岳升陽(yáng)

海淀區(qū)的大西山旅游已發(fā)展了30多年。1980年，改革開(kāi)放不久，北京郊區(qū)的旅游地還十分貧乏，那一年北安河的鷲峰對(duì)外開(kāi)放，引來(lái)市民的追捧。盡管鷲峰交通不便，高峰時(shí)一天仍有6000游客光顧，在當(dāng)時(shí)可算是奇跡了。1985年，海淀文管所曾編寫(xiě)《海淀區(qū)山后旅游風(fēng)景區(qū)文物簡(jiǎn)介》，以支持當(dāng)?shù)氐穆糜伍_(kāi)發(fā)。20世紀(jì)90年代海淀區(qū)旅游局成立，開(kāi)始大力推進(jìn)鳳凰嶺的旅游開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，終于使大西山旅游出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，先后形成鳳凰嶺風(fēng)景區(qū)和陽(yáng)臺(tái)山古香道風(fēng)景區(qū)。今天，大西山已成為海淀區(qū)重要的旅游目的地。

海淀區(qū)大西山旅游雖然取得巨大成績(jī)，但也存在一些與文化遺產(chǎn)有關(guān)的制約因素，亟待加以解決。

解決文物產(chǎn)權(quán)

制約旅游發(fā)展的問(wèn)題

大西山文物數(shù)量較多，有些頗具游覽價(jià)值，但由于產(chǎn)權(quán)單位不將文物對(duì)外開(kāi)放，致使一些旅游項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展。在這方面，最典型的例子是七王墳。七王墳位于大西山的風(fēng)景軸線上，是大西山旅游風(fēng)景區(qū)的中心。七王墳埋的是清代光緒皇帝父親攝政王奕譞，園寢建于法云寺舊址之上。法云寺始建于唐，金代稱(chēng)香水院，傳為金章宗西山八院之一。七王墳分為園寢、花園和松林等部分，目前的產(chǎn)權(quán)單位為商務(wù)部。其中園寢部分無(wú)人值守，處于自然開(kāi)放狀態(tài)，花園部分由產(chǎn)權(quán)單位封閉管理，常年閑置。

七王墳有極高的旅游觀光價(jià)值，從1985年起，當(dāng)時(shí)的北安河鄉(xiāng)政府就曾想開(kāi)發(fā)七王墳，為此還清理了園寢場(chǎng)地，設(shè)立了說(shuō)明牌。后由于得不到產(chǎn)權(quán)單位的配合，最終不了了之。今天，七王墳村的村民對(duì)開(kāi)發(fā)七王墳旅游仍有很高熱情，希望通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，拉動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？墒?，由于同樣的原因，至今無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

要破解七王墳的產(chǎn)權(quán)障礙，可以嘗試采用繞開(kāi)產(chǎn)權(quán)，爭(zhēng)取使用權(quán)的辦法，通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)。但這樣做的難點(diǎn)在于，產(chǎn)權(quán)單位屬于國(guó)家部委，若得不到市區(qū)兩級(jí)政府的協(xié)助，村鎮(zhèn)兩級(jí)單位很難與之對(duì)話。為此，可以由市區(qū)政府出面與產(chǎn)權(quán)單位洽談開(kāi)發(fā)事宜，由市區(qū)兩級(jí)政府出資對(duì)文物進(jìn)行修繕，然后由村鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)或與產(chǎn)權(quán)單位合作經(jīng)營(yíng)。七王墳的開(kāi)發(fā)可以使大西山南北兩片旅游區(qū)真正連接起來(lái)，形成完整的旅游區(qū)。

在大西山地區(qū)，類(lèi)似的文物單位還有普照寺和貝家花園等，如果七王墳旅游開(kāi)發(fā)取得成功，可以照此解決其他類(lèi)似景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)問(wèn)題，使這些閑置的旅游資源得到利用。

盤(pán)活小型文物和文化遺址

大西山雖然文物眾多，但是由于近代時(shí)局動(dòng)蕩以及保管不善，許多文物古跡遭到破壞。尤其是日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間，山麓中的小型寺廟損失太半，給本地區(qū)文物造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在今天的旅游開(kāi)發(fā)熱潮中，人們渴望將一些消失的文物重新復(fù)建，用于旅游開(kāi)發(fā)。

以車(chē)耳營(yíng)村為例，村子有多處寺廟遺址，其中的關(guān)帝廟毀于抗戰(zhàn)時(shí)期，今已由私人恢復(fù)。村內(nèi)的石佛殿僅存后殿和存放北魏石佛的石塔，但整個(gè)廟址尚存。村外的妙覺(jué)寺只有遺址和幾塊石碑，瑞云庵尚保留山門(mén)、磚塔和山洞。除此之外，在距村莊較遠(yuǎn)的山中，還有石窟和古香道，以及一些廟宇茶棚遺址。面對(duì)日益發(fā)展的旅游業(yè)，村中有了復(fù)建遺址和修繕文物的愿望。這樣的愿望在付諸實(shí)行時(shí)，會(huì)遇到一系列問(wèn)題。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要確定哪些文物可復(fù)建，哪些不可復(fù)建，復(fù)建前是否要考古，復(fù)建是否要符合歷史原貌，是否可以擴(kuò)建等。對(duì)村民來(lái)說(shuō)，需解決資金來(lái)源、產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)營(yíng)管理方式等問(wèn)題。此外還要面對(duì)可能出現(xiàn)的宗教單位的介入問(wèn)題。對(duì)此，政府部門(mén)應(yīng)盡快研究，提出應(yīng)對(duì)之策。

大西山地區(qū)的村落將實(shí)行原地改造，在村落改造中會(huì)遇到村中文物的保護(hù)問(wèn)題。在村民無(wú)力保護(hù)時(shí)，可以將文物單位的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)歸區(qū)或鎮(zhèn)政府，由政府出資保護(hù)，村民使用。

把杏花觀賞

當(dāng)做非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù)

大西山麓的十里杏花很早就已出名，至今仍保留有一些百年樹(shù)齡的老杏樹(shù)，見(jiàn)證著杏園的歷史。在北京地區(qū)，每年春天最先開(kāi)放的果樹(shù)花就是杏花，它在寒冬過(guò)后的單調(diào)景色中抹出一團(tuán)美麗的色彩。由于受到海拔高度的影響，大西山的杏花總是沿著山坡由下向上漸次開(kāi)放，形成下淺上深的變化，宛如繚繞于山腳的彩云。由于地勢(shì)開(kāi)闊，面積廣大，大西山麓成為春季踏青觀花的佳境。

多年來(lái)，隨著旅游設(shè)施的建設(shè)和果農(nóng)改換樹(shù)種，杏林有被分割和面積縮小的趨勢(shì)，而杏花的旅游潛力卻未發(fā)揮出來(lái)。要保護(hù)和擴(kuò)大杏花資源，需要政府的引導(dǎo)和果農(nóng)的支持，更需要通過(guò)旅游觀光使果農(nóng)得到實(shí)惠。希望能把大西山的杏花節(jié)作為一個(gè)統(tǒng)一的項(xiàng)目開(kāi)展起來(lái)，形成規(guī)模和聲勢(shì)，以產(chǎn)生較大的影響力。為了保證杏花節(jié)可以長(zhǎng)期開(kāi)展，可把杏花觀賞作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù)，把杏園作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承地予以保留。

讓歷史題材的旅游項(xiàng)目

設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際

大西山地區(qū)從上世紀(jì)90年代后期起進(jìn)行了多次旅游規(guī)劃，規(guī)劃項(xiàng)目有成功的，也有失敗的。有的歷史題材項(xiàng)目由于不符合實(shí)際，以致多年無(wú)法實(shí)現(xiàn)，使旅游開(kāi)發(fā)失去方向。例如，在鳳凰嶺景區(qū)有一個(gè)車(chē)耳營(yíng)村，不知何時(shí)，人們將該村的旅游主題定為古代兵器，理由是車(chē)耳營(yíng)村名來(lái)自于明代車(chē)營(yíng)，明代車(chē)營(yíng)是戚繼光鎮(zhèn)守長(zhǎng)城時(shí)所建的兵車(chē)營(yíng)。既然兵車(chē)是兵器，車(chē)耳營(yíng)村的旅游主題也就成了古代兵器。這樣的設(shè)計(jì)給車(chē)耳營(yíng)村出了一個(gè)大難題，雖然村口建起戚繼光雕像，村中修建了反映兵車(chē)的浮雕，但這并沒(méi)有換來(lái)旅游的大發(fā)展。沒(méi)有辦法，村里只能退而求其次，以古代的車(chē)為主題?？墒?，在這山嶺之中又如何展示古車(chē)呢？仍然是一個(gè)難題。

其實(shí)，車(chē)營(yíng)并不只是戰(zhàn)車(chē)，也還有運(yùn)輸?shù)墓δ?，戚繼光就曾建有輜重車(chē)營(yíng)用于運(yùn)輸。在房山也有車(chē)營(yíng)，因?yàn)槟抢镉忻旱V和采石場(chǎng)。海淀車(chē)耳營(yíng)旁邊的白虎澗曾是明朝北京主要的采石場(chǎng)之一，出產(chǎn)“豆渣石”，即花崗巖。這些石料皆用車(chē)運(yùn)，供應(yīng)京城和陵墓建設(shè)，位于它旁邊的車(chē)營(yíng)當(dāng)為運(yùn)石而設(shè)。車(chē)耳營(yíng)村民的傳說(shuō)給我們提供了另一個(gè)信息：車(chē)耳營(yíng)曾有采石場(chǎng)，北京城的御路是用車(chē)耳營(yíng)的石料建的。北京城外連接海淀等處的石板御路不是明代所為，而是清雍正年間興建的，它或許表明清代的采石已經(jīng)擴(kuò)展至車(chē)耳營(yíng)村。海淀一帶出土的御路石板與車(chē)耳營(yíng)石材質(zhì)地相似，或可佐證這一傳說(shuō)。

正是這里的石料開(kāi)采和運(yùn)輸，支持了北京城的建設(shè)，也把小山村與海淀的“三山五園”聯(lián)系起來(lái)。如果沿著這樣的思路去挖掘旅游資源或許比兵車(chē)、兵器更切合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

制定有利于文化遺產(chǎn)保護(hù)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略

自從20世紀(jì)90年代制定大西山第一個(gè)旅游規(guī)劃以來(lái)，大西山地區(qū)已經(jīng)制定過(guò)多個(gè)旅游規(guī)劃，提出的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)了當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展。然而旅游形勢(shì)不斷變化，汽車(chē)時(shí)代代替了昔日的公交車(chē)時(shí)代，科技園區(qū)在山后發(fā)展起來(lái)。在此新形勢(shì)下，需要確定新的發(fā)展戰(zhàn)略。

大西山新的旅游發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)充分考慮本地實(shí)際情況，兼顧文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。應(yīng)避免旅游規(guī)劃中容易出現(xiàn)的一味求高、求大的趨向，不追求高端消費(fèi)和大型娛樂(lè)項(xiàng)目，也不追求成為國(guó)家或世界的旅游目的地。而應(yīng)首先把大西山當(dāng)做海淀的后花園來(lái)對(duì)待，注意與海淀的大學(xué)和中關(guān)村的科技園結(jié)合，在挖掘觀光旅游潛力的同時(shí)，發(fā)展面向本地區(qū)的會(huì)議、休閑產(chǎn)業(yè)。

旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)應(yīng)注重景觀和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，盡快制定景觀和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，避免旅游開(kāi)發(fā)對(duì)景觀資源和生態(tài)環(huán)境造成破壞，尤其是要注重歷史景觀的保護(hù)。山麓及山前洪積扇上的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)以中小型為主，分散布局，建筑體量不宜過(guò)大，以免對(duì)景觀和生態(tài)環(huán)境造成破壞。大型項(xiàng)目應(yīng)安排在北安河路以東的平原地區(qū)。

盡快制定文物保護(hù)規(guī)劃和文物修繕計(jì)劃，確定文物復(fù)建的原則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)文物的合理利用。深入挖掘文化遺產(chǎn)資源，有計(jì)劃、有限度地恢復(fù)一批文物古跡。同時(shí)解決好春季防火封山與妙峰山古香道游的關(guān)系，為妙峰山香會(huì)期間的古香道游創(chuàng)造條件。應(yīng)增加文物保護(hù)單位的數(shù)量，在確定文物保護(hù)單位時(shí)可適當(dāng)降低門(mén)檻，將盡可能多的文物納入到保護(hù)單位中來(lái)。

應(yīng)將大西山地區(qū)納入到城市管理的體制中來(lái)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)嚴(yán)格管控，杜絕私搭亂建和無(wú)序發(fā)展，以避免對(duì)歷史文化景觀造成破壞。

（作者系歷史地理學(xué)者，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院副教授）