鐘建新

一、應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）金融IC卡受理環(huán)境改造取得了實質(zhì)性進展

截止2013年第二季度末，隨州市6家發(fā)卡銀行共發(fā)行金融IC卡147796張。隨州市完成直聯(lián)接觸式POS改造2013臺，間聯(lián)接觸式POS改造10342臺，ATM改造391臺，改造率分別達到 100%、100%和99%，金融IC卡受理環(huán)境大幅改善。

（二）金融社保卡覆蓋全市

隨州市目前發(fā)行的金融社?？ㄊ前磭覙藴式y(tǒng)一制作，融社保與金融功能于一體。自去年起，隨州市農(nóng)行擬發(fā)行加載金融功能的社?？?7萬張，截止目前已發(fā)卡3萬張，金融IC社?？ǎ哂行畔⒂涗?、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等社?？ɑ竟δ埽瑫r具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融功能，預(yù)計到2014年金融社?？▽⒃陔S州市實現(xiàn)全覆蓋。

（三）各商業(yè)銀行對金融IC卡推廣工作重視程度進一步提升

隨州市政府有的放矢，指出推廣應(yīng)用金融IC卡是創(chuàng)新社會管理和服務(wù)民生重要載體，是提升隨州市金融建設(shè)和管理水平的有效手段。各商業(yè)銀行對金融IC卡推廣工作重視程度得到進一步提升，在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行開始發(fā)行金融IC卡后，農(nóng)商行、郵儲銀行也著實準備發(fā)行金融IC卡，村鎮(zhèn)銀行積極申請金融IC卡發(fā)卡資質(zhì)，為隨州市早日實現(xiàn)金融IC卡一卡多用奠定基礎(chǔ)。

二、制約發(fā)展因素

（一）相對于磁條卡而言，金融IC卡發(fā)行成本較高

一張普通磁條卡的成本約為3元左右，一張金融IC卡的成本約為20元左右，POS終端改造費每臺約300-500元，受理金融IC卡的新POS則費用更高，ATM終端改造費每臺約5000元左右，在欠發(fā)達地區(qū)，金融IC卡的推廣應(yīng)用在短期內(nèi)并不能大幅提升和改善銀行的經(jīng)營狀況，產(chǎn)生的實際經(jīng)濟效益也并不明顯，金融IC卡的高投入與低回報，影響著商業(yè)銀行的積極性，因此發(fā)行成本過高成為阻礙金融IC卡推廣應(yīng)用的主要因素。

（二）金融IC卡多行業(yè)應(yīng)用不夠重視

隨州市金融IC卡推廣應(yīng)用工作過程中，各銀行對高端優(yōu)質(zhì)客戶發(fā)行的金融IC卡時較為積極，但在多行業(yè)應(yīng)用則不夠重視，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要在在這些行業(yè)中推廣應(yīng)用金融IC卡，就需要對各行業(yè)已推廣的IC卡進行有效整合，如果不能制定有效地制度來平衡、協(xié)調(diào)行業(yè)各方利益，那么金融IC卡的多行業(yè)應(yīng)用阻力就必然存在，制約著金融IC卡的推廣應(yīng)用。

三、對策建議

（一）加大金融IC卡宣傳和培訓(xùn)力度，進一步提高社會各界對金融IC卡的認識

以金融IC卡的安全性、便利性、標準性和可擴展性等優(yōu)點為重點，宣傳金融IC卡基礎(chǔ)知識及相關(guān)政策，突出金融IC卡與磁條卡相比的安全性、便捷性，開拓金融IC卡推廣應(yīng)用發(fā)展思路。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供良好的用卡環(huán)境

良好的用卡環(huán)境是持卡人愿意用卡基本條件，要加快原有的POS、ATM等機具的改造，根據(jù)人民銀行要求，徹底完成現(xiàn)有機具的升級改造，全部達到受理金融IC卡的要求，實現(xiàn)金融IC卡受理機制的聯(lián)網(wǎng)通用。

（三）加強研究，探索共享金融IC卡產(chǎn)業(yè)效益的新方法

積極探討推廣應(yīng)用金融IC卡所帶來的利益格局，尋找政府、銀行業(yè)、企業(yè)和持卡人之間的利益平衡點，加強交流合作，實現(xiàn)互利共贏，積極調(diào)動參與方參與推廣金融IC卡應(yīng)用的積極性。

（作者單位：中國人民銀行隨州市中心支行）