牛志勇

近年來，在中央、省、市一系列惠農(nóng)政策的指引和支持下，安陽縣堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心，大力實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣”政策，在政策好、市場旺、人努力、天幫忙的情況下，全縣糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)連續(xù)九年創(chuàng)歷史新高。

一、基本情況

安陽縣位于河南省最北端，交通便利，下轄20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），幅員面積1136平方公里，耕地6.8萬平方米，全縣總?cè)丝?9萬，其中農(nóng)業(yè)人口79萬人，人均耕地867平方米，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣。區(qū)域內(nèi)氣候、土壤條件好，光照資源充足，適宜多種農(nóng)作物生長。

二、發(fā)展糧食生產(chǎn)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)

今年我縣按照中央1號文件精神要求，繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)糧保供給、增收惠民生的基本思路，加快農(nóng)民增收步伐，抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，以保護(hù)基本農(nóng)田和加強(qiáng)耕地建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技為支撐，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手，集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在11億平方米以上，總產(chǎn)達(dá)到75萬噸以上的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化糧食品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域化布局，努力提高優(yōu)質(zhì)專用小麥和專用玉米所占比例，良種覆蓋率達(dá)到100%。

三、發(fā)展糧食生產(chǎn)的主要措施

（一）落實(shí)國家惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性。

認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、小麥、玉米良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、測土配方施肥補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)等扶持糧食發(fā)展的惠農(nóng)政策，加大對糧食生產(chǎn)支持力度，提高種糧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定糧食種植面積。

（二）切實(shí)保護(hù)耕地，提高耕地利用率，穩(wěn)定糧食種植面積。

落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，搞好土地復(fù)墾、管理和后備資源的開發(fā)，確保全縣耕地面積穩(wěn)定在6.8億平方米以上。主管部門要強(qiáng)化管理職能，農(nóng)業(yè)部門配合有關(guān)部門依法加強(qiáng)對基本農(nóng)田保護(hù)、用地補(bǔ)償和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)控管理。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

1.加強(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)。進(jìn)一步加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造建設(shè)力度，加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，不斷提高基本農(nóng)田的抗旱排澇和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力。2.建立重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。制定旱、澇、冰雹、重大病蟲害的防御、補(bǔ)救措施，以提高我縣糧食生產(chǎn)應(yīng)對重大病蟲害和自然災(zāi)害的能力。3.積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。抓住國家實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的大好機(jī)遇，以我縣玉米良種繁育等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快我縣優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)步伐，全面提升糧食大縣的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（四）優(yōu)化糧食品種布局，提高糧食品質(zhì)。

結(jié)合小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)抓好中東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要品種布局規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)種子優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化、種植區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高小麥、玉米的品質(zhì)，提高商品性，增強(qiáng)市場競爭力。

（五）開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，全面提高我縣糧食生產(chǎn)科技水平。

根據(jù)國家、省、市糧食生產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動精神，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)資金支持，整合項(xiàng)目資源，集中向萬畝示范片傾斜，做到層層抓高產(chǎn)創(chuàng)建、主要農(nóng)作物都有示范。把高產(chǎn)創(chuàng)建與培育種糧大戶、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)結(jié)合，探索農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新途徑。今年，我縣建成10個(gè)萬畝方、10個(gè)千畝方、12個(gè)百畝方、20個(gè)十畝超高產(chǎn)攻關(guān)田。糧食高產(chǎn)示范方建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，同時(shí)，加快推廣普及小麥優(yōu)質(zhì)良種、適期播種、精量半精量播種、測土配方施肥、氮肥后移和玉米“一增四改”等關(guān)鍵技術(shù)，樹立不同規(guī)模的高產(chǎn)典型和樣板，輻射帶動全縣糧食生產(chǎn)，全面提升我縣糧食生產(chǎn)科技水平。