隨州市。
隨州歷史悠久,文化源遠流長,歷代英才輩出,文人薈萃。5000多年前,炎帝神農(nóng)誕生于隨縣烈山,他教人們制耒耜、植五谷,開創(chuàng)了農(nóng)耕文明。1978年,2400多年前的曾侯乙編鐘在擂鼓墩出土,改寫世界音樂史,同時出土文物1.5萬多件,9件為國寶級。2011年,隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淅河鎮(zhèn)葉家山,發(fā)掘出文物700余件套,主要是青銅器、原始青瓷。墓葬比曾侯乙墓早500多年。
考古發(fā)現(xiàn),隨州境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)新石器時代文化遺址50余處,新石器時代文物達幾千件。淅河西花園出土的陰陽魚太極園圖案,是目前人類已知的最早的太極圖,陰陽的分界就是北斗七星的形狀。
春秋初期隨國大夫、思想家、政治家、軍事家季梁生于隨州,比孔子早150年,首次提出“民為神主”的思想,被唐代大詩人李白稱為“神農(nóng)之后,隨之大賢”。
西漢末年,王匡、王鳳等在大洪山一帶起義,反對王莽政權(quán),陳牧與廖湛率千余人在平林 (今柳林古城畈)響應(yīng),史稱綠林軍起義。隋文帝楊堅發(fā)跡隨州,建立隋朝,楊堅故居遺址位于白云山。唐代大詩人李白曾慕名游隨州,寫下了“彼美漢東國,川藏明月輝”千古詩句。宋代文學家歐陽修在隨州居住20年,留有五眼橋、八角樓等遺跡。元朝有農(nóng)民起義軍領(lǐng)袖明玉珍,建立大夏國。明代著名諫官楊漣乃廣水人,因彈劾魏忠賢24條大罪,被誣陷,慘死獄中,后平反昭雪,謚號“忠烈”,有 《楊忠烈公文集》。武當派鼻祖張三豐曾在桐柏山修真。佛教傳入桐柏山則始于隋唐,昌盛于清。乾隆四十九年,臨濟宗大和尚端德創(chuàng)太白頂云臺禪寺。云臺寺前殿供道,后殿奉佛,佛道合一,有“南普陀,北云臺”之譽,為全國佛教圣地之一。1939年,李先念率領(lǐng)鄂豫挺進縱隊進入隨州地區(qū),開辟白兆山根據(jù)地,在洛陽九口堰建立師部。1984年,時任國家主席的李先念親筆書寫了“國民革命軍陸軍新四軍第五師司令部、政治部舊址”,1985年九口堰紀念館建成。2011年,大洪山金頂開光,慈恩寺重建快速推進。大洪山慈恩寺,始建于唐代,香火鼎盛。
經(jīng)濟概況
2012年,面對日趨加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴重自然災害的不利影響,隨州市各地在隨州市委市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高舉工業(yè)興市大旗,全力推進“圣地車都”建設(shè),突出科學發(fā)展、跨越式發(fā)展目標,著力培育特色產(chǎn)業(yè),著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力保障和改善民生,各項工作取得顯著成效,經(jīng)濟和社會事業(yè)全面進步。
綜合
2012年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)590.52億元,按可比價格計算,同比增長12.0%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值114.28億元,增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值284.39億元,增長16.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值191.85億元,增長9.6%。在第三產(chǎn)業(yè)中,批發(fā)和零售業(yè)增長10.8%,住宿和餐飲業(yè)增長9.8%,金融業(yè)增長24.4%。
居民消費價格總指數(shù)(CPI)為103.2%。分類別看,食品類價格上漲5.5%,煙酒及用品類價格上漲1.7%,衣著類價格上漲2.5%,家庭設(shè)備用品及維修費類價格上漲1.2%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲2.2%,交通和通訊類價格下跌0.3%,娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格上漲1.7%,居住類價格上漲2.4%。
經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題有:經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu);缺乏大企業(yè)、大項目支撐,自主創(chuàng)新能力與核心競爭能力不足;財政實力有限;人口資源環(huán)境矛盾顯現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值114.28億元,按可比價計算,比上年增長4.3%。糧食種植面積230.69千公頃,比上年增加1.6%;棉花種植面積13.36千公頃,增加12.0%;油料種植面積30.89千公頃,增加64.0%。糧食總產(chǎn)量155.04萬噸;棉花總產(chǎn)量1.81萬噸,增長4.5%;油料產(chǎn)量6.71萬噸,增產(chǎn)2.7%。
當年造林面積1.5萬公頃,零星植樹達到2492.65萬株,木材采伐量2.08萬立方米,減少10.2%。
畜牧、水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。肉類產(chǎn)量31.4萬噸,比上年增長32.5%;水產(chǎn)品產(chǎn)量達到7.86萬噸,增長7.1%。
農(nóng)村用電量40915.37萬千瓦時,比上年增長13.6%;化肥施用量16.03萬噸,減少0.01%。
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值252.93億元,按可比價格計算,同比增長16.9%。其中:國有及國有控股企業(yè)完成增加值18.13億元,增長14.5%;集體企業(yè)增加值1億元,增長9.2%;股份合作企業(yè)增加值0.3億元,增長45.4%;股份制企業(yè)增加值195.5元,增長18.4%;外商及港澳臺投資企業(yè)增加值15.8億元,增長3.4%;其他經(jīng)濟類型企業(yè)增加值22.2億元,增長15.5%。輕工業(yè)增加值98.3億元,增長19.6%;重工業(yè)增加值154.63億元,增長15%。
工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長較快。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值51.99億元,比上年增長17.2%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達20.6%。
工業(yè)產(chǎn)銷銜接較好,經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值869.83億元,比上年增長22.8%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.1%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為366.24%。實現(xiàn)利潤79.1億元,增長54.1%。
建筑業(yè)發(fā)展步伐加快,78個資質(zhì)以內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值51.59億元,比上年增長23.5%;實現(xiàn)利潤2.66億元,增長72.7%;稅金0.47億元,減少76.1%。建筑單位房屋建筑施工面積596.19萬平方米,其中招投標承包面積478.29萬平方米,招投標面為80.2%。新開工房屋建筑施工面積376.05萬平方米,增長23.0%。
固定資產(chǎn)投資
2012年,全市完成全社會固定資產(chǎn)投資514.73億元,比上年增長33.9%,其中500萬元以上項目完成投資489.73億元,增長34.9%;房地產(chǎn)開發(fā)投資19.79億元,下降19.8%。按登記注冊類型劃分,內(nèi)資企業(yè)投資484.09億元,增長81.7%;港澳臺投資1.26億元,下降16%;外商投資2.61億元,下降39.7%;個體經(jīng)營投資1.77億元,下降43.6%。按產(chǎn)業(yè)劃分,三次產(chǎn)業(yè)投資分別為26.59億元、 298.88億元和164.25億元,分別增長100.5%、45.3%和14.1%。
國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額273.64億元,比上年增長16.0%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額214.79億元,比上年增長16.2%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額58.85億元,增長15.8%。分行業(yè)看,批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額43.2億元,增長13.6%;零售業(yè)201.5億元,增長15.8%;住宿1.46億元,增長20.7%;餐飲業(yè)27.48億元,增長22.1%。
對外經(jīng)濟
全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額82071萬美元,比上年下降13.7%,其中:出口69596萬美元,下降22.6%;進口12475萬美元,增長139.2%。在出口中:國有企業(yè)13118萬美元,下降25.9%;外資企業(yè)23383萬美元,下降19.9%;民營企業(yè)33095萬美元,下降23.0%。批準外資項目11個,全年實際利用外資7215萬美元,增長16%。
交通、郵電和旅游
全年完成貨物周轉(zhuǎn)量591378萬噸公里,比上年增長21.3%;旅客周轉(zhuǎn)量283926萬人公里,增長10.7%。
郵電通信業(yè)完成郵電業(yè)務(wù)總量10.82億元,比上年增長5.6%。光纜線路總長度12684公里,下降5.1%。其中,長途光纜線路總長度752公里。本地電話總數(shù)190.82萬戶;固定電話用戶33.57萬戶,其中:城市電話用戶7.68萬戶,鄉(xiāng)村電話用戶23.5萬戶,公用電話總數(shù)2.39萬戶;移動電話用戶157.25萬戶,其中3G移動電話用戶22.87萬戶。計算機寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶21.63萬戶。
全年國內(nèi)旅游人數(shù)1202.87萬人次,比上年增長43.2%;國內(nèi)旅游收入72.91億元,增長43.3%。接待海外游客12.13萬人次,增長9%。國際旅游外匯收入1.04億元,增長8.0%。
財政、金融和保險
全年完成財政總收入40.54億元,比上年增長28.6%。其中,地方一般預算收入22.99億元,增長34.7%。在地方一般預算收入中,稅收收入17.08億元,增長35.0%。
年末全市金融機構(gòu)各項存款余額606.92億元,比年初增加94.11億元。其中:居民儲蓄存款余額421.36億元,增加68.56億元。金融機構(gòu)各項貸款余額261.20億元,比年初增加50.81億元。其中:短期貸款余額144.27億元,增加30.46億元;中長期貸款114.37億元,增加21.19億元。
全年保費收入14.3億元,比上年下降2.7%。其中,財產(chǎn)險公司實現(xiàn)保費收入3.12億元,增長15.3%;人壽險公司保費收入11.18億元,下降7.0%。支付各類賠款及給付3.5億元,增長31.6%,其中,財產(chǎn)險公司賠付1.7億元,增長25%;人壽險公司賠付1.8億元,增長30.4%。
資源和環(huán)境
空氣環(huán)境質(zhì)量有所提高。2012年,隨州市空氣環(huán)境質(zhì)量全年達標天數(shù)為341天,達標率為93.2%。飲用水源水質(zhì)較好。城區(qū)飲用水水源地先覺廟水庫和水王福窯斷面的水質(zhì)達標率均為100%。
河流水質(zhì)總體控制較好。水洪山鎮(zhèn)斷面、水王福窯斷面、氵厥水厲山鎮(zhèn)斷面、厥水自來水上游斷面、府河魏家畈斷面、府河平林斷面、淮河除山大橋斷面、白云湖庫心、徐家河水庫庫心、徐家河水庫出口水質(zhì)均為III類,達到III類功能區(qū)控制目標。
未來展望
2013年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右,地方一般預算收入增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%以上,農(nóng)民人均純收入增長12%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。
擴大經(jīng)濟總量
牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟,發(fā)揮和提升第一產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,突破性推動第二產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效,切實提升第三產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)能力。
進一步增加投資總量,重點投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等領(lǐng)域。以主城區(qū)、縣域商業(yè)中心和建制鎮(zhèn)為重點,完善城鄉(xiāng)流通體系和便民消費服務(wù)設(shè)施,扶持商貿(mào)流通企業(yè),加快平價商店建設(shè),積極培育消費熱點。
狠抓縣域經(jīng)濟和開發(fā)區(qū)經(jīng)濟,推動縣域經(jīng)濟均衡發(fā)展、爭先進位。創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力鞏固提升城東、深圳工業(yè)園,盡快形成“一區(qū)多園”發(fā)展格局。
工業(yè)倍增計劃
深入推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,建立健全工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化推進的工作機制,加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和調(diào)度服務(wù),確保工業(yè)3年倍增計劃順利實施,力爭今年工業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元。
按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)律推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步提升中國專用汽車之都競爭力,鞏固部省共建、廳市會商成果,加快構(gòu)筑專用汽車信息、檢測、會展、營銷、物流“五大中心”平臺建設(shè),加強資源整合、市場整頓,引導企業(yè)強強聯(lián)合、細分市場,大力支持整車生產(chǎn)及關(guān)鍵零部件企業(yè)技改擴能。實施精品名牌戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量管理,開發(fā)高端產(chǎn)品,提高市場占有率。
強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)
著力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快推進產(chǎn)糧強市建設(shè),調(diào)整糧食產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大玉米、馬鈴薯等節(jié)水高效糧食作物面積,確保今年增產(chǎn)2.5萬噸。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),重點推進食用菌規(guī)?;?、標準化種植,提高農(nóng)產(chǎn)品出口在全國的領(lǐng)先地位。
加快發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè),抓好“菜籃子”工程。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
堅持一村一策,引導農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,增加農(nóng)民工資性收入。嚴格農(nóng)民負擔監(jiān)管,絕不允許任何單位和個人以任何形式截留、克扣、挪用惠農(nóng)資金。
建設(shè)“神韻隨州”
堅持高起點規(guī)劃、大手筆建設(shè)、精細化管理,突出文化底蘊,提升城市能級和品牌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
努力把隨州建設(shè)成為功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)宜游的襄十隨城市群核心城市、鄂豫門戶節(jié)點城市。構(gòu)建以中心城區(qū)為核心,以廣水、隨縣城區(qū)為兩翼,以重點鎮(zhèn)為紐帶,以農(nóng)村新社區(qū)示范點為輻射的“一主兩翼、多點支撐”城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌格局。
中心城區(qū)盡快拉開百平方公里框架,明晰功能分區(qū)定位,實現(xiàn)新老城區(qū)融合、城市和文化融合。
圍繞構(gòu)建“大城管”格局,確保城市綜合管理工作在全省繼續(xù)領(lǐng)先。加強建筑渣土運輸管理,切實解決鞭炮擾民、喪事擾民、噪音擾民和油煙擾民“四大頑癥”,還市民一個安寧的居住環(huán)境。
彰顯“圣地”品牌
進一步推進世界華人謁祖圣地建設(shè),探索市場機制,高標準舉辦癸巳年尋根節(jié),著力打造一流文化節(jié)慶品牌。積極創(chuàng)建海峽兩岸交流基地和國家級愛國主義教育基地,切實增強全球華人的認可度和向往度,建好中華民族共有的精神家園。
加強炎帝文化、編鐘文化、曾隨歷史文化的研究和利用,加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度,深挖地域文化內(nèi)涵。謀劃推進炎帝文化、西游神話等文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快建設(shè)編鐘文化軟硬件載體,大力推進“中國編鐘音樂之都”建設(shè)。
高質(zhì)量編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,爭取打造更高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策平臺,力爭今年接待游客1450萬人次,旅游綜合收入90億元,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值達到15億元。
提升服務(wù)能力
按照產(chǎn)城融合、產(chǎn)融融合的思路,降低綜合商務(wù)成本,提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)便利性可及性,增強區(qū)域競爭的發(fā)展承載力、資源聚集力和要素吸引力,促進人流、物流、信息流、資金流等要素匯集隨州。
堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重,加快發(fā)展商貿(mào)購物、醫(yī)療保健、文化體育教育、社區(qū)服務(wù),有序發(fā)展建筑和房地產(chǎn)業(yè),積極培育引進專業(yè)咨詢公司、法律服務(wù)、電子商務(wù)等中介機構(gòu),完善配套水、電、氣等市政服務(wù)。
堅持引進與培育相結(jié)合,依托博士后產(chǎn)業(yè)基地、職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)崗位等資源和平臺,加快壯大專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才隊伍,引導壯大創(chuàng)業(yè)者和技術(shù)工人群體。
突出兩大支撐
著力突出項目和投資兩大支撐,增強發(fā)展后勁。繼續(xù)開展“項目建設(shè)大行動”,堅持每月召開一次項目建設(shè)督辦會,每季度組織一次現(xiàn)場觀摩活動,各縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)每季度舉行一次5個以上投資過億元項目的集中開工,力爭今年新開工億元以上項目100個、竣工投產(chǎn)億元以上項目100個,積極推進中航奧龍、玉柴專汽產(chǎn)業(yè)園、綠能科技等項目早日開工。
加快推進麻竹高速、寧西鐵路增建二線并電氣化改造、城際高鐵、隨縣通用機場、京港澳高速廣水連接線建設(shè)。加快風電、生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè),積極謀劃太陽能發(fā)電項目,全力爭取“路口”電站納入國家建設(shè)規(guī)劃。
建設(shè)美麗家園
把生態(tài)文明建設(shè)提升到更高戰(zhàn)略層面,積極推進“兩型”社會建設(shè),努力讓隨州的天更藍、水更清、城更美、空氣更新鮮、家園更美麗。
廣泛開展城鎮(zhèn)園林式單位和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動,全方位實施立體綠化、垂直綠化和房頂綠化。堅持3年封山育林不動搖,力爭3年消滅宜林荒山,今年再綠化造林20萬畝,推動林下經(jīng)濟發(fā)展。
全面開展“潔美家園大行動”。扎實開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動,以點帶面,示范引導,深化生態(tài)村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,全力打造潔美鄉(xiāng)村,建成一批農(nóng)村新社區(qū)。
增進民生福祉
始終把保障和改善民生作為最大的政策,加大感情投入、政策投入和資金投入,切實念好衣食住行、醫(yī)教保業(yè)“八字經(jīng)”。
著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,突出抓好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。進一步擴大社會保險參保范圍,推進“五險合一”擴面征繳,健全企業(yè)退休人員養(yǎng)老金正常增長機制,適時調(diào)整失業(yè)保險待遇。
著力解決城區(qū)部分學?!俺壌蟀唷钡膯栴},加快改善農(nóng)村辦學條件。抓好學前教育三年行動計劃落實,穩(wěn)步提高入園率。
加快完善文化體育惠民設(shè)施,讓群眾廣泛享有基本公共文化體育服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度;提高新農(nóng)合保障水平,不斷完善疾病預防和醫(yī)療救治體。