法律·法規(guī)·政策

九部門要求生產嬰幼兒乳粉企業(yè)須自建自控奶源

6月20日，國務院辦公廳轉發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作意見的通知》。

通知要求，落實企業(yè)首負責任。奶畜養(yǎng)殖者和奶站要全面落實乳品質量安全制度，嚴格飼料、獸藥的科學使用和管理。嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)須具備自建自控奶源，對原料乳粉和乳清粉等實施批批檢驗，確保原料乳（粉）質量合格。嚴格執(zhí)行原輔料進貨查驗、生產過程控制、產品出廠全項目批批檢驗、銷售記錄和問題產品召回等制度，建立完善電子信息記錄系統(tǒng)。設置食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，落實從業(yè)人員上崗培訓和定期培訓制度。

環(huán)境保護法修正案草案：排污大戶須公示污染數據

6月26日，十二屆全國人大常委會第三次會議在人民大會堂開幕，會議分組審議了特種設備安全法草案，審議了環(huán)境保護法等12部法律的修正案草案。環(huán)境保護法修正案草案增加規(guī)定：“保護環(huán)境是國家基本國策。草案規(guī)定，重點排污單位應向社會公開其主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標情況以及污染防治設施建設運行情況。重點排污單位應按規(guī)定安裝使用檢測設備，對其排放的污染物進行監(jiān)測。企、事業(yè)單位和其他生產經營者通過暗管、滲井、高壓灌注或者其他逃避監(jiān)管的方式排放污染物，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

該草案還規(guī)定，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會公共利益的行為，中華環(huán)保聯(lián)合會以及在省、自治區(qū)、直轄市設立的環(huán)保聯(lián)合會可以向人民法院提起訴訟。

環(huán)境保護部發(fā)布《2012中國環(huán)境狀況公報》

環(huán)境保護部6月4日發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示，2012年全國化學需氧量排放量為2423.7萬噸，氨氮排放量為253.6萬噸，分別比上年減少3.05%、2.62%；廢氣中二氧化硫排放量為2117.6萬噸，氮氧化物排放量為2337.8萬噸，分別比上年減少4.52%、2.77%。

2012年的監(jiān)測結果表明，全國環(huán)境質量狀況總體保持平穩(wěn)，但形勢依然嚴峻：全國水環(huán)境質量不容樂觀，近岸海域水質總體一般，城市空氣質量總體穩(wěn)定，酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定，城市聲環(huán)境質量總體較好，輻射環(huán)境質量總體良好，生態(tài)建設進展較好，農村環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。

廣電總局進一步加強醫(yī)藥廣告的管理監(jiān)督

國家新聞出版廣電總局6月20日下發(fā)通知，要求進一步加強報刊刊載醫(yī)藥廣告管理，各報刊出版單位要重點清查整頓變相發(fā)布醫(yī)藥廣告行為。其中，各報刊不得以普及科學知識、專家咨詢宣傳等名義，介紹推銷藥品、保健食品以及推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構。

通知要求，各報刊登載有關人物專訪、企業(yè)專題等報道中不得含有地址、電話、聯(lián)系方式等廣告宣傳內容；在發(fā)表有關文章的同時，不得在同一媒體同一時間發(fā)布有關該商品、服務及其生產經營者的廣告；刊登廣告須在明顯位置注明“廣告”字樣，不得以新聞報道形式刊登廣告；新聞采編部門及其工作人員不得經營或代理本單位的廣告業(yè)務，記者不得借采訪名義承攬廣告業(yè)務。

我國初步建立全國地下水監(jiān)測站網

據水利部提供的數據，目前，全國水利系統(tǒng)已建成地下水監(jiān)測站24417處，主要集中在北方17個省區(qū)市，其中約10%的監(jiān)測站可同時監(jiān)測水質，初步建立全國地下水監(jiān)測站網。

水利部水資源司副司長陳明表示，下一步，水利部將結合最嚴格水資源管理制度的落實，全面推進節(jié)水型社會建設，嚴格地下水開發(fā)利用總量控制，加快推進地下水超采區(qū)治理，做好地下水資源涵養(yǎng)和保護工作，繼續(xù)加強管理及監(jiān)測能力建設，保障地下水資源可持續(xù)利用。

交通運輸部：2020年將建成綠色循環(huán)低碳交通運輸體系

5月27日，交通運輸部印發(fā)《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出將生態(tài)文明建設融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程，到2020年，基本建成綠色循環(huán)低碳交通運輸體系。

《指導意見》對鐵路、公路、水路、民航和郵政等整個交通運輸行業(yè)的綠色循環(huán)低碳發(fā)展作出了統(tǒng)籌安排和總體部署，提出以“加快推進綠色循環(huán)低碳交通基礎設施建設、節(jié)能環(huán)保運輸裝備應用、集約高效運輸組織體系建設、科技創(chuàng)新與信息化建設、行業(yè)監(jiān)管能力提升”為主要任務，以“試點示范和專項行動”為主要推進方式，實現(xiàn)交通運輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

聲音

汪洋：利用現(xiàn)代化方式提醒食品安全

“很多農民工不看電視，但是他有手機，可以給他們發(fā)公益短信提醒他們注意食品安全。馬云創(chuàng)辦的淘寶網也賣食品，如果在賣食品的時候對一些重要的食品安全事項進行提醒，買家就可以不上當，這也是一種食品安全的普及”。6月17日，國務院食品安全辦等14個部門聯(lián)合啟動全國食品安全宣傳周活動，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋為食品安全宣傳支招：要利用現(xiàn)代的手段。

俞正聲：生態(tài)環(huán)境保護與建設再也慢不得，等不起

“充分認識加強生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性，良好的生態(tài)環(huán)境是最重要的公共產品和民生福祉，人民群眾對干凈的水、新鮮的空氣、潔凈的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越強烈，生態(tài)環(huán)境保護與建設再也慢不得、等不起，必須把人民群眾對美好生活的向往，作為我們的奮斗目標，迅速而全面地行動起來?！敝泄仓醒胝尉殖Ｎ?、全國政協(xié)主席俞正聲在政協(xié)十二屆全國委員會常務委員會第二次會議6月19日的閉幕會上表示。

俞敏洪：分享，平等，底線才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

“實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要有三個要素：一是分享，二是平等，三是底線?！?月25日，新東方教育科技（集團）有限公司董事長兼首席執(zhí)行官俞敏洪在出席2013國際資本峰會時向與會嘉賓分享了他的可持續(xù)發(fā)展理念。他認為，世界上沒有一個人能夠孤立地生存，如果能夠抱著平等的態(tài)度、遵守共同的游戲規(guī)則和底線，企業(yè)才能共同討論統(tǒng)一、合作與發(fā)展。

公司實踐

LG發(fā)布“綠色2020年戰(zhàn)略”

近日，LG發(fā)布其“綠色2020年戰(zhàn)略”，旨在傳遞綠色正能量，注重與綠色增長相關的可持續(xù)發(fā)展能力。

LG“綠色2020年戰(zhàn)略”包括：創(chuàng)造綠色工作場所，拓展更環(huán)保的產品線和強化綠色企業(yè)競爭力。LG不僅從終端產品上貫徹環(huán)保理念，在產品生產、物流、銷售等環(huán)節(jié)也在落實環(huán)保大政。

據悉，LG電子在集團內部特別成立了生態(tài)設計委員會，以幫助企業(yè)的綠色管理體系建設。目前，LG電子的綠色產品管理系統(tǒng)（GPMS），已經在卓有成效的管理全球范圍內的所有產品和辦公場所的環(huán)境風險。其中包括公司碳管理系統(tǒng)（CCMS）、有害物質管理系統(tǒng)（HSMS）及符合歐洲環(huán)境標準（RoHSREACH和PPW），針對供應商運作的LG綠色計劃（LGEGP）等等。秉承“環(huán)保第一”的理念，LG推出了一系列節(jié)能冰箱和空調等明星產品。在耗能大戶冰箱產品上，LG大容量冰箱線性變頻壓縮機，其能智能檢測冰箱內外部存儲條件，有效減少能量消耗，保持冰箱恒溫存儲環(huán)境。

李錦記成為首批全國食品科普教育基地

6月23日，在中國科協(xié)舉辦的“2013年中國食品安全宣傳周一食品安全走進食品工業(yè)企業(yè)”啟動儀式上，李錦記獲頒“全國食品科普教育基地”。此前，在中國食品科學技術學會組織開展的全國食品科普教育基地綜合評估中，由于過硬的生產設施和先進的“透明生產、生產向公眾開放”的管理理念，李錦記（新會）食品有限公司從參評的多家企業(yè)中脫穎而出，被首批認定為“全國食品科普教育基地”。

偉創(chuàng)力為清華再助40萬美元CSR講習教授計劃

2013年6月7日，偉創(chuàng)力在清華大學經管學院舉辦講席教授捐贈儀式，宣布再次向清華大學經管學院捐款40萬美元，用于資助該院企業(yè)社會責任（CSR）講席教授計劃，這是自2010年偉創(chuàng)力捐款100萬美元以來，偉創(chuàng)力再次為企業(yè)社會責任講席教授計劃進行捐助。

據了解，偉創(chuàng)力與清華大學經管學院的合作始于2010年，偉創(chuàng)力為清華經管學院提供了100萬美元的資金用于學院開發(fā)全面的企業(yè)社會責任課程，旨在向未來的商業(yè)、技術和政治領袖傳授社會、道德與環(huán)境責任領導力及相關的基礎知識。2011年，偉創(chuàng)力聯(lián)合清華大學經管學院正式推出了企業(yè)社會責任講席教授計劃。偉創(chuàng)力希望投資企業(yè)社會責任教育，通過該項目使未來的畢業(yè)生充分了解企業(yè)的社會責任，做出的商務決策能夠推動利潤、人和地球和諧發(fā)展。

光大銀行發(fā)布“養(yǎng)老CPI”

光大銀行6月8日在北京發(fā)布一項依據老年人消費特點制定的“養(yǎng)老CPI”。這項“養(yǎng)老CPI”依托國家統(tǒng)計局公布的CPI分項數據，根據我國城鄉(xiāng)老年人消費特點對分項數據的權重進行適度調整，并適度考慮未來消費價格的國家聯(lián)動和輸入通脹的影響擬合而成。過去十年的歷史數據回溯顯示，“養(yǎng)老CPI”在大部分時間內都超過了國家統(tǒng)計局公布的CPI，最高點超過2%。

港中旅集團景區(qū)入選聯(lián)合國“全球低碳生態(tài)景區(qū)”

據港中旅集團網站消息，近日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予港中旅集團嵩山景區(qū)“全球低碳生態(tài)景區(qū)”，不僅是集團該景區(qū)繼成為世界文化遺產、世界地質公園后獲得的又一項世界級榮譽，也是對港中旅集團致力倡導環(huán)保旅游的肯定。

作為中國旅游業(yè)航母，港中旅集團在積極推進戰(zhàn)略規(guī)劃的同時，注重將集團發(fā)展融入國家低碳生態(tài)宏觀環(huán)境中，認真履行中央企業(yè)對社會責任的踐行。集團積極響應國家生態(tài)環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，倡導推動生態(tài)旅游，并以不同形式付之于實施。

福特：塑料瓶變汽車零部件

繼去年秋在北美首次亮相之后，福特汽車Fusion近日開始在中國發(fā)售。Fusion是第一款在全球范圍內發(fā)售的采用再生面料的車型。該公司稱，一旦在全球范圍內全面投產，根據福特對再生材料使用的硬性規(guī)定，每年回收再利用的塑料瓶與工業(yè)廢棄物將足以制造150萬碼面料。

該公司目前在全球有四家再生面料供應商。福特在全球15條生產線使用41種不同的再生面料。每一條全球生產線上，福特都通過研究新技術與甄別與之共享可持續(xù)觀點的供應商，提升可持續(xù)面料的使用率。

數字

50%

6月25日，環(huán)保部發(fā)布的《中國土壤環(huán)境保護政策》顯示，在珠三角、長三角、環(huán)渤海等發(fā)達地區(qū)，不同程度地出現(xiàn)了局部或區(qū)域性土壤環(huán)境質量下降的現(xiàn)象。調查顯示，華南地區(qū)部分城市有50%的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機物污染；長江三角洲地區(qū)有的城市連片的農田受多種重金屬污染，致使10%的土壤基本喪失生產力。

83.3%

近日，中國青年報社會調查中心通過搜狐網和民意中國網進行的一項調查（5112人參與）顯示，78.9%的受訪者認為自己敬業(yè)，但僅45.5%的人感覺身邊的同事敬業(yè)。員工不敬業(yè)的原因有哪些？調查中，排在前三位的原因分別是：獎懲機制起不到作用（70.4%），薪水太少（64.6%），晉升機會少（54.4%）。其他原因還包括：工作職責不明（52.8%），與上司關系不好（29.9%），急于求成（14.4%），家里有錢不想打拼（11.6%）等。83.3%的人認為提升敬業(yè)度首先應該重視薪酬公平性。

170

公眾環(huán)境研究中心與綠色江南、綠色瀟湘等NGO組織聯(lián)合調研后發(fā)現(xiàn)，大量水泥企業(yè)存在污染問題，作為行業(yè)龍頭的上市公司也屢屢違規(guī)超標排放。綠色證券數據庫網顯示，17家以水泥為主業(yè)的上市公司，共存在170多條環(huán)境監(jiān)管記錄。

據了解，目前，中國水泥產量占世界一半以上，水泥生產過程中粉磨、高溫煅燒等工藝需要消耗大量燃料和電能，同時釋放出顆粒物等污染物質。其粉塵排放占到工業(yè)排放總量的30%，氮氧化物排放量約占全國總量的10%-12%，直接影響灰霾天氣的形成。同時，水泥行業(yè)還是溫室氣體和重金屬汞的污染源。正因此，如何減少水泥行業(yè)的污染成為當前的一大課題。

7.5億

自2011年中央財政設立交通運輸節(jié)能減排專項資金以來，補助資金總額已達到7.5億元。中央財政通過對413個項目的“以獎代補”，拉動了200億元的交通運輸節(jié)能減排投資，形成了年節(jié)能量為15.8萬噸標準煤、替代燃料26.2萬噸標準油、減少二氧化碳排放69.9萬噸的規(guī)模。同時也加快了交通運輸裝備制造產業(yè)、信息化產業(yè)的技術進步，充分發(fā)揮了節(jié)能減排專項資金對社會經濟發(fā)展的拉動作用，并引領了交通運輸節(jié)能減排的工作。

6萬億

6月8日，國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在2013成都財富全球論壇的一個分論壇上透露，根據官方確定的2020年碳強度大幅降低等節(jié)能減排目標，2015年前，在低碳、節(jié)能等領域，中國將有6萬億元人民幣的巨大市場。

運動

中國參與成立可再生能源俱樂部

6月3日，中國、德國等十個國家在德國柏林共同創(chuàng)立可再生能源俱樂部，致力于加速推動國際氣候談判和具體項目實施，以在全球范圍內發(fā)展可再生能源。中國國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山參加了俱樂部成立儀式。

史立山表示，近年來，政府采取切實行動支持引導可再生能源發(fā)展，得到其他國家的肯定。中國將在推進可再生能源發(fā)展計劃實施的同時，注重與俱樂部成員積極交流、探討經驗。

我國首個廢棄物綠色回收處理系統(tǒng)啟動

6月14日，中國電子企業(yè)協(xié)會啟動我國首個廢棄物綠色回收處理系統(tǒng)，并開展全國范圍的“綠色回收處理中國行——RE-BEST（CHINA）”活動。中國電子企業(yè)協(xié)會將聯(lián)合各地正規(guī)生產企業(yè)、產廢企業(yè)和處理企業(yè)，建立安全、環(huán)保的分類分撿回收處理系統(tǒng)及現(xiàn)代物流信息管理系統(tǒng)，廣泛回收社會上的各種廢舊電子電器產品及其他廢棄物，并采用無害化、資源化方式處理，以鼓勵消費者與正規(guī)行業(yè)、企業(yè)合作，促進生態(tài)環(huán)境保護，助推美麗中國建設。

全球工商企業(yè)與江蘇宜興合力打造可持續(xù)發(fā)展城市

6月17日全國首個低碳日，江蘇省宜興市與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）城市基礎設施（UII）項目團隊在北京舉行了城市發(fā)展解決方案總覽報告發(fā)布會。

報告中提出的解決方案針對城市規(guī)劃、交通運輸及能源效率等領域提供了相關建議，既注重基礎設施和技術發(fā)展投資的短期效益，又兼顧長期規(guī)劃的可行性和可操作性，為可持續(xù)發(fā)展城市建設提供了參考。

第二屆綠色中小企業(yè)影響力典范活動頒獎典禮舉行

6月6日，工業(yè)和信息化部信息中心、道和環(huán)境與發(fā)展研究所（IED）、新浪環(huán)保頻道在京聯(lián)合舉辦了第二屆綠色中小企業(yè)影響力典范活動頒獎典禮暨《綠色中小企業(yè)影響力典范案例集》發(fā)布會，15家企業(yè)分別獲得了綠色中小企業(yè)影響力典范/潛力典范稱號。

發(fā)布會現(xiàn)場還啟動了國內首個針對綠色創(chuàng)業(yè)家的成長加速計劃——綠色創(chuàng)業(yè)匯。綠色創(chuàng)業(yè)匯周期三個月，由IED新經濟中國項目（NVC）和中國影響力基金聯(lián)合推出，將圍繞綠色創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中的核心問題，通過集中案例教學、導師一對一專業(yè)化輔導等形式厘清綠色商業(yè)模式與發(fā)展方向。

中國消費者協(xié)會“食品安全與科學消費大家談”活動在京舉辦

6月25日，中國消費者協(xié)會和北京市消費者協(xié)會聯(lián)合主辦的“食品安全與科學消費大家談”活動在京召開。這是國務院食品安全辦公室等14部門聯(lián)合組織開展的2013年全國食品安全宣傳周活動的重要組成部分。國家食品安全風險評估中心技術顧問劉秀梅研究員、中國農業(yè)大學胡小松教授向與會人員講解了有關食品安全的基本知識和目前存在的主要誤區(qū)，也指出了由于缺乏必要的食品科學知識所導致的不必要的消費者恐慌。

“綠色能源與我們的生活”論壇在京召開

2013年6月19日，由中國社會科學院環(huán)境與發(fā)展研究中心與中國社會科學院信息研究院主辦，環(huán)保部中國環(huán)境文化促進會、民間環(huán)保組織達爾問自然求知社聯(lián)合承辦的大型環(huán)保論壇“綠色能源與我們的生活”在北京舉行。

清華大學電機工程與應用電子技術系高電壓與絕緣技術研究所所長何金良教授指出，隨著我國電力的快速發(fā)展，在用電過程當中必然會產生由電場和磁場構成的電磁環(huán)境。自1979年以來大量的研究都沒有證明生活環(huán)境的低頻電場和磁場對于生物有直接的傷害，低頻的磁場看來也不可能引發(fā)癌癥。不排除流行病學研究存在“選擇性”偏差和混淆因素影響。

《中國綠色科技報告2013》：站在十字路口的中國

6月14日，中國綠色科技（CGTI）發(fā)布了《中國綠色科技報告2013：十字路口的中國》一第四期中國綠色科技年度報告（中文版將于7月底發(fā)布）。

該報告認為中國的綠色科技正處于發(fā)展的十字路口。盡管綠色科技投資額持續(xù)上升（2012年已達到670億美元），大量綠色技術已經可以被使用，但經濟的迅猛發(fā)展導致的環(huán)境惡化卻在不斷加劇。為了解決這個問題，中國需要調整產能目標為導向的政策，采用更多和實際效果相關的一體化解決方案，以真正實現(xiàn)保護環(huán)境的目的。

聯(lián)合國全球契約最新動態(tài)

AccountAbility與全球契約發(fā)布共同研究成果

6月6日，AccountAbnity與全球契約發(fā)布了“與可持續(xù)承諾共同成長：影響和價值創(chuàng)造路線圖”研究成果，為企業(yè)提供了從自愿可持續(xù)承諾中獲得成長的行動框架。隨著環(huán)境、社會和治理（ESG）方面的自愿性承諾的數量和范圍的顯著增加，企業(yè)發(fā)現(xiàn)不得不面對不同的評估標準和報告要求，這使得如何最好地選擇、融入并參與這些承諾成為企業(yè)的難題。

為了迎接這一挑戰(zhàn)，該項目轉向全球領先的公司，通過了解他們在采納和實施可持續(xù)發(fā)展的承諾方面的理念、好的做法，為更多企業(yè)提供一個參考。一個實用的管理架構：可持續(xù)發(fā)展承諾的增長曲線（SCGC）由此產生。SCGC旨在幫助企業(yè)：確定為什么以及如何最有效地參與自愿可持續(xù)發(fā)展的承諾；自愿可持續(xù)發(fā)展的承諾目前在提供影響和價值方面發(fā)揮了哪些作用；識別并實施通過這些承諾能持續(xù)增加投資回報和影響的行動；利用自愿性可持續(xù)發(fā)展的承諾作為戰(zhàn)略治理和管理工具；利用自愿性可持續(xù)發(fā)展的承諾，實現(xiàn)更好的商業(yè)和可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)。

聯(lián)合國全球契約第101個地方網絡在加拿大成立

6月13日，聯(lián)合國全球契約加拿大地方網絡正式成立。

七家參與全球契約的加拿大企業(yè)推動了加拿大網絡的建立，并在更多的加拿大公司中加強學習、對話以及采取集體行動。本次活動的一大亮點是當前加入全球契約的加拿大成員與全球契約辦公室特別顧問、全球契約加拿大網絡的候選代表簽署了一項諒解備忘錄。在活動中，有7家公司加入“全球契約”。自2007年以來加入全球契約的加拿大企業(yè)和其他利益相關方的數量增加了近一倍，達到近80家。

B20宣布建立反腐敗的共同行動中心

6月20日，20國集團工商界（B20）透明度和反腐敗工作組在俄羅斯圣彼得堡宣布，將創(chuàng)建一個共同行動中心，在地方、國家、區(qū)域和全球范圍內推進反腐敗斗爭。行動中心的概念始于2012年B20墨西哥首腦會議的建議。根據該建議，行動中心的使命是識別和分析共同行動倡議，并作為共同行動策略的一個中心。在反腐敗方面的共同行動是指，企業(yè)、政府和民間社會共同努力，以解決私營和公共部門的腐敗。

共同行動中心由總部設在瑞士巴塞爾的巴塞爾治理研究所負責和管理。巴塞爾研究所將通過其國際集體行動中心（ICCA）實施這一計劃。該研究所與全球契約有著良好的合作伙伴關系。

除了得到B20成員的支持，巴塞爾研究所和聯(lián)合國全球契約還將通過加強與現(xiàn)有合作伙伴的合作，增強行動中心的力量。這些合作伙伴包括經濟合作與發(fā)展組織（OECD）、國際透明組織、國際反腐敗學院（IACA）、世界經濟論壇等。