朱永新

早在1980 年，聯(lián)合國教科文組織就發(fā)布了《中小學校圖書館宣言》，對中小學圖書館的意義和使命，進行了明確的剖析與闡釋。

可是，最近深入走訪了一些中小學的圖書館，我們發(fā)現(xiàn)問題依然嚴重，并且，從因經(jīng)濟制約導致“無書可讀”的窘迫，淪為利益怪圈里“有書無法讀”的悲哀。因為，我們耳熟能詳?shù)膬?yōu)秀童書，在許多中小學圖書館里幾乎找不到蹤影，而許多根本不適合孩子們讀的書籍，卻堂而皇之地站在書架上。

為什么好書進不了學校？中小學圖書館選書究竟誰說了算？

目前，中小學圖書館的書有兩個重要來源：一是捐贈，二是招標。

不可否認，捐贈的圖書中有許多非常好的圖書，特別是一些具有專業(yè)素養(yǎng)和公益情懷的機構(gòu)，選書非常認真細致。如香港的陳一心家族基金會、臺灣的慈濟慈善基金會、深圳的天圖教育基金會、新教育研究院的昌明教育基金會、中國扶貧基金會的“靜新小書包”、中國青少年基金會的“希望工程快樂閱讀書包”等，都是在專家的指導下，精心選擇配圖書送到農(nóng)村學校。

但是，我們也遺憾地發(fā)現(xiàn)，有一些出版機構(gòu)，是把自己長期積壓的庫存書籍送到了學校；有些機構(gòu)和個人則更關(guān)注送了多少數(shù)量、多少碼洋，所以采購圖書時往往發(fā)生重數(shù)量輕質(zhì)量的情況。一些不適合孩子讀的書籍，就這樣流進了學校。

至于招標，表面上看是根據(jù)招標書目，書商投標，價低者中標。這樣一種公正公平的表象，掩蓋著繁多的花樣，其中暴露的有些問題，堪稱觸目驚心。

據(jù)媒體調(diào)查，現(xiàn)在人口或經(jīng)濟大縣一次招標圖書往往五六百萬元，貧困縣也有幾十萬元。省教育廳每年圖書采購則上億，如河北教育廳連續(xù)幾年每年都有標的1.5億元左右的圖書招標。這樣一筆經(jīng)費，本是一筆特殊而重要的精神投資，應(yīng)該鄭重對待，但在利益的驅(qū)動下，卻成為許多人眼中的唐僧肉。

此類招標中，很多地區(qū)的書目都由省教育行政部門提供。如某省教育廳的《中小學圖書館（室）推薦書目》中，赫然出現(xiàn)如下書名：《最新醫(yī)院院長工作全書（上、中、下）》（983元）《老年期內(nèi)科系統(tǒng)疾病》《腎綜合征出血熱診斷與治療》《醫(yī)學細胞學與醫(yī)學遺傳學》《新編懷孕分娩育兒百科全書》《下崗職工再就業(yè)指南》《國民經(jīng)濟動員培訓教材--工業(yè)動員概論》《消防工作人員手冊》《支點叢書--臨界》《甲醛生產(chǎn)》《降低不良品損失工作指南》、《兩性情感話題叢書——批判情人》等。前幾天王林博士在北京的一所小學里，親眼目睹一些剛剛到校的館配新書，這批提供給小學生的圖書中包括：《舊民主主義革命時期的中國資本主義》、《美學概論》、《中國共產(chǎn)黨黨史》等。

為什么會出現(xiàn)這樣的怪相？

首先，書目的制定存在重大缺陷，甚至有貓膩。書目研制，是提供精神藏寶圖，是一件需要科學嚴謹?shù)膽B(tài)度與方法進行的專業(yè)研究。以新閱讀研究所研制的《中國小學生基礎(chǔ)閱讀書目》和《中國幼兒基礎(chǔ)閱讀書目》為例，這兩個書目經(jīng)過了幾十位專家近兩年的時間，數(shù)十次會議，才正式問世，而且每兩年還要修訂一次。但是根據(jù)調(diào)查，幾乎所有的中小學圖書館配書目，包括教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心每年推薦一次的中小學館配書目，都沒有經(jīng)過專家團隊的認真研制。而且，其中有些書目本身就有是書商參與制定，貓膩早已藏在其中，書目本身，往往就預定了招標的結(jié)果。

其后，為了中標，更是有人費盡心機。一方面，有的不法書商賄賂教育圖書裝備的官員和經(jīng)辦人，因此近些年來，負責圖書設(shè)備裝備的官員和經(jīng)辦人員像交通部門的領(lǐng)導一樣“前仆后繼”地中槍，早已不是新聞；一方面，有的出版社要偷工減料，在紙張、印刷上做文章壓成本，甚至還制造專門供書商的假書（同一本書提高價格，或者同一本書分上下兩冊）。更有甚者，那些能參與書目制定的書商還會自己早早直接制作好假書，再把假書放進推薦書目中去，籍此牟取暴利。

相對而言，適合中小學生讀的好書，如精美的繪本、著名的外國文學譯本，由于出版成本比較高（版稅、翻譯費等），折扣降不下來，就根本無法進入書商的視野，也就無法進入中小學的圖書館。上海譯文出版社的副社長趙武平介紹說，全國有35萬家圖書館，他們翻譯的外國文學名著“過去進圖書館5000冊沒問題，現(xiàn)在進不了100本，甚至干脆一本也不進，都是‘館配招投標鬧的”。

圖書館里沒有好書，就像人沒有靈魂。中小學圖書館應(yīng)該是學校的精神文化中心，一座圖書館對學生的意義，絕不亞于一個多媒體教室或一個塑膠操場，何況圖書館花錢更少。在許多農(nóng)村家庭還不富裕、許多城市家庭還不重視或不懂得為孩子選好書的情況下，學校圖書館是孩子獲得真正的好書、真正愛上閱讀的唯一希望。

所以，中小學圖書館的亂象再也不能夠這樣下去了！

我們建議，研制發(fā)布國家推薦的中小學基礎(chǔ)書目。根據(jù)不同學校的類型、規(guī)模，由國家相關(guān)部門組織或委托民間專業(yè)機構(gòu)，認真研制、提供最基礎(chǔ)的書目，作為中小學圖書館的基本書目。這是奠定師生精神根基的書目，由政府統(tǒng)一采購配送，不經(jīng)過書商的中間環(huán)節(jié)。

我們建議，建立學校圖書館購書的公示制度，定期將學校采購的圖書目錄、價格、出版社、書商名單等信息公開，讓社會監(jiān)督。

我們建議，加大學校校長、教師、學生選書的自主權(quán)。在中小學圖書館的基礎(chǔ)書目配置完成以后，學校圖書館書目的補充權(quán)應(yīng)該交給學校，由學校組成相應(yīng)的選書機構(gòu)，提出書單，交教育行政部門裝備機構(gòu)統(tǒng)一采購。如山東諸城等地，已部分實施此項舉措，取得了較好效果。

圖書是精神的食糧。惠特曼的詩句，早已生動解讀了閱讀對于中小學生的特殊價值：“有一個孩子每天向前走去，他看見最初的東西，他就變成那東西，那東西就變成他的一部分?！敝行W生的閱讀，是全民閱讀行動中最為重要的一部分。

身處這樣一個食品安全危機的時代，我們不能再讓孩子們的精神食品產(chǎn)生安全危機。國家教育行政部門和新聞出版主管部門曾經(jīng)為中小學圖書館問題建章立制，出臺過相關(guān)法規(guī)，我們更期待相關(guān)部門眼下結(jié)合實情盡快修訂完善，確定監(jiān)督和懲罰機制，認真貫徹落實，把住中小學圖書館的選書配書關(guān)，把住精神與文化的最后防線。讓真正的好書到達孩子們的手中，就是讓明天的美好從我們手中誕生！

（作者系新教育實驗發(fā)起人，中國教育學會副會長，蘇州大學教授、博士生導師）